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【安全生產(chǎn)領(lǐng)域】贛州市深入創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作方案

訪問量:

贛市府辦字〔202266

贛州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)贛州市深入創(chuàng)建國家食品安全

示范城市工作方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門,市屬、駐市有關(guān)單位

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《贛州市深入創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

2022612

(此件主動(dòng)公開)

贛州市深入創(chuàng)建國家食品安全

示范城市工作方案

202112月,我市被國務(wù)院食品安全辦列入國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市。為進(jìn)一步完善全市食品安全治理體系,推動(dòng)食品安全治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)提升食品安全治理和保障水平,市人民政府決定深入開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建活動(dòng),制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以全省食品安全治理示范城市命名為新起點(diǎn),全面提升食品安全治理能力,健全現(xiàn)代化食品安全治理體系,提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平,扎實(shí)推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建,打造食品安全示范城市品牌,提升贛州城市能級,服務(wù)“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”,助推革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

在“全省食品安全治理示范城市”創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,對標(biāo)《國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則(2021版)》(以下簡稱《細(xì)則》)細(xì)化工作任務(wù)措施,深入推進(jìn)創(chuàng)建工作,力爭三至五年創(chuàng)成國家食品安全示范城市,并取得以下創(chuàng)建成效:

(一)工作機(jī)制健全完善。食品安全黨政同責(zé)機(jī)制全面落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全,監(jiān)管機(jī)制更加高效,保障機(jī)制更加完善。食品抽檢監(jiān)測量逐年提升,到2025年達(dá)到每千人5批次以上。

(二)主體責(zé)任落實(shí)到位。各類食品市場主體食品安全第一責(zé)任人意識不斷強(qiáng)化,食品企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈控制水平、生產(chǎn)管理水平不斷提高,食品安全追溯體系不斷完善,誠信守法融入企業(yè)文化。

(三)食品安全狀況良好。食品評價(jià)性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上,重大及以上食品安全事故持續(xù)保持零發(fā)生,不發(fā)生引發(fā)廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。食品行業(yè)發(fā)展水平得到顯著提升,規(guī)模以上食品企業(yè)數(shù)量不斷上升,食品產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化

(五)社會(huì)綜合評價(jià)高。群眾及社會(huì)各界對我市食品安全工作的認(rèn)可度高,對食品安全滿意度達(dá)到80分以上,對食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%以上,人民群眾食品安全獲得感持續(xù)提升。

三、創(chuàng)建范圍

全市全域開展創(chuàng)建工作,以章貢區(qū)、南康區(qū)、贛縣區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)為核心區(qū)域,“全省食品安全治理示范縣”“全市食品安全示范縣(市、區(qū))”發(fā)揮示范作用,帶動(dòng)全市創(chuàng)建,形成重點(diǎn)突破、示范引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、各具特色,全域創(chuàng)建、全面達(dá)標(biāo)的工作格局。

四、工作措施

全市主要采取健全“一個(gè)機(jī)制”、打造“兩個(gè)示范”、夯實(shí)“三個(gè)平臺”、促進(jìn)“四個(gè)提升”、實(shí)施“五個(gè)治理”等措施,深入推進(jìn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作。

(一)健全“一個(gè)機(jī)制”

按照“食品安全黨政同責(zé)、政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,健全食品安全責(zé)任機(jī)制。

1.強(qiáng)化黨政同責(zé)。各級黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,食品安全做到“十個(gè)納入”(納入黨委全會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作安排、黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨校課堂、普法宣傳內(nèi)容,納入精神文明創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)范圍,納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核、平安建設(shè)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核),形成齊抓共管工作機(jī)制。注重發(fā)揮評議考核、跟蹤督辦作用,壓實(shí)食品安全屬地責(zé)任。實(shí)施激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營造擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)的干事氛圍。

2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。明確市、縣、鄉(xiāng)層級和各部門食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分,建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行有力的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。壓實(shí)基層市場監(jiān)管部門食品安全首要職責(zé),并加強(qiáng)督辦和考核。

3.強(qiáng)化市場主體首責(zé)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度,設(shè)置食品質(zhì)量安全管理崗位,加大食品質(zhì)量安全管理投入;對食品安全責(zé)任落實(shí)情況、食品安全狀況進(jìn)行自評自查,主動(dòng)監(jiān)測其上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,對存在隱患及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施;定期對從業(yè)人員及食品質(zhì)量安全管理崗位人員開展培訓(xùn)考核。

(二)打造“兩個(gè)示范”

1.行業(yè)引領(lǐng)示范。深入推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”(國家食品安全示范城市創(chuàng)建和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建),申報(bào)創(chuàng)建一批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,支持鼓勵(lì)縣級政府創(chuàng)建全省食品安全治理示范縣、全市食品安全示范縣。全面推進(jìn)全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地先行先試工作,綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)45%以上。力爭每年新增綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品100個(gè)。全市創(chuàng)建小作坊示范點(diǎn)300個(gè),各縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)小作坊集中加工區(qū)或加工片區(qū)、1條餐飲質(zhì)量安全示范街,大型超市“放心肉菜示范超市”建設(shè)率達(dá)到100%,通過典型示范形成輻射帶動(dòng)效應(yīng),引領(lǐng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.工作創(chuàng)新示范。注重創(chuàng)新監(jiān)管模式,重點(diǎn)圍繞智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、行刑銜接、行紀(jì)銜接等工作機(jī)制方面,形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。

(三)夯實(shí)“三個(gè)平臺”

1.技術(shù)支撐平臺。健全食品、食用農(nóng)產(chǎn)品市、縣、鄉(xiāng)三級檢驗(yàn),健全全覆蓋食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。力爭各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門100%建成食品安全快速檢測中心。建立健全食品追溯制度,逐步打通并對接相關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)部門食品安全追溯系統(tǒng)。完善互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管體系,全面實(shí)施智慧監(jiān)管。

2.宣傳科普平臺。建立健全各地各單位常態(tài)化食品安全公益宣傳機(jī)制,推動(dòng)各類媒介立體式發(fā)布食品安全公益廣告。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)食品安全普法宣傳。利用食品安全宣傳周、“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū))等活動(dòng),積極宣傳食品安全科普知識和食安城市創(chuàng)建工作,倡導(dǎo)食品健康消費(fèi)方式,有效防范意外中毒事件發(fā)生。

3.社會(huì)共治平臺。引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與食品安全工作,各縣(市、區(qū))成立食品安全志愿者隊(duì)伍,常態(tài)化開展社會(huì)監(jiān)督、科普宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。完善投訴舉報(bào)機(jī)制,推動(dòng)12315投訴舉報(bào)線上線下一體化,暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,做到有訴必接、有案必查,100%得到回應(yīng)。實(shí)行食品案件損害賠償快速處理,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營者內(nèi)部“吹哨人”依法舉報(bào)。完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,大力推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助力企業(yè)提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

(四)促進(jìn)“四個(gè)提升”

1.工作保障能力提升。食品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,并建立食品安全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)食品安全辦規(guī)范化建設(shè)。用好空編招錄或選調(diào)人員、招聘專職協(xié)管員等措施,配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員。加強(qiáng)職業(yè)化食品安全檢查員隊(duì)伍建設(shè),提高檢查人員專業(yè)技能。健全市、縣公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪機(jī)構(gòu),全面提升辦案保障能力。

2.風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升。發(fā)揮抽檢監(jiān)測的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控作用,將食用農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢監(jiān)測量穩(wěn)步提升到5批次/千人·年,其中種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢量2批次/千人·年。常態(tài)化推進(jìn)“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流體系建設(shè)。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估力度。

3.食品產(chǎn)業(yè)水平提升。大力發(fā)展安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品。以工業(yè)倍增升級為契機(jī),壯大肉制品、糧食制品、酒與飲料、果蔬加工等產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施電商平臺深度融合、品牌打造等方式,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè),保障生鮮食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。

4.應(yīng)急處置能力提升。及時(shí)修訂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急手冊,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制,妥善處置輿情事件

(五)強(qiáng)化“五項(xiàng)治理”

1.食品源頭治理。嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān),實(shí)施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防治、大氣污染治理、水污染防治工作。加強(qiáng)未污染耕地保護(hù),全面推行耕地分類管理。倡導(dǎo)科學(xué)種植、綠色養(yǎng)殖,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥減量行動(dòng)。嚴(yán)把糧食質(zhì)量安全關(guān),督促糧食收儲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格超標(biāo)糧處置工作,嚴(yán)禁超標(biāo)糧流入口糧市場或生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,推動(dòng)形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地出具合格證“準(zhǔn)出”與農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)合格證“準(zhǔn)入”相銜接的管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,加強(qiáng)牛羊等其他畜禽的屠宰管理。縣城以上主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場取消活禽交易和宰殺,推行集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。

2.生產(chǎn)規(guī)范治理。規(guī)范獲證生產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)證后監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)主要原材料管控,實(shí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)全項(xiàng)目批批自檢。在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系或ISO22000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。開展“非法添加”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品。

3.渠道凈化治理。按照基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營主體組織化、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范化的要求,繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),中心五區(qū)共建成20個(gè)以上,其他縣(市)至少各建成2個(gè)以上。推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品和食品入市登記、質(zhì)量查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯等制度,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,凈化食品流通渠道。嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口環(huán)節(jié)檢疫關(guān),推行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉監(jiān)管,強(qiáng)化溯源管理。全面禁止非法野生動(dòng)物交易,嚴(yán)格落實(shí)長江流域禁捕規(guī)定。

4.餐飲安全治理。開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村學(xué)校食堂改造提升計(jì)劃,學(xué)校食堂發(fā)證率、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%。發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房,提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,規(guī)范快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù)。開展網(wǎng)絡(luò)食品安全整治,督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺落實(shí)食品安全管理制度,完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制。實(shí)施餐飲具集中消毒專項(xiàng)整治,全市餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;實(shí)施小餐飲整治,提升小餐飲單位食品安全管理水平。推進(jìn)餐廚廢棄物管理地方立法進(jìn)程,在中心城區(qū)全面推行餐廚廢棄物集中收運(yùn)、資源利用化和無害化處理,力爭實(shí)現(xiàn)200/日收運(yùn)處理量。其他縣(市、區(qū))引導(dǎo)成立餐廚廢棄物收運(yùn)公司,對餐廚廢棄物統(tǒng)一收運(yùn),集中處理。

5.食品違法犯罪治理。實(shí)施民生領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”“昆侖行動(dòng)”,重點(diǎn)整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)壓力大、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,依法查處一批性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的大案要案。落實(shí)處罰到人要求,對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員加大懲處力度,大幅提高違法成本。探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。

五、實(shí)施步驟

按照創(chuàng)建工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,具體實(shí)施步驟分為:

(一)動(dòng)員部署階段(20226-9月)。完善贛州市深入創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作方案,全面啟動(dòng)深入創(chuàng)建工作。成立市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),抽調(diào)市食安委成員單位人員8-10人,組建市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市創(chuàng)建辦”)。

(二)全面實(shí)施階段(202210月—考評驗(yàn)收結(jié)束)。根據(jù)市創(chuàng)建工作方案和考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定具體的實(shí)施細(xì)則,分解任務(wù),明確責(zé)任,把握進(jìn)度,全面深入推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

(三)迎接考評驗(yàn)收階段(國務(wù)院食品安全辦統(tǒng)一安排的時(shí)段)。迎接省食品安全委員會(huì)對我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作進(jìn)行綜合考評,經(jīng)省食品安全委員會(huì)提名推薦,國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室進(jìn)行驗(yàn)收、評價(jià)和命名。

(四)常態(tài)化創(chuàng)建階段(長期堅(jiān)持)。鞏固創(chuàng)建工作成效與經(jīng)驗(yàn),將創(chuàng)建國家食品安全示范城市作為提升食品安全治理能力的有力抓手,進(jìn)一步完善食品安全治理體系,形成長效工作機(jī)制,迎接國務(wù)院食品安全辦常態(tài)跟蹤評價(jià)。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市長擔(dān)任,副組長由市政府常務(wù)副市長和分管副市長擔(dān)任,成員由市政府對口副秘書長,市委宣傳部、市委政法委、市委編辦、市中級法院、市檢察院、市統(tǒng)計(jì)局、贛州銀保監(jiān)分局分管負(fù)責(zé)同志,市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市城管局、贛州海關(guān)主要負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(市創(chuàng)建辦)在市市場監(jiān)管局,市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。各縣(市、區(qū))要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要圍繞工作目標(biāo),明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,切實(shí)把創(chuàng)建工作措施落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化工作保障。要統(tǒng)籌兼顧,將國家食品安全示范城市創(chuàng)建納入本行政區(qū)域重要工作安排。按照國務(wù)院食品安全辦印發(fā)的《國家食品安全示范城市評價(jià)與管理辦法》《國家食品安全示范城市評價(jià)細(xì)則(2021版)》和省政府、省食品安全辦工作要求,建立完善的食品安全監(jiān)管體系,健全食品安全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,在人力、財(cái)力、物力等方面予以充分保障,切實(shí)滿足食品安全監(jiān)管和創(chuàng)建工作需要。

(三)抓好督查落實(shí)。市、縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)度、有力推進(jìn)、保證進(jìn)度。市創(chuàng)建辦要抓好調(diào)查研究,全面掌握情況,總結(jié)推廣典型,推動(dòng)工作落實(shí);要制定具體辦法,將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到市食安委各成員單位及相關(guān)部門、各縣(市、區(qū))人民政府;要及時(shí)挖掘和交流特色亮點(diǎn)工作,定期向國務(wù)院食品安全辦、省食品安全辦、市委市政府上報(bào)工作進(jìn)度。縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)創(chuàng)建工作情況。

(四)強(qiáng)化工作考核。創(chuàng)建結(jié)果納入對地方黨委政府食品安全工作考核評價(jià)的主要內(nèi)容,作為文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建和平安建設(shè)等考核評價(jià)的重要內(nèi)容。獲得命名后,市、縣人民政府可制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)深入宣傳總結(jié)。廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的目的意義、政策措施、重點(diǎn)任務(wù)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,增進(jìn)社會(huì)了解,凝聚社會(huì)共識,形成全社會(huì)支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建、共享創(chuàng)建成果的良好社會(huì)環(huán)境。

(六)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要做到依法依紀(jì)、節(jié)儉高效、公開透明,杜絕鋪張浪費(fèi),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,防止借創(chuàng)建之名搞形象工程,確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效、惠及百姓。

附件:贛州市深入創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作任務(wù)分解表


附件

贛州市深入創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作任務(wù)分解表

項(xiàng)目

工作任務(wù)

具體措施及要求

牽頭單位

責(zé)任單位

一、健全“一個(gè)機(jī)制

(一)強(qiáng)化黨政同責(zé)

1.各級黨委、政府嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,健全齊抓共管“十個(gè)納入”工作機(jī)制。

(1)食品安全工作納入各級黨委全會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作安排。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(2)各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少組織一次食品安全法律法規(guī)、政策學(xué)習(xí)。

市食品安全辦

(3)食品安全工作融入黨校和黨政干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

市食品安全辦

市食品安全辦商市委組織部,各縣(市、區(qū))人民政府

(4)食品安全工作納入普法宣傳、精神文明創(chuàng)建和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)范圍。

市司法局、市委宣傳部、市衛(wèi)健委

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(5)食品安全工作列入高質(zhì)量發(fā)展綜合考評、平安建設(shè)考評。

市統(tǒng)計(jì)局、市委政法委

(6)各級黨委結(jié)合巡察工作安排,對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行檢查。

市食品安全辦

市食品安全辦商市委巡察辦,各縣(市、區(qū))人民政府

2.注重發(fā)揮評議考核、跟蹤督辦作用,壓實(shí)食品安全屬地責(zé)任。

(7)每年12月份組織開展縣級政府及市食安委成員單位食品安全考核評價(jià),考核結(jié)果作為高質(zhì)量發(fā)展績效考核和平安建設(shè)評價(jià)依據(jù)。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(8)每年至少組織一次食品安全工作督查,督查情況納入食品安全年度考核評價(jià)。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

3.實(shí)施激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營造濃厚擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)的干事氛圍。

(9)將食品安全工作成效作為衡量地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo),對在食品安全工作中敢于作為、勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的,按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對履職不力的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(10)建立健全食品安全盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)清單。

市食品安全辦

各縣(市、區(qū))人民政府

(二)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任

4.明確市縣鄉(xiāng)層級和各部門食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分,建立事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行有力的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。

(11)全面落實(shí)《贛州市部門食品安全責(zé)任清單》,各縣(市、區(qū))制定完善本區(qū)域內(nèi)食品安全責(zé)任清單。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

5.推動(dòng)基層市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作貫徹落實(shí)食品安全首要職責(zé),加強(qiáng)首要職責(zé)落實(shí)督辦和考核。

12)將基層市場監(jiān)管部門落實(shí)食品安全首要職責(zé)情況納入縣(市、區(qū))食品安全考核,并加強(qiáng)督查督辦。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(三)強(qiáng)化市場主體首責(zé)

6.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度,設(shè)置食品質(zhì)量安全管理崗位,加大食品質(zhì)量安全管理投入。

13建立健全法定代表人負(fù)首要責(zé)任、食品安全主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任的食品安全責(zé)任制度。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

7.對食品安全責(zé)任落實(shí)情況、食品安全狀況進(jìn)行自評自查,主動(dòng)監(jiān)測其上市產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,對存在隱患及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

(14)食品生產(chǎn)企業(yè)自查風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)到100%。接觸直接入口食品的從業(yè)人員持有效健康證明上崗,生產(chǎn)加工經(jīng)營過程嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營安全相關(guān)規(guī)范要求。

(15)不合格食品召回率達(dá)到100%。

8.定期對從業(yè)人員及食品質(zhì)量安全管理崗位人員開展培訓(xùn)考核。

(16)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、食品質(zhì)量安全管理崗位人員每年參加食品安全法律法規(guī)等集中培訓(xùn)不低于40學(xué)時(shí),監(jiān)督抽查考核合格率達(dá)到95%以上。

二、打造“兩個(gè)示范”

(四)行業(yè)引領(lǐng)示范

9.深入推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”,申報(bào)創(chuàng)建一批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,支持鼓勵(lì)縣級政府創(chuàng)建全省食品安全治理示范縣、全市食品安全示范縣。全面推進(jìn)全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地先行先試工作,綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)45%以上。到2023年,每年新增綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品100個(gè)。

(17)深入推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”,申報(bào)創(chuàng)建一批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,支持鼓勵(lì)縣級政府創(chuàng)建省級食品安全治理示范縣、市級食品安全示范縣。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市食品安全辦

各縣(市、區(qū))人民政府

(18)全面推進(jìn)全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地先行先試工作,到2023年,全市累計(jì)認(rèn)證綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1260個(gè) 、登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志8個(gè),指導(dǎo)建設(shè)全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地15個(gè)。綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)45%以上。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

(四)行業(yè)引領(lǐng)示范

10.全市創(chuàng)建小作坊示范點(diǎn)300個(gè),各縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)小作坊集中加工區(qū)或加工片區(qū)、1條餐飲質(zhì)量安全示范街,大型超市“放心肉菜示范超市”建設(shè)率達(dá)到100%,通過典型示范形成輻射帶動(dòng)效應(yīng),引領(lǐng)食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(19)全市創(chuàng)建小作坊示范點(diǎn)300個(gè),各縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)小作坊集中加工區(qū)或加工片區(qū)。

市食品安全辦

市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府

(20)進(jìn)一步擴(kuò)大“放心肉菜示范超市”覆蓋面,全市大型超市建設(shè)率達(dá)到100%。引導(dǎo)超市開展“放心食品超市自我承諾”活動(dòng)并定期開展自查。

市市場監(jiān)管局

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(21)各縣(市、區(qū))至少建成1個(gè)餐飲質(zhì)量安全示范街。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(22)推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),大型餐飲單位覆蓋率達(dá)到100%。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

23學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%

市教育局

市人社局、市市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府

(五)工作創(chuàng)新示范

11.注重創(chuàng)新監(jiān)管模式,重點(diǎn)圍繞智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、行刑銜接、行紀(jì)銜接等工作機(jī)制方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。

24推進(jìn)信息化技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,及時(shí)歸集和綜合運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù),提高監(jiān)管效能和水平,實(shí)施智慧監(jiān)管。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)追溯。

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(25)健全信用監(jiān)管制度機(jī)制,建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案。將食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用信息及時(shí)歸集到企業(yè)名下。強(qiáng)化信用信息運(yùn)用,進(jìn)行信用分類,實(shí)施分類監(jiān)管。

市市場監(jiān)管局

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(26)在健全食品安全評價(jià)和群眾食品安全滿意度測評等指標(biāo)體系方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(27)在創(chuàng)新制度機(jī)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

(28)在創(chuàng)新產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(29)在健全行刑銜接、行紀(jì)銜接機(jī)制方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。

市司法局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局

各縣(市、區(qū))人民政府

(30)在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

三、夯實(shí)“三個(gè)平臺”

(六)技術(shù)支撐平臺

12.健全食品、食用農(nóng)產(chǎn)品市、縣、鄉(xiāng)三級檢驗(yàn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全全覆蓋食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。力爭各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門100%建成食品快速檢測中心。

(31)全市建成以市綜合檢驗(yàn)檢測院(國家油茶檢驗(yàn)中心、江西省富硒產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心市食品藥品檢驗(yàn)檢測所、市產(chǎn)品質(zhì)量檢測所)龍頭,以瑞金、龍南、安遠(yuǎn)等食品綜合檢驗(yàn)檢測中心為主干的檢驗(yàn)檢測體系。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(32)建成以縣級快檢中心為主,基層市場監(jiān)管分局快檢室為輔,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大型超市自建快檢室為補(bǔ)充的縣域快檢體系,力爭全市監(jiān)督性食品快檢不少于20批次/千人·年。

市市場監(jiān)管局

市商務(wù)局、市城管局,各縣(市、區(qū))人民政府

(33)本地區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)具有監(jiān)督抽檢項(xiàng)目中相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/span>

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(34)嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理、跟蹤評價(jià)和能力驗(yàn)證,發(fā)展社會(huì)檢驗(yàn)力量。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

35)完善“市監(jiān)督、縣定量、鄉(xiāng)速測”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)全部通過“雙認(rèn)證”,基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系得到穩(wěn)定加強(qiáng)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

(36)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測點(diǎn)覆蓋所有縣(市、區(qū)),食源性疾病監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋轄區(qū)所有開展食源性疾病診療的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。食源性疾病監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送食源性疾病事件和病例。

市衛(wèi)健委

各縣(市、區(qū))人民政府

13.建立健全食品追溯網(wǎng)絡(luò),逐步打通并對接相關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)部門食品安全追溯系統(tǒng)。

(37)逐步打通并對接相關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)部門食品安全追溯系統(tǒng),用可追溯制度倒逼和引導(dǎo)食品源頭和生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量控制。

市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依職責(zé)抓落實(shí)

各縣(市、區(qū))人民政府

(38)以“贛溯源”平臺為依托,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房焖倬珳?zhǔn)追溯。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

14.完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系實(shí)施智慧監(jiān)管。

(39)依托食品安全“智慧監(jiān)管”平臺,食品市場主體、食品監(jiān)督檢查、抽檢、快檢等監(jiān)管數(shù)據(jù)全部錄入“智慧監(jiān)管”。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與利用,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

市食品安全辦

各縣(市、區(qū))人民政府

(七)宣傳科普平臺

15.建立健全各地各單位常態(tài)化食品安全公益宣傳機(jī)制,推動(dòng)各類媒介立體式發(fā)布食品安全公益廣告。

(40)在市級主流媒體開始食品安全專欄,定期發(fā)布食品安全科普知識。

市委宣傳部、市食品安全辦

各縣(市、區(qū))人民政府

(41)當(dāng)?shù)仉娨暸_播放食品安全公益廣告平均每周不少于1次,街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))食品安全宣傳站建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。

市委宣傳部、市食品安全辦

各縣(市、區(qū))人民政府

(42)整合市食安委各成員單位媒介資料,常態(tài)化開展食品安全公益宣傳。

市委宣傳部、市食品安全辦

市食安委各成員單位、市國資委,各縣(市、區(qū))人民政府

16.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)食品安全普法宣傳。

(43)食品安全普法作為“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容之一,加強(qiáng)各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人的普法教育。

市司法局

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

17.利用食品安全宣傳周、“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū))等活動(dòng),積極宣傳食品安全科普知識和食安城市創(chuàng)建工作,倡導(dǎo)食品健康消費(fèi)方式,有效防范意外中毒事件發(fā)生。

(44)每年開展“食品安全宣傳周”活動(dòng),積極宣傳食品安全科普知識和食安城市創(chuàng)建,引導(dǎo)食品市場主體將食品安全融入企業(yè)文化。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(45)開展食品安全與營養(yǎng)教育進(jìn)課堂活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的食品安全常識和自我保護(hù)意識。

市教育局

各縣(市、區(qū))人民政府

(46)組織開展預(yù)防有毒動(dòng)植物中毒防控宣傳,宣傳覆蓋至全市街道、社區(qū)、行政村。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(八)社會(huì)共治平臺

18.引導(dǎo)各方社會(huì)力量參與食品安全工作,各縣(市、區(qū))成立食品安全志愿者隊(duì)伍,常態(tài)化開展社會(huì)監(jiān)督、科普宣傳等志愿服務(wù)等。

(47)支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行規(guī)行約和獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)自律,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決本地行業(yè)共性隱患問題。鼓勵(lì)企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式直接回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切。

市工信局、市商務(wù)局

各縣(市、區(qū))人民政府

(48)在城市社區(qū)和農(nóng)村建立專兼職食品安全信息員(協(xié)管員)隊(duì)伍,建立并落實(shí)管理制度。

市食品安全辦

各縣(市、區(qū))人民政府

(49)定期邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)參與監(jiān)督。

市食安委成員單位

各縣(市、區(qū))人民政府

(50)組織食品安全專家委員會(huì)開展食品安全形勢會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)交流。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(八)社會(huì)共治平臺

19.完善投訴舉報(bào)機(jī)制,推動(dòng)市場監(jiān)管投訴舉報(bào)線上線下一體化,暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,做到有訴必接、有案必查,100%得到回應(yīng)。

(51)暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,工作時(shí)間內(nèi)12315熱線接通率達(dá)到90%以上。食品類消費(fèi)投訴按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到98%以上。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(52)完成市場監(jiān)管投訴舉報(bào)線上線下一體化,統(tǒng)一應(yīng)用全國12315平臺處理食品類投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)。

20.實(shí)行食品案件損害賠償快速處理,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營者內(nèi)部“吹哨人”依法舉報(bào)。

(53)對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的食品安全案件,支持消費(fèi)者向企業(yè)索賠。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(54)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營者內(nèi)部“吹哨人”依法舉報(bào)。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

21.完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,大力推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn),推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助力企業(yè)提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

(55)鼓勵(lì)肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、集體用餐配送單位和中央廚房主動(dòng)購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),有條件的中小企業(yè)積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

市食品安全辦、市銀保監(jiān)分局

各縣(市、區(qū))人民政府

四、促進(jìn)“四個(gè)提升”

(九)保障能力提升

22.食品和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算,并建立食品安全財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。

(56)食品安全檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)確保食品檢驗(yàn)量能夠保持均衡增長,到2025年實(shí)現(xiàn)5批次/千人·年檢測樣本量的目標(biāo)。

市財(cái)政局

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委,各縣(市、區(qū))人民政府

(57)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)裝備配備、檢驗(yàn)檢測設(shè)備齊全,辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛等滿足監(jiān)管工作需要。

市市場監(jiān)管局

市財(cái)政局,各縣(市、區(qū))人民政府

23.進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)食品安全辦規(guī)范化建設(shè)。

(58)建立食品安全會(huì)商制度、聯(lián)合執(zhí)法制度等,形成各司其職、協(xié)作配合、齊抓共管的良好局面。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(59)健全風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,食品安全委員會(huì)成員單位信息通報(bào)、形勢會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)交流等工作機(jī)制健全并有效運(yùn)行。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(60)組織相關(guān)部門、風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會(huì)及其技術(shù)機(jī)構(gòu),和食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、新聞媒體等,按照科學(xué)、客觀、及時(shí)、公開原則,就食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進(jìn)行溝通交流。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府

(九)保障能力提升

24.用好空編招錄或選調(diào)人員、招聘專職協(xié)管員等措施,配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員。

(61)在縣(市、區(qū))總體不超編且市場監(jiān)管部門有空編的前提下,支持通過公開招錄、選調(diào)等方式補(bǔ)充縣(市、區(qū))市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員,加強(qiáng)監(jiān)管力量配備。

市市場監(jiān)管局

市委編辦、市委組織部、市人社局,各縣(市、區(qū))人民政府

(62)基層市場監(jiān)管分局(所)人員少于5人的,通過招聘專職協(xié)管員補(bǔ)齊。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

25.加強(qiáng)職業(yè)化食品安全檢查員隊(duì)伍建設(shè),提高檢查人員專業(yè)技能。

(63)利用“食安教育”等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保覆蓋率達(dá)到100%,培訓(xùn)時(shí)長每人每年不低于40學(xué)時(shí)。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

26.市、縣公安機(jī)關(guān)打擊食品藥品安全犯罪機(jī)構(gòu)健全,全面提升辦案保障能力。

(64)加大公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專業(yè)力量、專業(yè)裝備建設(shè)力度,明確機(jī)關(guān)和人員負(fù)責(zé)打擊食品安全犯罪,強(qiáng)化辦案保障。

市公安局

各縣(市、區(qū))人民政府

(十)風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升

27.發(fā)揮抽檢監(jiān)測的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控作用,將食用農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量穩(wěn)步提升到每年5批次/千人,其中種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢量每年2批次/千人。

65)提高抽檢覆蓋率和靶向性,監(jiān)督抽檢覆蓋食品安全各環(huán)節(jié)、各業(yè)態(tài)以及在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)。

市食品安全辦

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、贛州海關(guān),各縣(市、區(qū))人民政府

66強(qiáng)化不合格食品后續(xù)處置,處置完成率達(dá)到100%,依法依規(guī)向社會(huì)公開監(jiān)督抽檢結(jié)果及不合格食品核查處置情況。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

28.常態(tài)化推進(jìn)“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)。

(67)每年至少開展一次“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

29.加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流體系建設(shè)。

(68)加大數(shù)據(jù)分析,召開食品安全預(yù)警交流會(huì),向相關(guān)部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流信息。

市食品安全辦

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、贛州海關(guān),各縣(市、區(qū))人民政府

30.加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估力度。

(69)建立信息共享、會(huì)商研判機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估成果應(yīng)用和信息通報(bào),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)會(huì)診、把脈會(huì)商,提出應(yīng)對措施。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

(十一)食品產(chǎn)業(yè)水平提升

31.大力發(fā)展安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品。

(70)持續(xù)發(fā)展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

32.以工業(yè)倍增升級為契機(jī),培育壯大食品產(chǎn)業(yè)集群,壯大肉制品、糧谷、酒與飲料、果蔬加工等產(chǎn)業(yè)。

(71)壯大肉制品、糧谷、酒與飲料、果蔬加工等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展功能性食品、旅游休閑食品、綠色有機(jī)食品力爭到2025年全食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超千億元。

市工信局

各縣(市、區(qū))人民政府

33.調(diào)整優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施電商平臺深度融合品牌打造等方式,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

72延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地及配套設(shè)施深度融合電商平臺打造食品產(chǎn)業(yè)品牌

市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局依職責(zé)抓落實(shí)

各縣(市、區(qū))人民政府

34.大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè),保障生鮮食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。

73建設(shè)一批重大冷鏈物流項(xiàng)目,開辟運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品物流通道,以贛南臍橙等特色農(nóng)產(chǎn)品為核心,打造冷鏈物流基地。

市發(fā)改委

市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社、市交通運(yùn)輸局、市果業(yè)發(fā)展中心,各縣(市、區(qū))人民政府

(十二)應(yīng)急處置能力提升

35.定期修訂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急手冊,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備。

74及時(shí)修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,完善事故調(diào)查、處置、報(bào)告和信息發(fā)布工作程序。

市食品安全辦

市食安委成員單位,市國資委,各縣(市、區(qū))人民政府

36.定期開展應(yīng)急演練。

75每兩年組織一次全市食品安全應(yīng)急演練。

市食品安全辦

市食安委各成員單位,市國資委,各縣(市、區(qū))人民政府

37.加強(qiáng)輿情監(jiān)測,妥善處置輿情事件

76建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制

市委網(wǎng)信辦

市食安委各成員單位,市國資委,各縣(市、區(qū))人民政府

(五)強(qiáng)化“五項(xiàng)治理”

(十三)食品源頭治理

38.嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān),實(shí)施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)行動(dòng)。加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防治、大氣污染治理、水污染防治工作。

(77)持續(xù)開展疑似污染地塊排查。繼續(xù)加大涉鎘等污染源排查整治力度,防范農(nóng)用地污染風(fēng)險(xiǎn)。

市生態(tài)環(huán)境局

各縣(市、區(qū))人民政府

(78)聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)集群以及非工業(yè)重點(diǎn)排放領(lǐng)域,持續(xù)有效削減各類VOCS排放。

79)加強(qiáng)流域水污染防治工作。

(十三)食品源頭治理

39.加強(qiáng)未污染耕地保護(hù),全面推行耕地分類管理。倡導(dǎo)科學(xué)種植、綠色養(yǎng)殖,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥減量行動(dòng)。

80按照耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果,實(shí)現(xiàn)全面分類管控,因地制宜采取土壤調(diào)酸、水肥調(diào)控為主的安全利用技術(shù)措施和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、休耕等嚴(yán)格管控措施,確保受污染耕地安全利用率不低于93%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

81)實(shí)施化學(xué)農(nóng)藥減量行動(dòng),大力推廣生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治等綠色防控技術(shù);推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥;開展科學(xué)安全用藥技術(shù)培訓(xùn),提升用藥技能和水平;廣泛推廣測土配方施肥和增施有機(jī)肥,持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效行動(dòng)。開展農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

40.嚴(yán)把糧食質(zhì)量安全關(guān),督促糧食收儲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格超標(biāo)糧處置工作,嚴(yán)禁超標(biāo)糧流入口糧市場或生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

82)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把糧食收購、儲存、銷售出庫質(zhì)量安全關(guān)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

83)建立超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制,對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食實(shí)施定點(diǎn)收購、分類儲存、定向銷售、閉環(huán)處置,不得作為食用用途銷售。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

84)按要求開展糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作,庫存糧食質(zhì)量監(jiān)測覆蓋比例不低于庫存數(shù)量的25%,庫存糧食監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題處置率達(dá)到100%。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

(85)糧食烘干服務(wù)設(shè)施滿足需要。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

41.大力推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,推動(dòng)形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地出具合格證“準(zhǔn)出”與農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)合格證“準(zhǔn)入”相銜接的管理機(jī)制。

(86)依托省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺推行“區(qū)塊鏈溯源+合格證”合二為一開證模式,推動(dòng)形成基地農(nóng)產(chǎn)品出具合格證上市、市場進(jìn)貨查驗(yàn)合格證管理機(jī)制。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府

42.嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,加強(qiáng)牛羊等其他畜禽的屠宰管理。縣城以上主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場取消活禽交易和宰殺,推行集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。

(87)各縣(市、區(qū))建成至少1家年屠宰能力15萬頭以上生豬和1家與本地消費(fèi)相適應(yīng)的家禽集中屠宰企業(yè)。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣(市、區(qū))人民政府

(88)力爭縣城以上主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場全面取消活禽交易和宰殺,推行活禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。

市市場監(jiān)管局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局,各縣(市、區(qū))人民政府

(十四)生產(chǎn)規(guī)范治理

43.規(guī)范獲證生產(chǎn)企業(yè),加強(qiáng)證后監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)主要原材料管控,實(shí)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)全項(xiàng)目批批自檢。在規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系或ISO22000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

(89)全面實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級動(dòng)態(tài)管理。食品生產(chǎn)企業(yè)量化分級率達(dá)到100%。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(90)在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,對一般風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施按比例“雙隨機(jī)”抽查。

(91)對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,對問題線索企業(yè)實(shí)施飛行檢查,督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。

92)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查年度覆蓋率達(dá)到100%,體系檢查問題整改率達(dá)到100%。

93)保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查年度覆蓋率達(dá)到轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的20%以上,體系檢查問題整改率達(dá)到100%。

94)持續(xù)加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等大型食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。

95)實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可告知承諾。

44.開展“非法添加”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品。

96)以獲證食品生產(chǎn)企業(yè)為主,食品加工小作坊為輔,重點(diǎn)加強(qiáng)地方特色小吃、肉制品、糕點(diǎn)、蜜餞等品種檢查,嚴(yán)厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(十五)渠道凈化治理

42.按照基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營主體組織化、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范化的要求,繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),中心五區(qū)共建成20個(gè)以上,其他縣市至少各建成2個(gè)以上。

97)出臺農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造實(shí)施方案。

市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

43.推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者落實(shí)食品安全管理責(zé)任。建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品和食品入市登記、質(zhì)量查驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量追溯等制度。

98)強(qiáng)化開辦者主辦責(zé)任,入場主體資格審查達(dá)到100%,贛溯源注冊率達(dá)到100%。推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入無縫銜接,規(guī)范入場經(jīng)營者索證索票和銷售憑證,構(gòu)建有效追溯體系,確保不合格食用農(nóng)產(chǎn)品追溯到位、通報(bào)協(xié)查到位。

市市場監(jiān)管局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣(市、區(qū))人民政府

(十五)渠道凈化治理

44.加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,凈化食品流通渠道。

99以群眾關(guān)注度高的大米、冷鏈?zhǔn)称贰⒕祁悺⑺a(chǎn)品等為重點(diǎn)品種,以大型酒店、大型超市、批發(fā)市場等為重點(diǎn)場所,持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步督促食品銷售者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,提升食品安全管理水平。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

45.嚴(yán)把進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)節(jié)檢疫關(guān)。推行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉監(jiān)管,強(qiáng)化溯源管理。

100)嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)口環(huán)節(jié)檢疫關(guān),落實(shí)口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒措施。

贛州海關(guān)

(101)推行進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉監(jiān)管,強(qiáng)化溯源管理。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

46.全面禁止非法野生動(dòng)物交易,嚴(yán)格落實(shí)長江流域禁捕規(guī)定。

(102)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳,開展陸生野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。

市林業(yè)局

市市場監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府

(103)嚴(yán)格落實(shí)長江流域禁捕規(guī)定。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市市場監(jiān)管局、市市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府

(十六)餐飲安全治理

47.開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村學(xué)校食堂改造提升計(jì)劃,學(xué)校食堂發(fā)證率、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率率達(dá)到100%。

104持續(xù)開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng),進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校食堂軟硬件條件,2023年全市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)覆蓋面達(dá)到100%。

市教育局

市人社局、市市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府

48.發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房,提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,規(guī)范快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù)。

105)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)、發(fā)展連鎖經(jīng)營。結(jié)合餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)、“餐飲安全你我同查”等工作,對轄區(qū)內(nèi)連鎖餐飲企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,消除安全隱患。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

49.開展網(wǎng)絡(luò)食品安全整治,督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺落實(shí)食品安全管理制度,完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制。

106)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺落實(shí)食品安全自查制度,對入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、入網(wǎng)審查、信息公示和抽查監(jiān)測等,完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)廣告發(fā)布責(zé)任和要求。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

50.實(shí)施餐飲具集中消毒專項(xiàng)整治,全市餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%

(107)加強(qiáng)餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生狀況、洗滌劑使用、消毒合格證明、出廠檢驗(yàn)記錄制度等事項(xiàng)檢查。

市衛(wèi)健委

市市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府

108開展餐用具抽檢,及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

(十六)餐飲安全治理

51.實(shí)施小餐飲整治,提升小餐飲單位食品安全管理水平

109)大力開展小餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)原料配送、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康體檢等統(tǒng)一規(guī)范管理,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營行為。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

52.推進(jìn)餐廚廢棄物管理地方立法進(jìn)程,在中心城區(qū)全面推行餐廚廢棄物集中收運(yùn)、資源利用化和無害化處理,力爭實(shí)現(xiàn)200噸/日收運(yùn)處理量。其他縣(市、區(qū))引導(dǎo)成立餐廚廢棄物收運(yùn)公司,對餐廚廢棄物統(tǒng)一收運(yùn),集中處理。

(110)推進(jìn)餐廚廢棄物管理地方立法進(jìn)程。

市司法局

市城管局

(111)在中心城區(qū)全面推行餐廚廢棄物集中收運(yùn)、資源利用化和無害化處理,力爭實(shí)現(xiàn)200噸/日收運(yùn)處理量。

市城管局

章貢區(qū)人民政府、贛州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)

112其他縣(市、區(qū))引導(dǎo)成立餐廚廢棄物收運(yùn)公司,對餐廚廢棄物統(tǒng)一收運(yùn),集中處理。

市城管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(十七)食品違法犯罪治理

53.實(shí)施民生領(lǐng)域“鐵拳行動(dòng)”“昆侖行動(dòng)”,重點(diǎn)加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)壓力大、群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題,依法查處一批性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的大案要案。

(113)實(shí)施“鐵拳行動(dòng)”,食品安全違法案件立案率和辦結(jié)率達(dá)到100%,無程序違法等嚴(yán)重問題導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的食品安全違法案件。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

(114)開展食品安全“昆侖行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊食品犯罪行為。

市公安局

各縣(市、區(qū))人民政府

(115)嚴(yán)厲打擊食品走私等違法犯罪行為,嚴(yán)控走私凍品、活體動(dòng)物等流入國內(nèi)市場,對查獲的走私凍品依法依規(guī)進(jìn)行處置。

贛州海關(guān)、市公安局、市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

54.落實(shí)處罰到人要求。對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員加大懲處力度,大幅提高違法成本。

(116)對違法企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員加大懲處力度,大幅提高違法成本。

市市場監(jiān)管局

各縣(市、區(qū))人民政府

55.探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。

117)充分發(fā)揮民事公益訴訟的追責(zé)功能,探索通過對侵權(quán)人提起民事公益訴訟懲罰性賠償,加大其違法成本。加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)建立健全辦理食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償案件的常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,督促行政職能部門依法履職,完善案件線索移送和信息共享機(jī)制。

市檢察院

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局,各縣(市、區(qū))人民政府


贛州市人民政府辦公室秘書科             2022615日印發(fā)

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