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【文字解讀】《關(guān)于印發(fā)南坑鄉(xiāng)2023年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》解讀

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一、編制意義

焚燒農(nóng)作物秸稈會產(chǎn)生氮氧化物、二氧化硫、煙塵等污染物,對大氣環(huán)境造成危害。禁止燃燒秸稈,可以減少向空氣中排放的煙塵,減輕空氣污染;把秸稈粉碎還田,可以穩(wěn)定和保存土壤肥力,減少化肥的使用,有利于減輕土壤板結(jié)。《通知》提出的六項工作舉措,對于遏制秸稈焚燒發(fā)展態(tài)勢,確保南坑鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好具有重要指導(dǎo)意義。

二、主要內(nèi)容

《通知》按照上級文件要求,結(jié)合南坑鄉(xiāng)工作實際,提出五項具體舉措:

   (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉文巖同志任組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)、副鄉(xiāng)長熊金國同志任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌組織各相關(guān)部門共同做好秸稈禁燒工作。各村要成立相應(yīng)組織,明確專職業(yè)務(wù)人員,同時各村要組建應(yīng)急處置分隊,確保在發(fā)現(xiàn)火情時及時到位應(yīng)急處置,及時控制制造火情嫌疑人,同時做好宣傳工作。
(二)強化宣傳發(fā)動。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定,露天焚燒垃圾、落葉、廢棄物等全部要納入管控,嚴(yán)禁露天焚燒行為。各村要適時召開秸稈禁燒宣傳動員大會。鄉(xiāng)村包保干部要深入村民小組,宣傳相關(guān)政策、發(fā)放一封信,確保做到一戶不漏。各村利用微信、橫幅、宣傳車、廣播等宣傳工具,確保禁燒政策家喻戶曉,人人皆知,營造濃厚的村民支持氛圍。中小學(xué)、幼兒園要通過開展主題班會、致家長一封信、"小手拉大手"形式廣泛宣傳秸稈焚燒的危害,引導(dǎo)廣大群眾自覺參與禁燒工作,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成濃厚的宣傳氛圍,
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(三) 落實禁燒責(zé)任。嚴(yán)格落實禁燒責(zé)任,各村要結(jié)合本村實際情況,科學(xué)劃定責(zé)任網(wǎng)格,建立秸稈禁燒網(wǎng)格包保責(zé)任一覽表,壓實禁燒包組責(zé)任。
(四)加大焚燒秸稈打擊處罰力度。依法打擊肆意焚燒秸稈行為,對"第一把火"當(dāng)事人要從重、從嚴(yán)、從快處罰,對有焚燒秸稈行為的,根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)首批縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》(贛府發(fā)(2020)1號)及《江西省森林防火條例》第四十六條之規(guī)定:焚燒秸稈等野外用火的,由森林防火人員進(jìn)行教育勸阻或者制止違法行為,并可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予警告,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。
(五)有獎舉報。凡首位舉報他人焚燒秸稈的、經(jīng)查屬實由鄉(xiāng)人民政府獎勵 200元/次,舉報電話:0797-5269110。
(六)加強農(nóng)機管理。加強農(nóng)機作業(yè)隊伍監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),及時召開動員會議。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),收割機必須加裝并開啟粉碎裝置,確保秸稈留茬高度在 15 厘米以下,加強對農(nóng)機手的技術(shù)和安全培訓(xùn),培育專業(yè)服務(wù)隊伍,利用農(nóng)機裝備,組織好農(nóng)作物秸稈粉碎還田工作。 分

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