2024年,縣文廣旅局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署,立足主動服務新發(fā)展格局,緊緊圍繞法治政府建設,認真履行依法行政職能,切實抓好各項任務落實,不斷提升依法行政水平。現(xiàn)將我單位2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下。
一、2024年法治政府建設主要工作及成效
(一)加強組織領導,切實履行主體責任。堅持將法治政府建設擺在全局重要位置,局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人職責,充分發(fā)揮法治建設帶頭人和主心骨作用,經常性召開局黨組會議聽取有關工作匯報,及時研究解決有關重大問題,與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。細化法治建設工作任務,根據(jù)局實際分工內容及時調整局領導小組成員,成立了以局長任組長,其他領導班子成員任副組長的組織機構,明確責任股室,壓實工作責任,把業(yè)務工作與法治建設工作相結合,建立長效工作機制。
(二)強化宣傳教育,營造法治良好氛圍。以學習貫徹習近平法治思想為主線,持續(xù)開展“八五”普法,組織開展法治文藝宣講活動,用群眾喜聞樂見的興國山歌、舞蹈等演出形式,普及法律法規(guī)知識。用好應急廣播平臺,結合掃黑除惡、反電詐、防范養(yǎng)老詐騙等工作,開設節(jié)目專欄,教育引導廣大群眾增強防騙意識。充分利用局機關、文化館、圖書館等公共文化場館,通過開辟法治文化專欄、長廊、舉辦讀書座談會、文化活動等形式開展法治宣傳。積極參加平安建設主題宣傳、“3.15”國家消費者權益日宣傳、全國防災減災宣傳日、全國個體工商戶服務月等活動,通過發(fā)放宣傳資料、接受法律咨詢等形式,現(xiàn)場開展民法典、合法經營、版權保護、文明出游等主題宣傳活動。
(三)嚴格依法監(jiān)管,行政執(zhí)法更加規(guī)范。嚴格規(guī)范依法行政行為,聘請法律顧問參與重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查工作。全面推行“三項制度”落實和“雙隨機、一公開”抽查工作機制,使執(zhí)法行為更加科學規(guī)范。強化文旅市場監(jiān)管,在重大節(jié)假日等重要時間節(jié)點,對全縣文旅企業(yè)安全生產及市場秩序等方面開展安全巡查、隱患排查整治。今年以來,開展文旅行業(yè)專項檢查行動11次,檢查企業(yè)293家次,派出檢查人員586人次。約談企業(yè)7家,檢查共發(fā)現(xiàn)安全隱患61個,已全部完成整改。同時,結合全縣整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、掃黑除惡、反電詐等工作,加強對文旅企業(yè)的宣傳引導及監(jiān)督檢查,持續(xù)做好掃黃打非、網吧零點行動等專項治理工作。
(四)加強自身建設,治理能力不斷加強。將習近平總書記重要講話重要指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署和學習貫徹習近平法治思想緊密結合,納入局黨組會“第一議題”及黨組理論學習中心組、各黨支部年度學習計劃中,進一步增強干部職工運用法治思維和法治方式開展工作的意識和能力。高度重視局執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)行干部學法考試考核,要求執(zhí)法人員考取執(zhí)法證及落實年度執(zhí)法考試。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員文化市場綜合執(zhí)法業(yè)務培訓,不斷提升基層執(zhí)法人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境,貼心服務企業(yè)發(fā)展。切實做好政府信息公開,充分利用單位門戶網站及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息,滿足社會公眾知情辦事方面的需求。強化政府網站和政務新媒體建設管理,嚴格落實意識形態(tài)和網絡安全工作責任制。積極化解信訪糾紛,完善信訪、投訴回復制度,結合實際分工落實具體案件辦理責任到人,認真做好案件化解和解釋疏導工作,今年以來,在“12345”平臺接收工單50個,辦結率100%。扎實開展“千企萬戶”大走訪活動,宣傳優(yōu)惠政策,服務小微企業(yè)發(fā)展。深入開展行政執(zhí)法領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,推動解決民生實事典型事例6個,建章立制4條,持續(xù)提升行業(yè)服務水平。
二、存在的主要問題
雖然我局在推進法治政府建設工作中取得了一定成效,但與上級要求仍存在一定差距,主要表現(xiàn)在:
一是干部法治意識有待提高。部分黨員干部缺乏主動學習的意識,對國家、省市縣關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠,對各項方針政策與法律知識的理解不夠深入,在高質量運用法治思維和法治意識開展工作和解決問題上還有所欠缺。
二是執(zhí)法監(jiān)管力量依然薄弱。由于文化市場點多面廣,并涉及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場的監(jiān)管,文化市場行政執(zhí)法人員目前僅有5人,監(jiān)管力量不足,且缺乏專業(yè)人員。
三是執(zhí)法監(jiān)管合力有待提升。與其他行政執(zhí)法部門之間的協(xié)調機制仍需進一步優(yōu)化完善,以便提高銜接配合力度,提升監(jiān)管質量,形成監(jiān)管合力。
三、主要負責人履行職責情況
嚴格履行法治政府建設第一責任人職責,認真貫徹落實上級關于法治建設的重大決策部署,統(tǒng)籌推進法治宣傳、行政執(zhí)法、普法教育等工作,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,扎實推進法治政府建設各項任務落實落地,有效提高文廣旅系統(tǒng)法治建設能力水平。
四、有關意見建議
建議縣委全面依法治縣委員會、縣政府辦、縣司法局等單位,通過學習培訓、專題講座、經驗交流、案例指導等方式,加強對我局法治政府相關工作的指導和幫助。
五、2025年工作安排
2025年,我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的決策部署,以高度的使命感和責任感抓緊抓實法治政府建設工作,為文旅事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實的法治保障。
1.持續(xù)強化市場監(jiān)管。牢牢繃緊安全生產這根弦,進一步加大文旅市場日常檢查力度,持續(xù)推進專項行動,加大重點領域隨機檢查、突擊檢查頻次。鞏固提升在整治行政執(zhí)法領域群眾身邊不正之風和腐敗問題的整改成果,爭取在監(jiān)管成效上取得新進展、新突破、新成就。
2.不斷提升執(zhí)法水平。扎實開展執(zhí)法制度化規(guī)范化建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員依法行政的能力,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段,不斷增強執(zhí)法監(jiān)管力度。堅持開展法治培訓和法治學習教育,著力提升執(zhí)法人員專業(yè)知識水平和能力素養(yǎng)。
3.著力抓好普法宣傳。加大宣傳力度,不斷擴大社會知曉度。充分利用各種主題活動日、法規(guī)頒布周年、專項執(zhí)法檢查等,在行業(yè)內組織集中宣傳活動。拓展宣傳形式,用好應急廣播、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等文化陣地,宣傳法治文化,促進執(zhí)法、服務與普法的深度融合,不斷提高宣傳質量。
4.全面強化監(jiān)管合力。面對新形勢新任務,加強與其他職能部門的溝通聯(lián)系,在工作手段、資源整合等方面創(chuàng)新方式方法,推動建立文旅市場聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案合作機制,提升文旅市場綜合執(zhí)法效能。