今年以來，均村鄉(xiāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神和黨的十九大及各次全會精神，貫徹落實省、市決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作安排，緊扣黨建質(zhì)量過硬行動、抓項目促發(fā)展、抓服務(wù)惠民生主線，系統(tǒng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將具體工作情況報告如下：
一、2022年重點(diǎn)亮點(diǎn)工作
（一）黨建“三三三”工作法，進(jìn)一步推動黨建質(zhì)量過硬行動
1、黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新“三駕馬車”。一是書記“碼”上辦。開發(fā)微信小程序書記“碼”上辦，群眾通過掃碼可以咨詢政策、反映訴求和舉報干部。鄉(xiāng)村兩級書記可以第一時間掌握群眾訴求，幫助群眾解決問題，真正實現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。二是黨員“碼”上學(xué)。以黨建質(zhì)量過硬行動為統(tǒng)領(lǐng)，通過網(wǎng)上公開每月“學(xué)什么”“干什么”，制作成二維碼，每月定期更新內(nèi)容。黨員通過掃碼隨時隨地學(xué)習(xí)，解決了黨員學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不會干事等問題，同時讓流動黨員離鄉(xiāng)不離學(xué)。三是萬村“碼”上通。廣泛推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治萬村“碼”上通，結(jié)合“隨手拍”“每月評”，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)字化監(jiān)管，及時處理環(huán)境衛(wèi)生亂象，實現(xiàn)了人居環(huán)境整治精細(xì)化管理。通過此項措施，今年一季度均村鄉(xiāng)獲得全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“奔牛獎”。
2、黨員帶頭，制定三個制度。一是黨員十帶頭積分制度。引導(dǎo)黨員干部在遵紀(jì)守法、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、整治環(huán)境等十個方面模范帶頭，全年設(shè)置12分，實行加減分考核，每月評分，每月公示，對全年平均分超過12分的予以表彰，低于6分的當(dāng)年評為“不合格黨員”。二是村干部百分制管理制度。對村干部實行百分制管理，解決村干部“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，每年根據(jù)百分制得分情況發(fā)放績效工作，進(jìn)一步激發(fā)村干部的干勁。三是村兩委千分制考核制度。對各村“兩委”實行千分制考核，采取平時考核、年終考核、年度述職相結(jié)合的方式，獎優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與績效掛鉤。對被評為優(yōu)秀、良好、合格的村分別給予30%、20%、10%的獎勵補(bǔ)助。
3、志愿服務(wù)，出臺三項措施。一是志愿活動常態(tài)化。堅持每月組織農(nóng)村黨員、三類小組長，九員三崗人員等開展環(huán)境衛(wèi)生整治、疫苗接種、糧食生產(chǎn)等志愿服務(wù)活動，推動新時代文明實踐志愿服務(wù)活動規(guī)范化、常態(tài)化。二是文明積分換獎品。推行鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制管理，依托文明幸福卡，對在人居環(huán)境整治、入伍參軍、志愿活動、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作過程中，積極配合參與的農(nóng)戶分別予以加分，憑積分到超市兌換相應(yīng)的日用品。三是模范表彰樹新風(fēng)。每年開展一次模范孝老敬親家庭、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀教師等4個“模范”表彰活動，進(jìn)行典型宣傳，弘揚(yáng)社會正能量。
（二）聚力發(fā)展，激發(fā)潛能，項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一體化推進(jìn)項目建設(shè)。積極爭取涉農(nóng)資金項目38個1601.7萬元，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目1個2500萬元，保障房建設(shè)項目103套1500萬元，總投資金額達(dá)5601.7萬元。35個項目已動工，項目開工率87.5%。
（三）改善環(huán)境，治理污染，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)“空心房”整治。通過“三個明確”明確責(zé)任主體、明確工作重點(diǎn)、明確額獎懲考核，積極推動“空心房”整治集中攻堅，累計拆除“空心房”764棟56700余平米。二是堅持開展每月評比。每月分片區(qū)、分網(wǎng)格組織開展人居環(huán)境整治評比，評比前3名的村進(jìn)行經(jīng)驗介紹、后3名的村進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。通過評比倒逼各村常態(tài)化開展人居環(huán)境整治；三是積極建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。爭取項目資金2500萬元，出臺《均村鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作方案》，明確分工、職責(zé)，扎實推進(jìn)圩鎮(zhèn)改造提升。四是認(rèn)真落實斷面水超標(biāo)問題整改整改。成立了橫柏村斷面水質(zhì)超標(biāo)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改要求，做到排查整改落實工作緊抓不放、一抓到底。加強(qiáng)集中排查，做到一戶不落。經(jīng)集中排查，全鄉(xiāng)累計共有生豬養(yǎng)殖場227家，總存欄數(shù)8056頭。加強(qiáng)問題整改，做到一刻不松。對生豬養(yǎng)殖污染的，實行“一戶一案、一基地一案”的辦法，形成整改方案，進(jìn)行綜合執(zhí)法，下發(fā)限期整改通知書，同時采取強(qiáng)拆、關(guān)停、封堵、限量、勸導(dǎo)減產(chǎn)停養(yǎng)等方式處理，目前已拆除1家，關(guān)停1家，封堵5家，勸導(dǎo)減產(chǎn)停養(yǎng)2家；對垃圾下河的，已組織各村開展“清河行動”，逐村逐河清理整治，清理河道十余公里。
（四）堅持法治，和諧共建，營造和諧平安均村。
一是全力化解矛盾糾紛。認(rèn)真落實縣委縣政府的部署要求，努力化解群眾矛盾糾紛，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實的工作舉措，積極努力化解各類矛盾，認(rèn)真開展信訪維穩(wěn)工作，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。2023年共接受信訪案件12件，已結(jié)案11件。二是積極勸返緬北滯留人員。均村鄉(xiāng)滯留緬北窩點(diǎn)人員共11人，針對每1名滯留人員，鄉(xiāng)里都成立了“八包一”的工作專班，多次調(diào)度一次，也多次上戶宣傳動員“十個一律”，拍攝了滯留人員父母的逼投視頻。同時派出代管政法工作的武裝部長和派出所所長，以及1名滯留人員所在村支部書記和家屬，前往云南專抓勸返工作及非官方渠道談判等等措施。目前已成功勸返8人。三是疫情防控不松懈。建立健全疫情防控應(yīng)急機(jī)制，先后開展疫情防控演練3次，區(qū)域核酸采樣23次；多渠道保障防控物資供應(yīng)，鄉(xiāng)村口罩儲備量達(dá)到20萬只以上，測溫槍達(dá)到60只以上；全鄉(xiāng)已完成疫苗接種5.9萬劑次。
（五）精準(zhǔn)施策，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。
持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測“每月監(jiān)測會商、每月信息比對、每月研判處置”機(jī)制，通過農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部摸排三種方式，對因病、因災(zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大副縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的脫貧戶、邊緣易致貧戶、一般農(nóng)戶開展入戶核實，研判處置。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。今年以來，共入戶核實排查防止返貧預(yù)警名單135戶，農(nóng)戶自主申報5戶，干部走訪摸排101戶，部門信息比對29戶，通過“五步法”（農(nóng)戶自主申報、上戶核實、村級評議公示、鄉(xiāng)復(fù)核、縣審批）程序，今年共識別脫貧不穩(wěn)定戶5戶21人。
（六）筑牢防線，嚴(yán)守紀(jì)律，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。
廉潔警示教育常態(tài)化。鄉(xiāng)黨委以上率下，落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織鄉(xiāng)村干部觀看警示教育片，從反面案例中汲取教訓(xùn)，筑牢廉政思想根基。突出長抓抓常，開展廉政警示教育談心談話1次，召開村“兩委”廉政警示教育集體談話會，組織村黨支部書記述職述責(zé)述廉會議1次，進(jìn)一步掌握鄉(xiāng)村干部思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
二、存在的問題
雖然經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府上下齊心、共同奮斗，上一年工作取得了一定成效，但仍存在一些問題，主要為：一是出境斷面水超標(biāo)問題整改難度大。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖場較多，且存在部分生豬養(yǎng)殖場排污不規(guī)范、設(shè)施不到位的問題。二是村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動能不足。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高，持續(xù)增長動能不足，個別村發(fā)展思路不夠解放，創(chuàng)新意識不足。
三、2023年工作思路
2023年，均村鄉(xiāng)將圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力落實各項任務(wù)要求，重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：
凝心聚力謀發(fā)展。2023年要掀起一股“招商引資”的熱潮，要打一場招商線索收集的人民戰(zhàn)役，全員參與，定任務(wù)、定節(jié)點(diǎn)、定獎懲，按時完成任務(wù)的重獎，完不成任務(wù)的堅決按照考核辦法兌現(xiàn)懲處。已經(jīng)簽約的項目要緊緊靠上，爭分奪秒的加快手續(xù)辦理，推動項目盡快落地。已經(jīng)有眉目的線索要抓緊對接，牢牢盯住，盡最大努力的把項目引回來，建起來。
全力以赴保穩(wěn)定。穩(wěn)定是壓倒一切的硬指標(biāo)，是干好一切工作的前提。全鄉(xiāng)的信訪維穩(wěn)工作成績已經(jīng)處在懸崖的邊緣了，離黃牌警告僅僅是半步之遙，再也經(jīng)不起任何的差錯了。2023年要打起十二分的精神，拿出百倍、千倍的精力，確保萬無一失。尤其是對于“初電初網(wǎng)初信初訪”的“四初”案件要格外重視，切實發(fā)揮好熱線穩(wěn)定晴雨表的作用，對于接到的工單要與反映人面對面的溝通，了解掌握反映問題和反映人的目的，找準(zhǔn)癥結(jié)一次辦結(jié)，增加滿意率，減少重辦率。同時，對于信訪老問題、重點(diǎn)人員要在做好穩(wěn)控的基礎(chǔ)上想盡辦法進(jìn)行化解。
一絲不茍抓重點(diǎn)。一是深入落實《興國縣黨建質(zhì)量過硬行動工作方案》要求，深化“書記抓、抓書記”責(zé)任體系建設(shè)，全力以赴抓好黨建工作。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”工作理念，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，把握重點(diǎn)關(guān)鍵，推進(jìn)落實組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、武裝、網(wǎng)信、群團(tuán)等工作。同時，緊盯增收渠道不斷拓寬、組織運(yùn)行規(guī)范高效、資金風(fēng)險有效管控、經(jīng)濟(jì)收入管好用好等目標(biāo)，建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格落實村財鄉(xiāng)管制度和“四議兩公開”程序，實行“收支”兩條線，構(gòu)建高效統(tǒng)一的財務(wù)管理和監(jiān)督體系，定期核實公開財務(wù)情況，探索把資金使用與支持村級事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有效破解村集體資金“不敢用”“不會用”難題，真正讓村集體經(jīng)濟(jì)“活”起來。二是抓實抓細(xì)防返貧動態(tài)監(jiān)測工作，重點(diǎn)監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對預(yù)計人均年牧入低于6900元且生活陷入困難的啟動監(jiān)測，入戶核實，及時納入監(jiān)測對象，分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風(fēng)險。三是加強(qiáng)項目建設(shè)調(diào)度，加快推進(jìn)項目實施和資金撥付進(jìn)度，6月份爭取資金撥付率達(dá)到60%。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)日常管理、維護(hù)，特別是要加強(qiáng)和規(guī)范光伏抗貧資產(chǎn)管理，運(yùn)維管理、收益使用管理、公益性崗位設(shè)置，建立規(guī)范臺賬。四是持續(xù)開展“空心房”整治，“空心房”整治要與國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，要納入到農(nóng)村人居環(huán)境整治范疇進(jìn)行整治，是當(dāng)前做大的政治任務(wù)，要不折不扣抓好落實。五是持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作無小事，大會、小會要逢會必談，到村必提，要把一切隱患當(dāng)成事故處理做好安全生產(chǎn)工作，提高安全意識，以高度的敏感性對待安全生產(chǎn)。
各顯其美提環(huán)境。繼續(xù)堅持考核措施，開展村村到的現(xiàn)場點(diǎn)評，打出分，排出名次，亮亮優(yōu)劣，讓好的村亮亮相，差的村出出汗。同時，結(jié)合實際情況，開展美化、綠化等工作，有條件的村要找專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計，沒條件的村動員每家每戶搞好自家院外，種樹、養(yǎng)花，美化環(huán)境。針對橫柏村斷面水監(jiān)測點(diǎn)多次出現(xiàn)總磷、氨氮、溶解氧、PH值等指標(biāo)超標(biāo)的問題，講政治不講條件，搞整改不搞變通，不折不扣抓好各項整改措施的落實落地，動態(tài)跟蹤養(yǎng)殖污水直排，切實鞏固整改成效，堅決防止反彈，確保斷面水指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，直至標(biāo)本兼治、長效常態(tài)。