一、編制的背景和目的
隨著夏季的到來(lái)，氣溫逐漸升高，中小學(xué)生涉水行為增多，溺水事故進(jìn)入高發(fā)期。為了切實(shí)保障中小學(xué)生的生命安全，預(yù)防溺水事故的發(fā)生，埠頭鄉(xiāng)人民政府積極響應(yīng)上級(jí)部門的工作要求，特印發(fā)《通知》。《通知》的出臺(tái)，旨在通過(guò)一系列有效的措施，提高全鄉(xiāng)上下對(duì)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的重視程度，增強(qiáng)防范意識(shí)，切實(shí)降低溺水事故的發(fā)生概率。
二、編制過(guò)程
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和考察江西重要講話精神，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決防范遏制中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生，根據(jù)省、市、縣2024年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作方案，由埠頭鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)起草，提出了《通知》（征求意見(jiàn)稿），及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，經(jīng)班子成員研究討論，對(duì)該文件進(jìn)行修改完善后，由黨政辦公室核稿并呈政府主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，根據(jù)信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，確定此文件主動(dòng)公開(kāi)，并予以印發(fā)各村委會(huì)、鄉(xiāng)直（駐鄉(xiāng)）各單位、中心小學(xué)貫徹執(zhí)行。
三、主要內(nèi)容
按照上級(jí)文件要求，結(jié)合埠頭鄉(xiāng)防溺水工作實(shí)際，《通知》以“生命至上、安全第一”為指導(dǎo)思想，內(nèi)容分為工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)和工作要求四個(gè)方面，構(gòu)建全方位、多層次的防溺水工作體系，確保中小學(xué)生生命安全。
（一）工作目標(biāo)：深化防溺水安全教育，提高師生安全意識(shí)和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)崗位分工，調(diào)整成立埠頭鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，賴家鈿同志任組長(zhǎng)，劉林輝同志任第一副組長(zhǎng)，各班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能單位負(fù)責(zé)人為成員，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王桂婷同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（三）重點(diǎn)工作：按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，結(jié)合實(shí)際，圍繞“人”和“水”兩個(gè)防溺水工作的主要因素，重點(diǎn)做好全覆蓋宣傳教育和全區(qū)域排查巡查工作。
1.全覆蓋宣傳教育
要求各村、各相關(guān)單位及各級(jí)各類學(xué)校要圍繞“人”做文章，重點(diǎn)落實(shí)好以下工作，推動(dòng)安全教育入腦入心。
（1）召開(kāi)部署會(huì)議：各村、各相關(guān)單位及各級(jí)各類學(xué)校召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署本村、本單位防溺水工作，加強(qiáng)落實(shí)安全宣傳、教育和防護(hù)措施，推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)心防溺水工作，凝聚家校社合力，確保實(shí)際成效。
（2）組織安全知識(shí)默寫：各級(jí)各類學(xué)校每月至少組織1次防溺水“六不準(zhǔn)”知識(shí)默寫并及時(shí)批改糾正；各村文明實(shí)踐站、兒童之家及童心港灣要靈活形式，利用周末或節(jié)假日時(shí)間組織中小學(xué)生開(kāi)展安全知識(shí)背誦和默寫，適當(dāng)組織開(kāi)展手抄報(bào)比賽或知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
（3）開(kāi)展一次上門家訪：用好“萬(wàn)師訪萬(wàn)家”機(jī)制，發(fā)動(dòng)村干部與教師共同上門面對(duì)面宣傳防溺水安全知識(shí)，將《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》和《預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾函》送達(dá)每一名學(xué)生家長(zhǎng)的手中，以家長(zhǎng)親自簽名的方式強(qiáng)化家長(zhǎng)安全監(jiān)管職責(zé)。
（4）持續(xù)開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng)：立即啟動(dòng)“1530”安全教育提醒，即每天放學(xué)前1分鐘、每周放假前5分鐘、每個(gè)節(jié)假日放假前30分鐘，集中開(kāi)展以防溺水為重點(diǎn)的安全教育。加強(qiáng)防溺水日常教育提醒，向?qū)W生和家長(zhǎng)推送防溺水安全教育短視頻。各村每天要通過(guò)公開(kāi)群推送防溺水警示信息或案例不少于1條，各級(jí)各類學(xué)校每周通過(guò)家長(zhǎng)群推送防溺水警示教育信息不少于2條，推動(dòng)安全教育變?yōu)閷W(xué)生自我保護(hù)的自覺(jué)行動(dòng)。
（5）落實(shí)一本重點(diǎn)人員臺(tái)賬。各村、各級(jí)各類學(xué)校要摸清男孩、留守兒童、單親家庭、困難家庭、特殊家庭等防溺水重點(diǎn)人群，建立臺(tái)賬。要落實(shí)重點(diǎn)人群“2+N”包保責(zé)任，即班主任、村書(shū)記包重點(diǎn)男孩，科任教師、包組村干部包其他重點(diǎn)人群，做到不漏一人。
（6）落實(shí)一項(xiàng)學(xué)生提醒機(jī)制：各學(xué)校要成立學(xué)生防溺水聯(lián)防小組，根據(jù)學(xué)生家庭住址進(jìn)行分組，通過(guò)訂立小組公約等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生上下學(xué)路途的監(jiān)管，各路隊(duì)聯(lián)防成員要相互提醒，發(fā)現(xiàn)有私自到危險(xiǎn)水域游泳或玩耍行為的，及時(shí)制止并報(bào)告學(xué)校老師和家長(zhǎng)。各村要成立巡邏隊(duì)伍，利用好廣播，加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)放假時(shí)段的宣傳和巡邏，組織志愿者護(hù)送路隊(duì)，及時(shí)制止和教育下水行為。
（7）組織一次全面摸排：各村要全面摸排轄區(qū)水域防溺水“四個(gè)一”設(shè)施建設(shè)情況，補(bǔ)齊設(shè)施、加密點(diǎn)位，加強(qiáng)設(shè)施看護(hù)管理，及時(shí)維護(hù)修繕。
2.全區(qū)域排查巡查
要求各村、各級(jí)各類學(xué)校、各相關(guān)單位和部門要圍繞“水”，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，將防溺水工作職責(zé)措施落實(shí)到位。
（四）工作要求：提高思想站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；凝聚多方合力，強(qiáng)化督查指導(dǎo)；壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。
【圖文解讀】
