為全面推動結對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進等重點工作,掀起新一輪脫貧攻堅工作高潮,根據(jù)縣精準辦有關文件精神,經(jīng)研究,決定在4月份在全鄉(xiāng)開展精準扶貧重點工作“推進月”活動,特制定如下方案。
一、目標任務
1.進一步加強結對幫扶。通過進村入戶,進一步掌握貧困底數(shù),密切聯(lián)系貧困群眾,實現(xiàn)政策知曉率達到100%,脫貧登記證全面完善規(guī)范,確定脫貧路徑和幫扶措施,基礎工作得到進一步夯實。脫貧登記證必須在4月15前完善到位,全體幫扶干部必須在按照上級要求到幫扶農(nóng)戶家中開展結對幫扶工作。
2.認真謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧。嚴格落實“五個一”(選準一個產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、建立一套利益聯(lián)結機制、扶持一筆資金、培育一套服務體系)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要求,根據(jù)貧困村、貧困戶實際,選準扶貧產(chǎn)業(yè),落實土地、資金等生產(chǎn)要素,各貧困村產(chǎn)業(yè)基地、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面落地,取得實質性進展。預脫貧貧困村必須在4月20日前完成“五個一”產(chǎn)業(yè)基地選準工作,并迅速啟動前期工作。
3.全面啟動整村推進。按照省定8項脫貧指標,根據(jù)新農(nóng)村建設要求,全面啟動整村推進項目,“空心房”拆除、入戶道硬化、水沖式廁所等重點項目完成率達50%以上,村莊、道路、河道等重點區(qū)域垃圾全面清理到位,確保年底全部交賬,貧困村如期退出。
二、活動內容
(一)結對幫扶方面
1.開展“結對連心”活動。全體幫扶干部要逐戶走訪貧困戶,與貧困戶同吃一餐飯,搞一次家庭衛(wèi)生,辦一件實事,與貧困戶交親結友,連心連情連發(fā)展,提高貧困戶獲得感和滿意度,與貧困戶的感情溝通重在平時,全體幫扶干部務必多下村、多入戶,與群眾打成一片。
2.開展“政策宣講”活動。進村入戶宣傳產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷、健康扶貧“4+1”等脫貧政策,全面提升貧困戶政策知曉度。開展精神扶貧和感恩教育,引導貧困戶弘揚家庭美德,樹立公共衛(wèi)生意識,形成自力更生、積極向上的良好精神風貌。
3.開展“與民對賬”活動。和貧困群眾一道算清脫貧明白賬,查看貧困戶是否吃得飽、穿得暖,查看貧困戶住房是否安全,查看因病致貧貧困戶是否享受了健康扶貧“4+1”保障線,是否有貧困戶看不起病,查看貧困戶適齡子女是否有義務教育階段輟學情況。按照“一戶一策”要求,幫助貧困戶制定脫貧規(guī)劃、落實脫貧措施,協(xié)調幫助符合條件的貧困戶享受政策,并規(guī)范填好脫貧登記證、幫扶記錄卡。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧方面
1.開展“基地到村”活動。各村各單位按照“五個一”要求,做好貧困村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,每個貧困村至少落實一個公司(大戶)、創(chuàng)業(yè)能人等有實力的經(jīng)營主體,做好基地選址等前期工作,建立一套有效的利益聯(lián)結方案,明確受益貧困群眾名單,確保每個貧困村至少建有1個產(chǎn)業(yè)扶貧基地。鼓勵引導返鄉(xiāng)能人、企業(yè)到鄉(xiāng)村創(chuàng)辦“扶貧車間”,確保創(chuàng)辦1個以上“扶貧車間”。幫扶干部為有勞動能力的貧困戶牽線搭橋,介紹到基地、企業(yè)、扶貧車間就業(yè)增收。
2.開展“產(chǎn)業(yè)到戶”活動。幫扶干部逐戶走訪,摸清貧困戶發(fā)展意愿,擬好產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,協(xié)調提供資金、種苗、技術、銷售等支持,確保有勞力、有意愿的貧困戶發(fā)展1項以上產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)持續(xù)增收。
(三)整村推進方面
1.開展“脫貧項目大推進”活動。把扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設有機結合起來,優(yōu)先落實省定8項脫貧指標,完成報批程序,找好施工隊伍,做好群眾工作,全面完成2016年欠賬收尾工作,全面啟動通組路、入戶路硬化,安全飲水、危房改造、“空心房”拆除、村級衛(wèi)生室建設、“三網(wǎng)”改造、易地搬遷等2017年脫貧項目,全面啟動村級光伏電站建設。
2.開展“村莊環(huán)境大整治”活動。以“樣板村”、“樣板路”、“樣板河”建設為抓手,全面開展村莊環(huán)境大整治。著重清理存量垃圾,拆除“空心房”、坑式廁所和亂搭亂建兩違建筑等“三房”,做到無垃圾下河、污水直排、涉河違章建筑,打造“干凈整潔、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。
三、幾點要求
1.強化組織實施。各村各單位要各司其職、積極參與,共同抓好重點工作“推進月”活動,并根據(jù)全鄉(xiāng)活動方案,因地制宜研究制定方案,細化活動內容,分解目標任務,逐項抓好落實。
2.強化責任意識。各村各幫扶單位要根據(jù)活動實施方案,列出時間表,明確責任人,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),層層壓實責任,件件抓好落實。
3.強化督促檢查。重點工作“推進月”活動開展情況列為4月份“三查一通報”必檢內容。各村各單位要切實履行工作職責,主動作為,勇于擔當,鄉(xiāng)督查辦、精準辦將加大督查考核力度,在全鄉(xiāng)形成你追我趕的濃厚氛圍。