為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅決防范遏制中小學生溺水事故發(fā)生,根據(jù)《興國縣預(yù)防中小學生溺水專項行動方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定方案如下:
一、指導思想
堅持“生命至上、安全第一”,深化防溺水安全教育,增強師生安全意識和自救能力,從源頭化解未成年人溺水的風險。進一步壓實責任,推動各村(社區(qū))加強水域隱患排查治理,落實重點危險水域管理措施。強化家庭安全監(jiān)管,督促家長履行好學生校外安全監(jiān)護責任,加快構(gòu)建家庭為主、鎮(zhèn)村聯(lián)動、社會參與、聯(lián)防聯(lián)控的防溺水工作格局,防范遏制青少年學生溺水事故的發(fā)生。
二、工作舉措
各部門、各村(社區(qū))及中小學校要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,針對薄弱環(huán)節(jié),逐項抓好落實,將防溺水工作職責措施落實到位,確保不留盲區(qū)。
(一)各村、社區(qū)層面
1.進行大排查。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要組織人員對重點危險水域進行排查,對摸排出的重點危險水域按轄區(qū)水域及危險程度劃分A、B、C三個等級建立臺賬,明確“點長”等責任人員,及時增添更新安全防護設(shè)施,按照“四個一”的要求,即一塊警示牌、一根長竹竿、一個救生圈、一根救生繩,及時消除安全隱患,最大限度降低溺水風險。(每日巡查照片,排查出的安全隱患臺賬適時報至王駿處)
2.開展大宣傳。一是6月5日前,組織村(社區(qū))干部、“三類”小組長、學生安全監(jiān)督理事會成員等相關(guān)人員召開動員部署會議,對防溺水工作進行宣傳再動員。以自然村落為單位,組織所有農(nóng)戶開好屋場會,做好村不漏組,組不漏戶,進行全覆蓋宣傳。二是發(fā)放好《關(guān)于預(yù)防學生溺水致全國中小學生家長的信》《預(yù)防學生溺水安全承諾函》(具體見附件1、2)。三是組織村級“九員三崗”人員、退休干部、黨員干部等人員組成志愿者隊伍結(jié)合森林防火、人居環(huán)境整治等工作,采取敲銅鑼、放廣播、喊喇叭等方式開展宣傳。(相關(guān)會議記錄、會議照片、臺賬表格于6月5日下午18:00前報至王駿處)
3.落實大巡邏。各村(社區(qū))要組織好“預(yù)防少年兒童溺水巡邏隊”和“應(yīng)急救援隊”,巡邏隊在重點時段對重點危險水域做到巡邏巡查全覆蓋,對所有危險水域進行全覆蓋監(jiān)管,并認真填寫好巡查記錄,堅決杜絕巡邏走過場、流于形式。(組建的巡邏隊伍、應(yīng)急隊伍名單以及排查出的安全隱患臺賬,于6月5日下午18:00前報至王駿處;每日巡查照片,各村社區(qū)歸檔成冊)
4.精準大篩查。對本村(社區(qū))重點人員進行梳理、匯總,實行鎮(zhèn)村干部、教師、巡查人員等共同管理,加強教育,結(jié)合學校重點人員名單,督促學生家長簽署《預(yù)防學生溺水安全承諾函》,共同履行好監(jiān)護職責。
5.推行“一鄉(xiāng)一池”計劃。各村(社區(qū))組織好幸福文明積分兌換免費泳票工作,每十積分可兌換一張?zhí)镩g上山莊水上樂園泳票。(泳票在王駿處登記領(lǐng)取)
(二)中小學校、幼兒園層面
1.加強值班值守。中小學暑期要安排專人值班,并組織教師成立防溺水工作志愿者隊伍,對校園周邊危險水域進行巡查,學校教師與鄉(xiāng)村巡邏隊可以聯(lián)合組成巡邏隊伍,對易發(fā)生溺水事故水域進行巡邏,杜絕學生下水游泳。
2.堅持開展宣傳。學校要加大防溺水宣傳教育力度,堅持每周2次以上通過微信、短信等形式向?qū)W生及家長推送防溺水信息,不斷督促學生家長履行好孩子的監(jiān)護職責,特別是要提醒家長對孩子行蹤做到知去向、知同伴、知歸時、知內(nèi)容等,并督促學生嚴格做到防溺水“六不準”要求。
3.加強人員管控。學校要建立重點學生管理臺賬,有針對性地開展防溺水專題安全宣傳教育,“一對一”地對重點學生進行家訪,督促家長履行好監(jiān)管職責。各學校要成立“防溺水監(jiān)督互助小組”,要求小組長每周向老師匯報本組成員活動情況,重點關(guān)注頑皮好動學生活動情況,發(fā)現(xiàn)小組內(nèi)有學生玩水行為要立即向老師報告,堅決杜絕結(jié)伴游泳現(xiàn)象發(fā)生。
三、工作要求
(一)壓實工作責任。各村(社區(qū))、相關(guān)單位要按照管理責任將本轄區(qū)本部門工作職責落實到位。鎮(zhèn)級將組織相關(guān)人員對各村、社區(qū)、學校防溺水工作開展情況進行專項督查,對責任壓實不到位、措施落實不到位的全鎮(zhèn)通報批評,對因工作失職導致少年兒童發(fā)生溺水事故的將嚴格追究相關(guān)人員責任。
(二)加大獎懲力度。鎮(zhèn)人民政府對防溺水實行有獎舉報制度,對舉報屬實者獎勵500元∕例、對勸阻者進行適當嘉獎,并進行大力宣傳,提高全社會參與監(jiān)督學生玩水的力度。各村社區(qū)相關(guān)防溺水工作成效,納入年終績效考核。
(三)強化應(yīng)急救援。鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量整合消防站、半專業(yè)隊成立防溺水應(yīng)急救援隊,接到報警后,迅速前往救援。(具體名單見附件3)
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