2024年，我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，全面加強法治政府建設(shè)。

一、主要舉措及成效

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)。一是加強理論學(xué)習(xí)宣傳。認真落實“第一議題”“三會一課”等制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，常態(tài)化開展宣傳教育30余次。二是組織開展述法考核。組織開展27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個單位主要負責(zé)同志現(xiàn)場法治述職，全面落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定。三是科學(xué)謀劃法治政府建設(shè)工作。印發(fā)《關(guān)于做好2024年度創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范縣相關(guān)工作的通知》，明確工作職責(zé)，分解工作任務(wù)，落實工作舉措。

（二）深化創(chuàng)新改革，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。一是全面推進“市縣同權(quán)”改革。優(yōu)化事項辦理環(huán)節(jié)、時限等審批服務(wù)舉措，實現(xiàn)市縣聯(lián)動審批服務(wù)，辦件數(shù)達8793件，啟用“2號章”辦理審批服務(wù)事項130件。二是加快推進“一件事一次辦”改革。建設(shè)完成“企業(yè)全生命周期”平臺，上線“一照通辦”“一件事一次辦”事項333件，“AI智慧審批”事項33項。三是穩(wěn)步推進政務(wù)服務(wù)增值化改革。成立工作專班，將人才服務(wù)、科技創(chuàng)新、金融惠企、法律服務(wù)等納入政務(wù)服務(wù)增值化服務(wù)范疇，提升服務(wù)效能。

（三）營造最優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)放大最佳比較優(yōu)勢。一是不斷完善工作機制。制定《興國縣貫徹落實〈關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施〉責(zé)任分工》等文件，落實落細民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策措施。二是搭建政企常態(tài)化溝通平臺。2024年，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題需求68件次，解決用工需求8600余個，解決企業(yè)融資需求5.64億元。三是加強惠企政策支持。落實減稅降費5238.82萬元，通過“惠企通”平臺為1278家企業(yè)兌現(xiàn)惠企政策資金1.24億元。四是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。健全“5+2就業(yè)之家”上下聯(lián)動、掛點聯(lián)系工作機制，累計收集46.9萬余條勞動力數(shù)據(jù)，服務(wù)求職者15萬人次。五是全面落實企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度。每月1日—25日期間，行政執(zhí)法部門原則上不對企業(yè)開展行政執(zhí)法檢查，切實做到“無事不擾”又“有事必到”。

（四）依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系。一是嚴格落實重大行政決策法定程序。制定并公布《興國縣2024年度重大行政決策事項目錄》，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，組織聽證2場，公開征求意見21輪次。二是健全行政規(guī)范性文件審查備案工作機制。采用“外腦+內(nèi)腦”相結(jié)合的審查方式，建立“四審制”工作機制，2024年審核政策性規(guī)范性文件236件，向市政府、縣人大備案規(guī)范性文件9件。三是積極開展規(guī)范性文件清理。梳理審核規(guī)范性文件89件，其中，繼續(xù)有效61件、廢止文件13件、失效14件、修改1件。

（五）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是選聘行政執(zhí)法監(jiān)督。公開選聘30名行政執(zhí)法監(jiān)督員，為全縣行政執(zhí)法監(jiān)督工作注入新活力。二是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。建立“司法行政+賦權(quán)部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)”組合培訓(xùn)機制，舉辦習(xí)近平法治思想暨法治政府專題培訓(xùn)班，共計260人參訓(xùn)；舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法專項培訓(xùn)，累計培訓(xùn)人員570人次。三是開展重點執(zhí)法領(lǐng)域專項整治。有序推進專項整治工作，派出5個調(diào)研組開展督察、問題整改核查等，共核查案件3429件，建章立制61件，辦成民生實事79件。四是開展聯(lián)合監(jiān)管。出臺《興國縣2024年部門聯(lián)合雙隨機抽查計劃》，雙隨機覆蓋率為100%，低風(fēng)險市場主體“無事不擾”實現(xiàn)率為99.41%。五是深化包容審慎監(jiān)管。完善行政執(zhí)法減免責(zé)“四張清單”，涵蓋19個監(jiān)管領(lǐng)域，共計361個事項，依法減免處罰金額達342.56萬元。

（六）健全行政監(jiān)督體系，行政權(quán)力規(guī)范透明運行。一是強化行政權(quán)力監(jiān)督。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理人大代表建議181件，政協(xié)委員提案170件，辦結(jié)率、函復(fù)率、滿意或基本滿意率均達100%。二是提升政務(wù)公開質(zhì)效。全縣累計公開政府信息13069條，辦理申請公開信息14條，發(fā)布政策解讀信息29篇。三是切實開展審計監(jiān)督。開展1個縣本級預(yù)算執(zhí)行審計、6名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、2個專項審計調(diào)查，查處問題127個，提出審計建議27條。四是提升行政爭議化解質(zhì)效。受理行政復(fù)議案件107件，辦結(jié)73件，實現(xiàn)“案結(jié)事了，定分止爭”；行政訴訟案件31件，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100％。

（七）推進基層治理能力提升，著力維護社會和諧穩(wěn)定。一是深入實施“八五”普法規(guī)劃。開展“法律六進”宣傳600余次，組織開展法治文藝匯演20余場，結(jié)合非遺文化每季創(chuàng)作普法山歌定期在互聯(lián)網(wǎng)推送視頻，取得良好成效。二是全面提升基層社會治理效能。開展法治“護苗”行動，選拔聘用93名法治副校長和118名法治輔導(dǎo)員組建法治“護苗”隊伍。建立人民調(diào)解組織367個，選任人民調(diào)解員2121人，累計辦理群眾矛盾糾紛問題3878件，化解3779件，化解率97.44%。三是推進“法律明白人”培養(yǎng)工程。優(yōu)化“法律明白人”隊伍建設(shè)，選任“法律明白人”16.65萬人，“法律明白人”骨干1.7萬名。四是深入優(yōu)化公共法律服務(wù)。辦理法律援助案件765件，“12348”熱線接聽法律咨詢6235人次，服務(wù)熱線滿意率達99.95%，常態(tài)化開展“法律服務(wù)回訪”，回訪案件1949件，滿意率達99.11%。

二、存在的問題

2024年，我縣法治政府建設(shè)雖取得一定成績，但與上級要求和群眾期盼仍有差距，如存在行政機關(guān)工作人員法治意識和依法行政能力有待提升，規(guī)范性文件制發(fā)程序履行不夠到位，合法性審查水平有待提高，部分基層司法所、綜合執(zhí)法隊規(guī)范化建設(shè)和人員、辦公場所、執(zhí)法裝備配備保障等有待提升。

三、黨政主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）有力部署推動。縣委主要負責(zé)同志主持召開十九屆縣委全面依法治縣委員會第三次會議，對法治政府建設(shè)工作作出部署?？h政府主要負責(zé)同志先后召開政府常務(wù)會議，研究解決法治政府建設(shè)重大問題，專題聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報，提出明確的工作要求。

（二）加強法治培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想、憲法法律納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)、新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容。堅持落實縣政府常務(wù)會議學(xué)法、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部“集中考法”等制度，組織新提任的科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進行法律法規(guī)知識考試。

（三）強化考核督促。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治考核評價納入全縣績效考評體系，把述法評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)，壓緊壓實全縣各級黨政主要負責(zé)人責(zé)任，切實做到以“述法”促“履職”。

四、2025年工作安排

（一）大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加大保障力度，著力解決基層司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊在辦公用房、執(zhí)法裝備方面的緊缺問題，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革，推動落實行政執(zhí)法“三項制度”。

（二）持續(xù)提升政府依法行政水平。推動行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理制度化規(guī)范化，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查制度，構(gòu)建主要行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、確定專人主審和司法局指導(dǎo)支持、司法所積極參與的合法性審查工作格局。

（三）不斷加強法治工作隊伍建設(shè)。嚴格落實政府常務(wù)會議學(xué)法、公務(wù)員學(xué)法用法、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試等制度；優(yōu)化法治隊伍整體結(jié)構(gòu)，完善政府法律顧問管理機制，嚴格行政執(zhí)法人員管理，加強行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)。