2023年方太鄉(xiāng)防溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案

為堅(jiān)決防范遏制青少年學(xué)生溺水事故的發(fā)生，根據(jù)《贛州市預(yù)防少年兒童溺水工作辦法》《全市預(yù)防中小學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案》和《興國(guó)縣中小學(xué)校預(yù)防學(xué)生溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定2023年方太鄉(xiāng)防溺水專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持“生命至上、安全第一”,深化防溺水安全教育，提高師生安全意識(shí)和自救能力，從源頭化解未成年人溺水的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)村委會(huì)和相關(guān)部門加強(qiáng)水域隱患排查治理，落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)水域管理措施。強(qiáng)化家庭安全監(jiān)管，督促家長(zhǎng)履行好學(xué)生校外安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村為主、部門協(xié)作、社會(huì)參與、聯(lián)防聯(lián)控的防溺水工作格局，防范遏制青少年學(xué)生溺水事故的發(fā)生。

二、時(shí)間步驟

專項(xiàng)行動(dòng)從即日起，至10月31日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(即日-4月15日)。各村、各站所及各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作方案，對(duì)本村本站所本校防溺水工作進(jìn)行專題部署，明確職責(zé)。廣泛開展防溺水教育，創(chuàng)新方式方法，營(yíng)造濃厚工作氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(4月16日-10月8日)。各村、各站所及各學(xué)校要廣泛開展校園防溺水教育，多層次、多方位開展防溺水社會(huì)宣傳，提升廣大師生防溺水安全意識(shí)。全面排查整治轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水域安全隱患，落實(shí)巡查值守制度，定期分析形勢(shì)，研究對(duì)策措施，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，組織防溺水工作明察暗訪，推動(dòng)工作落地落實(shí)。

(三)總結(jié)提高階段(10月9日-10月31日)。各村、各站所及各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)梳理工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法，形成防溺水工作總結(jié)報(bào)告。

三、重點(diǎn)工作

各村、各站所及各學(xué)校要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，結(jié)合實(shí)際，圍繞“人”和“水”兩個(gè)防溺水工作的主要因素，重點(diǎn)落實(shí)好以“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的防溺水工作任務(wù)。既要發(fā)揮校園安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，齊抓共管、合力共為，推動(dòng)社會(huì)面水域隱患治理；也要發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)安全教育入心入腦，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

(一)進(jìn)行一次專題匯報(bào)。各村、各學(xué)校要主動(dòng)梳理防溺水工作現(xiàn)狀及存在的問題，積極向上一級(jí)匯報(bào)防溺水工作情況，爭(zhēng)取支持，壓實(shí)安全責(zé)任，逐步擴(kuò)大防溺水“四個(gè)一”建設(shè)覆蓋面，定期開展水域隱患排查整治，落實(shí)沿岸巡邏值守工作制度。

(二)召開一次部署會(huì)議。各村、各學(xué)校要召開專題會(huì)議，研究部署本村、本校防溺水工作，厘清職責(zé)，落實(shí)安全宣傳、教育和防護(hù)措施，推動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)心防溺水工作，凝聚家校社合力，確保實(shí)際成效。

(三)細(xì)化一個(gè)任務(wù)清單。各村、各學(xué)校要對(duì)照任務(wù)清單,逐條分解任務(wù)、細(xì)化措施，推動(dòng)工作落實(shí)，確保安全責(zé)任、工作人員、防范措施和具體成效“四個(gè)到位”。

(四)上好一堂安全課。各學(xué)校每周至少開展1次防溺水安全集中教育，通過播放安全警示片、講授安全教育課等方式，不斷提高學(xué)生防溺水安全意識(shí)。

(五)組織一次安全知識(shí)默寫。各學(xué)校每月至少組織1次防溺水“六不”知識(shí)默寫，切實(shí)做到所有在校學(xué)生全覆蓋。默寫試卷要及時(shí)批改，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤第一時(shí)間糾正。

(六)開展一次上門家訪。用好“萬師訪萬家”機(jī)制，各學(xué)校要發(fā)動(dòng)教師上門面對(duì)面宣傳防溺水安全知識(shí)，將《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》和《預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾函》送達(dá)每一名學(xué)生家長(zhǎng)的手中，以家長(zhǎng)親自簽名的方式強(qiáng)化家長(zhǎng)安全監(jiān)管職責(zé)。

(七)發(fā)起一次征文活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各學(xué)校要以“預(yù)防溺水從我做起”為主題，發(fā)動(dòng)三年級(jí)以上學(xué)生開展一次征文活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并通過多種渠道面向?qū)W校、學(xué)生、家長(zhǎng)和全社會(huì)宣傳發(fā)布優(yōu)秀征文，對(duì)競(jìng)賽中成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(八)持續(xù)開展一系列安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)防溺水日常教育提醒，持之以恒推送省教育廳制作下發(fā)的安全教育短視頻，常做常新，確保每個(gè)學(xué)校、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)人人知曉。每周通過微信群推送防溺水警示教育信息不少于1條，推動(dòng)安全教育變?yōu)閷W(xué)生自我保護(hù)的自覺行動(dòng)。

四、工作職責(zé)

各村、各學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，將防溺水工作職責(zé)措施落實(shí)到位，確保不留盲區(qū)。

村委會(huì)：①加強(qiáng)本村(居)委會(huì)防溺水安全教育工作，開放活動(dòng)室、圖書室，為少年兒童提供活動(dòng)場(chǎng)地；②對(duì)轄區(qū)內(nèi)池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險(xiǎn)水域進(jìn)行排查，并建立臺(tái)賬；將屬于村(居)委會(huì)管的水坑、水塘等水域，落實(shí)好警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)措施，安排專人值守；對(duì)不屬于村(居)委會(huì)管的水域，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))政府或相關(guān)部門落實(shí)設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施和專人看護(hù)措施；③逐一上戶督促監(jiān)護(hù)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)少年兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

各學(xué)校：①對(duì)防溺水工作進(jìn)行專題部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定具體防溺水工作方案，明確全體教職員工的任務(wù)分工和崗位職責(zé)；②將《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》送至每名學(xué)生監(jiān)護(hù)人，并統(tǒng)一收存回執(zhí)，確保不漏一生；③開展危險(xiǎn)水域隱患排查，摸清校園及周邊學(xué)生活動(dòng)集中區(qū)域的水情，并建立好重點(diǎn)水域水情臺(tái)賬，要求在重點(diǎn)水域和危險(xiǎn)路段等設(shè)立或更新安全警示牌；④嚴(yán)格加強(qiáng)放學(xué)、課間、午休等重點(diǎn)時(shí)段管理，嚴(yán)格上課期間學(xué)生考勤制度；⑤通過廣播網(wǎng)絡(luò)、校刊校報(bào)、墻報(bào)展板、標(biāo)語條幅等形式加強(qiáng)防溺水宣傳，并堅(jiān)持每?jī)芍荛_展一次防溺水主題教育；⑥組織播放防溺水警示教育片，在全校學(xué)生中組織一次防溺水“六不”知識(shí)默寫，并留存答卷；⑦規(guī)范使用《江西省中小學(xué)校學(xué)生安全提醒教育“每日一播”》校園廣播系統(tǒng)及配套掛圖，確保學(xué)生在校期間天天有安全提醒；⑧節(jié)假日期間，通過手機(jī)短信、微信、QQ、校訊通等渠道統(tǒng)一推送防溺水信息，強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任；在暑假放假前、通過召開家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放安全告知單、電話等方式，督促家長(zhǎng)做好暑假期間防溺水工作；⑨通過“教師訪萬家”等形式加強(qiáng)家校溝通聯(lián)系，督促家長(zhǎng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高站位。防溺水安全工作是學(xué)生安全工作的重要組成部分，各村、各學(xué)校要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，不斷增強(qiáng)做好防溺水工作的責(zé)任感和緊迫感。要進(jìn)一步提高站位，把預(yù)防中小學(xué)生溺水工作作為維護(hù)千家萬戶切身利益的民生工程，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，守正創(chuàng)新，提升工作質(zhì)量，確保工作成效，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)青少年學(xué)生生命安全。

(二)強(qiáng)化組織，形成合力。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)謝劍云任組長(zhǎng)的方太鄉(xiāng)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一副組長(zhǎng)為鄉(xiāng)黨委組織委員胡信寶，其他副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，牽頭抓好所駐村的防溺水工作，成員程杰、羅日升、鐘榮華等同志。各村、學(xué)校也要健全預(yù)防青少年兒童溺水工作組織機(jī)構(gòu)，并立即召開相關(guān)會(huì)議，認(rèn)真部署本轄區(qū)、本學(xué)校預(yù)防青少年兒童溺水工作，要在重點(diǎn)、危險(xiǎn)水域設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示牌，廣泛發(fā)動(dòng)“五老”人員和志愿者參與防溺水工作，開展轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)水域的巡邏巡查，形成學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的防溺水工作格局。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)將預(yù)防青少年兒童溺水工作納入全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)年終工作考核，鄉(xiāng)政府將工作開展情況、責(zé)任落實(shí)情況開展督查，對(duì)因宣傳工作不到位、未設(shè)立警示警戒標(biāo)識(shí)、聯(lián)防聯(lián)控措施不到位的要及時(shí)督促整改到位；對(duì)管理職責(zé)未落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生青少年兒童溺水事故的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

附件：防溺水任務(wù)清單