一年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣司法局的具體指導下，南坑鄉(xiāng)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的二十大精神及省、市、縣關于法治建設的重大決策部署，根據(jù)全縣全面法治政府建設的目標和任務要求，按照《南坑鄉(xiāng)“八五”普法規(guī)劃》的總體部署，現(xiàn)就南坑鄉(xiāng)2024年工作匯報如下：

一、強化領導，健全機構，法治宣傳基地建設，夯實法治建設基礎。

一是壓實領導責任。南坑鄉(xiāng)重點構建綜治、平安創(chuàng)建、綜合執(zhí)法、派出所、司法所等領導為成員的法治建設領導小組，依托全鄉(xiāng)20個綜治網(wǎng)格，構建各村及綜治中心為成員單位各司其職、齊抓共管的工作網(wǎng)絡體系；

二是堅持依法決策。堅持學習踐行習近平法治思想，鄉(xiāng)黨委召開專題黨委會2次研究法治建設和依法治理等相關工作，征求法律顧問和司法所的意見，堅持重大事項集體研究、民主決策、依法決策；

三是加強人員配備。指導各村黨組織堅持一手抓發(fā)展，一手抓法治，覆蓋各村配備普法宣傳員、人民調解員共30名，實現(xiàn)1村1名法律顧問“全覆蓋”，簽訂服務協(xié)議6份，推動法治建設深入基層。

四是加強基層法治宣傳基地建設。今年以來，南坑鄉(xiāng)加強了基層法治宣傳陣地建設，強化了法律服務工作站的職能，開設了法律服務咨詢便民服務窗口，加大了基層法律服務效果。南坑鄉(xiāng)結合新文明實踐站廣泛開展法治教育實踐與新文明實踐相結合，加強了基層法治宣傳廣場建設。

二、活用良法，促進善治，打造依法治理樣板。

一是依法抓好平安建設。深入學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，做到鄰里糾紛不出組、小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，建立綜治信訪聯(lián)席會議、領導信訪輪班接待、律師參與化解等制度，綜合運用行政、法律、教育等多種手段調處矛盾、解決問題。探索建立“七聯(lián)”機制，充分運用“七個一”工作法，每個村建立了“矛盾糾紛調解室”，將信訪案件化解在本鄉(xiāng)、矛盾糾紛解決在基層。全年排查化解矛盾糾紛103起，積案化解率99%。

二是依法管理宗教事務。常態(tài)化開展馬克思主義民族觀宗教觀教育，扎實推進社會主義核心價值觀進宗教活動場所，用好“兩微一端”、政策大喇叭等平臺，宣傳《宗教事務條例》等法律法規(guī)。

三是依法加強對重點人員的管理。常態(tài)化開展對于社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、吸毒人員和肇事肇禍精神病人的管控，形成以綜治中心和司法所為主體的管理小組，以村級網(wǎng)格為延伸，加強對各類重點人員進行走訪和管控，對所有重點人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實施幫教，完善各類重點人員年度幫教考察記錄。

三、加強學法，廣泛普法，創(chuàng)新法治教育載體。

一是領導干部帶頭學法。把學習《憲法》《中華人民共和國民法典》《信訪工作條例》《政法工作條例》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《保密法》等法律法規(guī)作為一項長期學習任務來抓，充分利用鄉(xiāng)村干部例會和鄉(xiāng)黨委會前后，組織鄉(xiāng)村干部和鄉(xiāng)領導班子成員普法學法。全年法治學習6次，組織法治教育測試2次，確保全體領導干部學懂、弄通、用會重要法條，切實提升依法履職能力。

二是普法教育全面覆蓋。組織南坑司法所、派出所、綜治中心等部門單位，利用平安建設主題宣傳活動和12.4憲法宣傳日、宣傳周，組織新任村“兩委”干部進行法律知識培訓、“法律明白人”骨干培訓、基層婦聯(lián)干部法律知識培訓；在學校門口和圩鎮(zhèn)人口密集地建設法治宣傳長廊和法治文化廣場，開展普法宣傳活動，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展普法大宣講活動11次，將《憲法》《中華人民共和國民法典》送到老百姓身邊。我鄉(xiāng)認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，全面完成“八五”普法的各項工作任務。認真總結“七五”普法存在的不足，制定“八五”普法宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃，建立普法依法治理工作領導機構及其辦事機構，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，召開專題會議進行動員部署，在不同層面廣泛宣傳，不定期深入開展法律宣講，推進普法工作制度化、經(jīng)?；４罅π麄髁暯娇倳涥P于全面依法治國的重要論述，深入宣傳《憲法》和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，通過制作宣傳標語、宣傳標牌等多種形式開展法律法規(guī)宣傳。進一步加強綜合行政執(zhí)法方面法律法規(guī)宣傳。以各職能部門、執(zhí)法隊伍為單位，在工作一線加強憲法及綜合行政執(zhí)法法律法規(guī)宣傳工作，積極推進和完善普法工作。教育引導全社會增強法治觀念，形成全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。宣傳和重點推廣民法典。近年來，民法典作為解決民事糾紛的重要法律制度，日益受到人們的關注，越來越多的公民、法人和其他社會組織了解了民法典，認識了民法，并自覺運用維護自身合法權益。堅持以“高起點、高標準、高效率、高信譽”的工作方針和“公正、廉潔、專業(yè)、高效”的行為準則，以嚴謹?shù)淖黠L、務實的態(tài)度，在全鄉(xiāng)開展民法典宣傳，引導當事人依法處理糾紛，有力地維護了公民的合法權益，保障了本地區(qū)的和諧與穩(wěn)定。構筑媒體宣傳、院校教育、企業(yè)培訓、公眾參與、理論與實務研討，繼續(xù)通過媒體加大宣傳力度，使《中華人民共和國民法典》家喻戶曉，人人皆知，逐步提高全社會的法律意識。

四、嚴格執(zhí)法，公正司法，提高依法治理水平。

深化行政執(zhí)法體制改革，依法制定規(guī)范性文件和依法行政。機構改革后，南坑鄉(xiāng)成立綜合行政執(zhí)法大隊，統(tǒng)籌協(xié)調各部門派駐鄉(xiāng)執(zhí)法機構綜合執(zhí)法力量，全年開展環(huán)境整治、控違拆違、國土巡查、安全生產(chǎn)執(zhí)法活動19次，有力打擊了區(qū)域違法活動，確保社會長治久安；規(guī)范執(zhí)法程序。堅持嚴格、依法、公開、公正的原則，按有法依法、無法依政策、無政策按慣例、無慣例請示領導的行政效率規(guī)則，嚴謹?shù)亻_展各項依法行政工作。全面落實行政執(zhí)法責任制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，大力推進行政執(zhí)法信息化建設。加強行政執(zhí)法人員管理。全面實現(xiàn)執(zhí)法人員持證上崗，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格不予執(zhí)法資格。加強日常管理和道德教育，舉辦執(zhí)法人員法治培訓班，明確職責權限、權利義務，全面提高執(zhí)法人員素質。

發(fā)動參與執(zhí)法考試。按照應考盡考、全面覆蓋的要求，發(fā)動全體在編在崗干部報名行政執(zhí)法考試，9名干部已通過考試，9名已取得行政執(zhí)法證件后進入執(zhí)法崗位，有效充實執(zhí)法隊伍、顯著提升執(zhí)法水平；

充分發(fā)揮法律顧問作用。讓律師成為依法決策、科學決策的法律參謀，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮應有作用。在項目招標、合同簽訂、文件制定重大矛盾糾紛調處等方面充分發(fā)揮法律顧問作用，消除法律風險，全鄉(xiāng)無因法律原因造成的違規(guī)違紀、輿情、信訪等問題發(fā)生。

雖然我鄉(xiāng)法治建設工作取得了一定的成效，但是距離上級普法依法治理還存在一定差距。一是依法治理軟實力薄弱。鄉(xiāng)村干部隊伍結構老化，憑經(jīng)驗老思想辦事，導致隊伍尊法學法懂法、用法人員比例偏低。二是群眾法治意識不到位。農(nóng)村群眾文化程度普遍不高，在出現(xiàn)矛盾沖突、利益糾葛時，經(jīng)常出現(xiàn)“認自己的理、不認國家的法”現(xiàn)象，阻礙司法、普法工作開展。三是農(nóng)村治理法治化進程慢。村民依法管理農(nóng)村事務參與性還不高，部分村民代表會議、村民大會、屋場會召開不及時、不規(guī)范，村規(guī)民約的執(zhí)行缺乏有效的激勵辦法，阻礙法治進程向最基層延伸。

下一步，南坑鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，在法治建設上真抓實干、落實落細。一是主動學習，爭當尊法學法用法“排頭兵”。將法治建設和鄉(xiāng)村振興治理工作緊密結合，完善相關法治建設制度，自覺運用法治思維和法治方式解決問題，激勵領導干部提高法治意識和法治能力。二是遵章守紀，提升依法治理“軟實力”。嚴格遵照有關規(guī)定，科學決策、依法決策、民主決策。堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”；督促法律顧問多參與業(yè)務站所執(zhí)法、法律法規(guī)宣傳普及等過程，發(fā)揮法律顧問作用，提高政府依法決策、依法辦事、依法行政能力。三是提標擴面，上好法治教育“必修課”。推動形成制度化、常態(tài)化普法教育工作機制，保證鄉(xiāng)機關黨員干部學習法律法規(guī)的時間，提高學習的質量。繼續(xù)創(chuàng)新普法工作宣傳形式，加大普法教育力度，深入推進法治宣傳活動，務求每一項活動都取得實效。