為切實(shí)解決我鎮(zhèn)部分農(nóng)村存在的季節(jié)性水量不足、水質(zhì)不穩(wěn)定、供水工程設(shè)施不完善、管理不到位等問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全保障能力,根據(jù)興國(guó)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)興國(guó)縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)農(nóng)村飲水安全鞏固提升“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”, 進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水安全保障水平,促進(jìn)農(nóng)村飲水向安全型、穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變,確保群眾長(zhǎng)期全面穩(wěn)定喝上“放心水、安全水”。
二、行動(dòng)步驟
(一)深入開(kāi)展大排查行動(dòng)(2021年7月20日前)
按照屬地管理原則,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,開(kāi)展橫向到底、縱向到邊的拉網(wǎng)式大排查,切實(shí)摸清當(dāng)前農(nóng)村供水現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題,尤其是重點(diǎn)區(qū)域(每年干旱區(qū)域、存在污染區(qū)域、邊遠(yuǎn)村莊、一般打水井打不到水的紫色頁(yè)巖區(qū)域、花崗巖區(qū)域)、重點(diǎn)人群(已脫貧戶、“三類”人員、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、重度殘疾戶等特困人群)要逐戶進(jìn)行排查,以行政村為單位建立農(nóng)戶飲水工作臺(tái)。對(duì)縣水利局于6月份反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題,各村委會(huì)對(duì)屬于村組管理的小型引水工程、公井工程等,從水源到水廠、到管網(wǎng)、到農(nóng)戶問(wèn)題(隱患)排查,依此建立以村為單位的農(nóng)村集中供水工程整改臺(tái)賬,并報(bào)鎮(zhèn)水務(wù)站備案。
(二)全面開(kāi)展問(wèn)題隱患整改(2021年10月30日前)
農(nóng)戶飲水安全問(wèn)題、村組管理的小型引水工程、公井工程由村負(fù)責(zé)整改,農(nóng)村集中供水工程由縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)整改、相關(guān)村配合。各村要明確整改任務(wù)、措施和時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任人,確保9月底前整改到位。
(三)嚴(yán)格開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收(2021年11月30日前)
11月15日前,各村負(fù)責(zé)組織對(duì)本地農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)水務(wù)站。11月30日前,縣水利局將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、縣自來(lái)水公司等縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行督查驗(yàn)收,結(jié)果報(bào)縣政府。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)認(rèn)真抓好農(nóng)戶飲水安全問(wèn)題整改。對(duì)接山泉水、因季節(jié)性缺水造成水量不足的農(nóng)戶,通過(guò)新(擴(kuò))建攔水陂或單戶打水井或聯(lián)戶打大口井來(lái)解決;對(duì)單戶水井或公用大口井抽水、因季節(jié)性缺水造成水量不足的,通過(guò)加深水井或大口井來(lái)解決;對(duì)紫色頁(yè)巖地區(qū)、花崗巖地區(qū)、集中安置區(qū)干旱缺水的,采取打深水井來(lái)解決;對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山周邊區(qū)域水質(zhì)受污染的,通過(guò)增加凈化設(shè)施、打深水井、新建小型集中供水工程等措施來(lái)解決;對(duì)管網(wǎng)延伸未入戶“最后一公里”問(wèn)題,通過(guò)加快管網(wǎng)延伸改造來(lái)解決。農(nóng)戶飲水安全問(wèn)題整改資金經(jīng)縣里組織驗(yàn)收后,由縣財(cái)政予以補(bǔ)助解決。
(二)農(nóng)村集中供水工程。配合縣自來(lái)水公司進(jìn)行全鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水工程進(jìn)行全面整合,確保在9月10日前全部接管到位。
(三)全力實(shí)施農(nóng)村集中供水工程達(dá)標(biāo)建設(shè)。縣自來(lái)水公司全面接管后,對(duì)農(nóng)村集中供水工程存在的問(wèn)題,各村要配合縣自來(lái)水公司利用城鄉(xiāng)供水一體化和專項(xiàng)技改資金等,在第一時(shí)間抓好問(wèn)題的整改工作,確保在10月底前整改到位。對(duì)管網(wǎng)老化損毀、凈水過(guò)濾設(shè)施不完備、水陂水池滲漏、配套設(shè)施不到位等問(wèn)題,采取加強(qiáng)管道維修更換、補(bǔ)齊凈水過(guò)濾等設(shè)施設(shè)備來(lái)解決;對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定問(wèn)題,要強(qiáng)化反應(yīng)、沉淀、過(guò)濾等制水工藝落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行出廠水檢測(cè)制度,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo);對(duì)工程管護(hù)不到位問(wèn)題,要及時(shí)招聘人員,落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)工程有人管、管得好。要嚴(yán)格按照《贛州市農(nóng)村集中供水工程達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極開(kāi)展農(nóng)村集中供水工程達(dá)標(biāo)建設(shè)行動(dòng),確保在10月底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中供水工程全面達(dá)標(biāo)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),按照城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃和實(shí)施方案的要求,今年重點(diǎn)抓好高興水廠項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,加快進(jìn)度,確保在12月底前完工。
(四)著力提升農(nóng)村供水服務(wù)質(zhì)量。7月底前,要建立鄉(xiāng)、村飲水問(wèn)題反映和處理機(jī)制,暢通問(wèn)題反映渠道,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村水管員的作用,督促管護(hù)單位及時(shí)解決群眾反映的用水問(wèn)題。要完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,組建供水應(yīng)急隊(duì)伍,對(duì)突發(fā)的農(nóng)村供水問(wèn)題及時(shí)采取分時(shí)段錯(cuò)峰供水、載水車送水、啟用老井備用水源、組織群眾開(kāi)展互助等應(yīng)急措施進(jìn)行處置,提高應(yīng)急保障能力。要全面落實(shí)供水單位服務(wù)承諾制,在村務(wù)公開(kāi)欄、水廠醒目位置等場(chǎng)所,公開(kāi)公示供水單位責(zé)任人、供水(檢修)服務(wù)電話、鄉(xiāng)村監(jiān)督電話,確保服務(wù)監(jiān)督電話號(hào)碼發(fā)放到每一個(gè)用水戶。要采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、微信公眾號(hào)推送、鄉(xiāng)村廣播等方式,加大農(nóng)村供水工作宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)村群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村飲水疑似問(wèn)題及時(shí)反饋處理。
(五)依法加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全監(jiān)督管理。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村飲水安全保障屬地第一責(zé)任人,要建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組無(wú)死角無(wú)盲區(qū)全覆蓋的供水責(zé)任體系,把每一項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村干部,每個(gè)水廠安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛點(diǎn)監(jiān)管,確保“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。鎮(zhèn)掛點(diǎn)監(jiān)管水廠的干部名單已報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)上報(bào)縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要督促完善水廠自檢、鄉(xiāng)級(jí)巡檢、村級(jí)巡檢監(jiān)測(cè)的三級(jí)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系,督促有關(guān)單位和水廠按規(guī)定開(kāi)展檢測(cè)監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)格按照《水污染防治法》《江西省供水條例》從嚴(yán)從重予以處罰。對(duì)人為破壞水源地工程設(shè)施,或在飲用水源保護(hù)地范圍內(nèi)亂建、亂養(yǎng)、亂排等污染環(huán)境違法行為的,要堅(jiān)決依法查處。對(duì)違反規(guī)定收取開(kāi)戶費(fèi)用、工程費(fèi)用、計(jì)量裝置費(fèi)和超過(guò)核定水價(jià)的,要依法依規(guī)進(jìn)行查處。
四、強(qiáng)化行動(dòng)保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把農(nóng)村飲水安全鞏固提升作為第一民生工程,統(tǒng)籌黨政及駐村領(lǐng)導(dǎo)力量,狠抓“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。各村要各司其職,做好農(nóng)村飲水安全相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化行動(dòng)調(diào)度。我鎮(zhèn)將成立“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),駐村領(lǐng)導(dǎo)、各村委會(huì)為成員,分片包干,每半月集中研究一次“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,及時(shí)解決遇到的實(shí)際問(wèn)題,研究推進(jìn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”政策措施,集中精力抓好工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)政府將組織相關(guān)單位加大對(duì)農(nóng)村飲水問(wèn)題整改工作的督導(dǎo),對(duì)整改不力、問(wèn)題突出的予以通報(bào)或掛牌督辦,對(duì)敷衍塞責(zé)導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程管護(hù)不到位、農(nóng)村群眾飲水出現(xiàn)重大問(wèn)題等嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的工作情況,將作為2021年各村高質(zhì)量發(fā)展考核“農(nóng)村飲水安全工作”指標(biāo)的主要考核內(nèi)容。
附件1: |
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2021年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”任務(wù)表 |
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完成時(shí)間 |
任務(wù)要求 |
報(bào)送要求 |
7月20日前 |
1、開(kāi)展大排查,建立以村為單位農(nóng)戶飲水安全工作臺(tái)賬、以村為單位農(nóng)村供水工程工作臺(tái)賬 |
工作臺(tái)賬蓋章簽字后報(bào)鎮(zhèn)水務(wù)站 |
7月30日前 |
2、制定整改方案、落實(shí)整改單位、責(zé)任人 |
方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行文上報(bào)縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
3、建立供水責(zé)任體系,每個(gè)水廠至少安排一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛點(diǎn)監(jiān)管 |
水廠掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行文上報(bào)縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案 |
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4、完成鄉(xiāng)、村飲水問(wèn)題反映和處理機(jī)制的建立 |
相關(guān)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)制建立佐證資料報(bào)縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案 |
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5、完成服務(wù)承諾制 |
網(wǎng)絡(luò)、媒體公示佐證資料報(bào)縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案 |
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10月30日前 |
6、全面完成整改任務(wù) |
每月28日前(第一次報(bào)送為7月28日前)向鎮(zhèn)水務(wù)站報(bào)送進(jìn)展情況 |
7、完成“百日攻堅(jiān)”項(xiàng)目建設(shè) |
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8、完成百噸千人以上供水工程達(dá)標(biāo)建設(shè) |
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9、完成已建供水工程水源保護(hù)工作 |
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10、建立并落實(shí)水廠檢測(cè)、監(jiān)測(cè)制度,完善三級(jí)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系 |
相關(guān)單位體系建立佐證資料報(bào)鎮(zhèn)水務(wù)站備案 |
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11月15日前 |
11、開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將評(píng)估驗(yàn)收情況行文上報(bào)縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
11月30日前 |
12、開(kāi)展縣級(jí)督查評(píng)估 |
向縣政府上報(bào)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”成果 |
縣城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:聯(lián)系電話:5322434,電子郵箱:xggszz@163.com。 |
2021年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”摸排表 |
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?????????鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) ???????村(蓋章) |
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表1 |
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序號(hào) |
小組 |
戶名 |
家庭人口(人) |
是否為脫貧戶(是/否) |
供水方式(“√”,二選一,優(yōu)選集中式) |
集中供水工程名稱(僅集中式供水方式填選) |
是否存在飲水問(wèn)題(是/否) |
集中式供水存在的飲水問(wèn)題(“√”,可多選) |
分散供水存在的飲水問(wèn)題 |
備注 |
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集中式 |
分散式 |
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水量不足及季節(jié)性缺水 |
雨季水渾濁 |
水壓不足 |
因維修等原因未及時(shí)通知,導(dǎo)致突然性停水 |
自來(lái)水有管無(wú)水 |
自來(lái)水管網(wǎng)“最后一公里”未入戶 |
水量不足及季節(jié)性缺水 |
雨季水渾濁 |
水質(zhì)差 |
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填表人:?????????????????????????????????????????? |
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填表時(shí)間:????????????????? |
2021年度農(nóng)村飲水問(wèn)題整改措施統(tǒng)計(jì)表 |
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?????????鎮(zhèn) ???????村 |
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表2 |
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序號(hào) |
存在飲水問(wèn)題戶數(shù) |
整改措施 |
工程數(shù)量(處) |
解決飲水問(wèn)題戶數(shù) |
投資預(yù)算(萬(wàn)元) |
備注 |
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戶 |
人 |
其中脫貧戶 |
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戶 |
人 |
其中脫貧戶 |
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戶 |
人 |
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戶 |
人 |
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1 |
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管網(wǎng)延伸覆蓋 |
/ |
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2 |
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新建供水工程 |
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3 |
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新增水源 |
打井 |
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引山泉水 |
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抽提水庫(kù)水、山塘水、江河水 |
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4 |
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鞏固提升 |
管道增壓 |
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管網(wǎng)改造 |
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水源改造 |
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水廠改造 |
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村委會(huì)蓋章: ??????????????????? |
???????????????審核人:????????????????????? |
填報(bào)人:??????????????????? |