城崗鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《城崗鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治
工作實(shí)施方案》的通知
各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直（駐鎮(zhèn)）各單位:
經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)將《城崗鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
城崗鎮(zhèn)人民政府
2023年9月10日
城崗鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和關(guān)于燃?xì)獍踩囊幌盗兄匾甘九揪瘢媛鋵?shí)縣委、縣政府決策部署，切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，推動(dòng)全鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域全鏈條各環(huán)節(jié)安全有序發(fā)展，根據(jù)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》《江西省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》和《贛州市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，《興國(guó)縣燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全縣燃 氣建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題，從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚媛鋵?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任，建立長(zhǎng)效管理機(jī) 制，確保全鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，有效防范生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。用3個(gè)月左右時(shí)間開展集中攻堅(jiān)，“大起底”排查、全鏈條整治我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)消除餐飲企業(yè)等重點(diǎn)行 業(yè)及人員密集場(chǎng)所燃?xì)獍踩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范各類燃?xì)?事故發(fā)生；再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅(jiān)成效，組織開 展“回頭看”，全面完成對(duì)排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治，構(gòu)建燃?xì)?風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；到2025年底前，建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的燃?xì)獍踩芾頇C(jī)制，建立健全聯(lián)動(dòng)的我鎮(zhèn)燃?xì)庑畔⒒芾砥脚_(tái)，全面提升排查整治質(zhì)量和我鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，基本建立燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)分領(lǐng)域開展集中攻堅(jiān)
（一）深入排查整治企業(yè)充裝、經(jīng)營(yíng)“ 問題氣 ”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。
1.依法責(zé)令關(guān)停未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可而從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)。
2.對(duì)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng) 營(yíng)企業(yè)，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
3.對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn) 管理人員配備不足、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的，未對(duì)送氣員和配送工具制定并實(shí)施安全管理規(guī)范的，要依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人相關(guān) 責(zé)任人等依法從重處罰。
4.對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，違規(guī)向餐飲場(chǎng)所提供50公 斤瓶裝液化氣，送氣人員在送氣時(shí)未開展隨瓶安檢，非法摻混二甲醚，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。
5.對(duì)未取得燃?xì)獬溲b許可而從事燃?xì)獬溲b的企業(yè)，要依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)不符合許可條件或未按許可規(guī)定充裝的城鎮(zhèn)燃?xì)獬溲b企業(yè)，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷氣瓶充裝許可證。
6.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，向無經(jīng)營(yíng)或充裝許可的單位或個(gè)人銷售用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓瑢⒐I(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣到餐飲企業(yè)的工業(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)，要依法責(zé)令立即停止違法行為、限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。
7.要依法從快從重打擊非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾摹昂诟C點(diǎn)”、非法充裝和銷售“黑氣瓶”等行為，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。要及時(shí)曝光典型案件，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。
8.對(duì)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、消防設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配置或不能正常使用的城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝企業(yè)，要責(zé)令 改正，依法實(shí)施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，要依法從嚴(yán)從重處罰。
（二）深入排查整治“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”燃?xì)饩甙踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。
9.嚴(yán)厲查處企業(yè)生產(chǎn)不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w探 測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒?配件的行為，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要及時(shí)查封扣押，防止流入市場(chǎng) ;對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的，堅(jiān)決依法從快從重打擊，構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。
10.違規(guī)在有形市場(chǎng)或電商平臺(tái)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證要求、假冒偽劣的“ 問題瓶”及“ 問題閥”“ 問題軟管”“ 問題灶”等燃?xì)饩呒芭浼钠髽I(yè)，要責(zé)令立即停止違法行為，對(duì)相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等；構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
11.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，應(yīng)立即下架處理，并追蹤溯源，實(shí)施源頭治理。
（三）深入排查整治“問題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斉渌铜h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。
12.對(duì)于未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、貨運(yùn)車輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，責(zé)令立即停止違法行為，對(duì)相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等。
13.對(duì)已取得許可但不再符合許可條件、貨運(yùn)車輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
14.對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行燃?xì)鈮毫θ萜骱蛪毫艿赖亩ㄆ跈z驗(yàn)，或者檢驗(yàn)人員無證操作，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依法責(zé)令限期改正，情況嚴(yán)重的，吊銷檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并視情況追加其相關(guān)法律責(zé)任。
（四）深入排查整治餐飲企業(yè)“問題環(huán)境”等安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。
15.對(duì)于未落實(shí)消防安全責(zé)任、未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 消防安全教育和培訓(xùn)、未制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、違規(guī)用氣、用火、用電的餐飲企業(yè)，依法責(zé)令限期改正，逾期未 改正的，實(shí)施處罰。
16.對(duì)餐飲企業(yè)在地下、半地下空間違規(guī)使用瓶裝液化石油氣、存放超過 100kg氣瓶、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的，連接軟管長(zhǎng)度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚或地面的，軟管老化松動(dòng)破損，液化石油氣氣瓶與灶具之間安全距離不足，未規(guī)范安裝、使用可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥以及違規(guī)使用氣化設(shè)備和敷設(shè)室內(nèi)燃?xì)夤艿赖模婪ㄘ?zé)令限期整改，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，并可處罰款。
17.有關(guān)部門單位發(fā)現(xiàn)餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器，對(duì)燃燒器具進(jìn)行中壓供氣，或者使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶、智慧燃?xì)鈭?bào)警裝置（含可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥）、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼鹊模瑧?yīng)立即移交給市場(chǎng)監(jiān)管部門，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理，依法處罰并追究刑事責(zé)任。
18.對(duì)未規(guī)范設(shè)置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持暢通、在門窗上設(shè)置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，消防設(shè)施器材或者消防安全標(biāo)志的配置設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效的餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，要責(zé)令改正，依法實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
19.對(duì)于新增的餐飲企業(yè)用戶，行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管部門在相關(guān)行政許可前需告知其應(yīng)當(dāng)安裝智慧燃?xì)鈭?bào)警裝置（含可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥），推動(dòng)智慧燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝到位。
（五）深入排查整治燃?xì)獍踩O(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)突出問題。
20.對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位等問題加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)于存在問題的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除罰款外，要對(duì)企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可條件進(jìn)行評(píng)估，依法依規(guī)處理。
21.對(duì)氣瓶、燃?xì)饩呒芭浼⒖扇細(xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥生產(chǎn)銷售企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊相關(guān)假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)將假冒偽劣產(chǎn)品清出市場(chǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光典型案例，引導(dǎo)用戶自覺選擇安全產(chǎn)品。
22.對(duì)餐飲企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)從業(yè)人員開展瓶裝液化石油氣安全、消防安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索及時(shí)移交有關(guān)監(jiān)管和執(zhí)法部門。
23.對(duì)“九小場(chǎng)所”中餐飲企業(yè)的疏散通道、安全出口暢通情況，電源火源管理方面存在的突出問題隱患，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促落實(shí)整改責(zé)任。
24.對(duì)學(xué)校、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、醫(yī)院等使用燃?xì)獾娜藛T密集場(chǎng)所分別由教育、民政、文廣新旅、衛(wèi)生健康等部門根據(jù)職責(zé)分工，按上述要求進(jìn)行用氣安全隱患排查整治。
25.對(duì)未建立責(zé)任倒查機(jī)制、排查整治措施和責(zé)任不實(shí)不細(xì)不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題加強(qiáng)督促檢查。
三、綜合施策推動(dòng)全行業(yè)本質(zhì)安全提升
（一）推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任、崗位責(zé)任
26.督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任，并建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，制定從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患清單，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，要常態(tài)化開展員工安全風(fēng)險(xiǎn)教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬清單并實(shí)行閉環(huán)管理。
27.指導(dǎo)督促餐飲企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任。督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。
（二）推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)
28.加大投入，加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，完善燃?xì)獗O(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，要與城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)充分銜接，有條件的地區(qū)與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合，加強(qiáng)與各部門資源共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全及周邊重要密閉空間等的在線監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置。結(jié)合城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ鳎哟笳吆唾Y金落實(shí)力度，縣財(cái)政部門做好資金保障工作。
29.提升燃?xì)鈿馄砍溲b智能化監(jiān)管水平，全面推行一瓶一碼氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動(dòng)識(shí)別，健全追溯賦碼系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)則，通過電子標(biāo)簽或二維碼等信息技術(shù)手段，加強(qiáng)氣瓶的跟蹤追溯管理。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩撸瑢?shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。
30.推動(dòng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立液化石油氣配送信息系統(tǒng)，對(duì)從事送氣服務(wù)的人員及配送工具推行人車對(duì)應(yīng)、固定配送范圍，實(shí)現(xiàn)定位監(jiān)管。
（三）完善管理制度
31.嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，該清出市場(chǎng)的堅(jiān)決予以清理。要全力推動(dòng)《贛州城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》各項(xiàng)措施落實(shí)，定期評(píng)估條例落實(shí)情況。
32.嚴(yán)格落實(shí)氣瓶充裝許可管理等規(guī)定，規(guī)范事中事后監(jiān)管，該清出市場(chǎng)的堅(jiān)決予以清理。將氣瓶、燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量納入定期抽查重點(diǎn)事項(xiàng)。
33.依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全等特殊領(lǐng)域的監(jiān)管，完善燃?xì)饩呒芭浼袌?chǎng)監(jiān)管規(guī)定。將商用燃?xì)庠睢⑦B接軟管、調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥等燃?xì)饩呒{入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。建立對(duì)氣瓶、燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的及時(shí)清出市場(chǎng)，對(duì)相關(guān)企業(yè)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，定期通報(bào)一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。
34.督促鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照“誰執(zhí)法誰普法”原則加大燃?xì)忸I(lǐng)域法律法規(guī)宣傳力度。
（四）圍繞打通燃?xì)獍踩?/font>“最后一公里”，開展用氣安全宣傳培訓(xùn)。
35.采用多種方式在主流媒體開展燃?xì)獍踩麄鳎嵘麄餍Ч８餍袠I(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的宣傳。各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)所有燃?xì)馐褂脠?chǎng)所日常宣傳。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位要常態(tài)化開展入戶宣傳。要督促燃?xì)馐褂脝挝辉趶N師操作間、用餐區(qū)域以及燃?xì)饧袇^(qū)的顯目位置，通過粘貼用氣安全警示標(biāo)語、安全操作指引、宣傳畫等方式全方位宣傳燃?xì)庵R(shí)。切實(shí)通過宣傳，形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍，自覺抵制“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”，確保燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全。
36.鎮(zhèn)應(yīng)急辦、消防站、市監(jiān)分局等行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域瓶裝液化氣用氣場(chǎng)所的廚師、后勤等所有從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，行業(yè)監(jiān)管部門通過日常巡查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)落實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“九小”場(chǎng)所等用氣場(chǎng)所從業(yè)人員的培訓(xùn)。要通過集中授課、組織演練、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式扎實(shí)開展燃?xì)獍踩嘤?xùn)，重點(diǎn)圍繞燃?xì)馐褂米⒁馐马?xiàng)、燃?xì)饩弋a(chǎn)品要求、燃?xì)庑孤r(shí)應(yīng)急處置方法等燃?xì)庀嚓P(guān)知識(shí)開展培訓(xùn)。（各站所部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、工作安排
（一）集中攻堅(jiān)階段（2023年8月至11月）。在鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織實(shí)施的全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)基礎(chǔ)上，對(duì)我鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患深挖細(xì)查、做到全覆蓋、無死角，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.排查方式。各村（居）委會(huì)、駐鎮(zhèn)單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展排查整治，避免多頭檢查干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。要督促餐飲等企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)和要求，自查自改燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.建立臺(tái)賬。各村（居）委會(huì)、駐鎮(zhèn)單位排查整治要建立安全隱患排查整治臺(tái)賬，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單管 理。要督促相關(guān)企業(yè)要按照邊查邊改、即查即改、即查即處的原則，對(duì)排查出來的一般問題隱患要立行立改，并落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人；不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施，明確整改責(zé)任單位和整改時(shí)限。堅(jiān)持“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”，對(duì)排查整治不深入、不細(xì)致、“走過場(chǎng)”，查不出問題或者查出問題整改不到位的，要啟動(dòng)責(zé)任倒查追究機(jī)制。
3.嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要加大打擊力度，影響惡劣的要依法從嚴(yán)從重處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要公開曝光一批典型執(zhí)法案例，強(qiáng)化震懾效力，形成嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
（二）全面鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）。
在集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，再用半年左右時(shí)間，基本建立燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的機(jī)制，切實(shí)鞏固集中攻堅(jiān)成效。要盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患整改，全面完成排查出安全隱患的整治；要及時(shí)開展排查整治“回頭看”，確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位，防止久拖不改、改后反彈；要加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饧皻馄俊⑷細(xì)饩呒芭浼袌?chǎng)治理整頓，從源頭嚴(yán)控增量安全隱患。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（2024年7月起）。深入剖析城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的深層次原因，認(rèn)真總結(jié)推廣專項(xiàng)整治中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管機(jī)制，健全燃?xì)獍踩芾眢w制，加強(qiáng)人財(cái)物等要素保障，持續(xù)提升城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，加強(qiáng)安全宣傳教育提升全民安全素養(yǎng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，基本建立燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城崗鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班（以下簡(jiǎn)稱工作專班），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、各村（居）委會(huì)、駐鎮(zhèn)單位實(shí)施專項(xiàng)整治工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。
（二）壓實(shí)屬地責(zé)任。各村（居）委會(huì)要落實(shí)屬地責(zé)任， 成立專項(xiàng)整治工作專班，制定專項(xiàng)整治方案，制定工作規(guī)則、責(zé)任清單，確保政策措施到位、人員配置到位、資金保障到位、工作落實(shí)到位，堅(jiān)決防止推諉扯皮、責(zé)任懸空。要堅(jiān)持“ 眼睛向下”，切實(shí)把燃?xì)獍踩呢?zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢，夯實(shí)燃?xì)獍踩芾砘A(chǔ)。充實(shí)基層燃?xì)獍踩O(jiān)管力量，增設(shè)燃?xì)獍踩O(jiān)管專崗。推動(dòng)將燃?xì)獍踩O(jiān)管納入基層消防、綜合安全等基層治理體系，提升安全監(jiān)管能力。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)工作專班要建立調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)評(píng)估、督辦交辦、警示建議、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。專項(xiàng)整治期間如再發(fā)生燃?xì)獍踩鹿剩瑢?duì)影響惡劣的，不論傷亡數(shù)量多少都將提級(jí)調(diào)查，依法依規(guī)徹查事故原因，倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對(duì)不作為慢作為等涉嫌失職瀆職的，及時(shí)將線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門，從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。工作專班要加強(qiáng)對(duì)各地專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)，適時(shí)開展督促檢查。
城崗鎮(zhèn)人民政府辦公室 2023年9月10日印發(fā)
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