2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的攻堅(jiān)之年。為做好2024年全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，特制定如下工作要點(diǎn)。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神以及中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，全面落實(shí)中央、省、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“11533”工作思路，即：堅(jiān)守一條底線，緊扣一個(gè)主題，鞏固五項(xiàng)成果，聚焦三大提升，實(shí)現(xiàn)三個(gè)推進(jìn)（“1”是堅(jiān)守監(jiān)測(cè)幫扶一條底線，“1”是緊扣持續(xù)增收一個(gè)主題，“5”是鞏固健康幫扶、教育幫扶、住房安全、飲水安全以及兜底保障五項(xiàng)成果，“3”是聚焦資金項(xiàng)目、扶貧資產(chǎn)和易地搬遷后續(xù)扶持三大提升，“3”是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三個(gè)推進(jìn)），守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，奮力打造新時(shí)代革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興“興國樣板”。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，守牢返貧底線

1.抓牢防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。聚焦因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故、因收入驟降等重點(diǎn)返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，高效運(yùn)行“三線預(yù)警”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，充分運(yùn)用全省防止返貧監(jiān)測(cè)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)指標(biāo)，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)入戶現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)研判機(jī)制，常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)會(huì)商、信息比對(duì)、研判處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。二是強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展能力、現(xiàn)實(shí)需求等開展針對(duì)性幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力的，以“幫”為主，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶促進(jìn)穩(wěn)定增收；對(duì)弱勞動(dòng)能力或內(nèi)生動(dòng)力不足的，以“扶”為主，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展能力；對(duì)無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的，以“兜”為主，及時(shí)納入農(nóng)村低保、特困救助、臨時(shí)救助等社會(huì)兜底救助。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)消除。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)開展監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶成效適時(shí)研判、規(guī)范退出、定期回訪，對(duì)幫扶成效明顯、收入持續(xù)穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)對(duì)象，經(jīng)分析研判后按程序標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”；對(duì)沒有達(dá)到要求的，因戶因人落實(shí)幫扶措施，直至風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除。四是強(qiáng)化防貧保險(xiǎn)。優(yōu)化制定2024年防返貧保險(xiǎn)方案，充分保障保費(fèi)投入，及時(shí)簽訂合同，加大理賠力度，提升理賠時(shí)效。〔責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣教科體局、縣殘聯(lián)、縣民政局、縣銀保監(jiān)組、市醫(yī)保局興國分局、縣衛(wèi)健委、縣住建局等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府（下同，不再一一列出）〕

2.鞏固提升“五項(xiàng)保障”成果。一是鞏固提升教育幫扶成果。健全完善控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，推進(jìn)控輟保學(xué)“網(wǎng)格化”管理，關(guān)愛特殊群體學(xué)生，健全特殊群體入學(xué)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，不斷提升送教上門質(zhì)量，持續(xù)保持義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。及時(shí)全面落實(shí)教育資助各項(xiàng)政策，確保應(yīng)助盡助。二是鞏固提升健康幫扶成果。有序推進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，確保參保率達(dá)100%。持續(xù)落實(shí)大病分類救治、重點(diǎn)慢性病家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)、先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算等系列保障政策。強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)和管理，全力推進(jìn)村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)評(píng)價(jià)。三是鞏固提升住房安全成果。扎實(shí)開展農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)住房、重點(diǎn)區(qū)域開展定期不定期巡查，通過“拆除一批、新建一批、修繕一批、勸離一批”等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速解決。四是鞏固提升飲水安全成果。加強(qiáng)飲水安全動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)，加大供水薄弱、易出現(xiàn)季節(jié)性缺水等重點(diǎn)區(qū)域排查力度，分類施策全面解決各類飲水安全問題，健全農(nóng)村供水設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“戶戶通水、時(shí)時(shí)有水、處處有達(dá)標(biāo)水”。五是鞏固提升兜底保障成果。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等各項(xiàng)兜底保障政策，加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶和低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶有效銜接，及時(shí)將符合條件的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象納入農(nóng)村低保、特困救助和臨時(shí)救助范圍，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。持續(xù)做好符合條件困難群體享受政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和發(fā)放養(yǎng)老金政策，做到“應(yīng)代盡代、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。〔責(zé)任單位：縣教科體局、市醫(yī)保局興國分局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣水利局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣人社局、縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣婦聯(lián)、縣自然資源局等〕

3.加大易地搬遷后續(xù)扶持力度。持續(xù)深化“點(diǎn)長(zhǎng)制”，落實(shí)每月回訪和干部雙向幫扶制度。加大對(duì)搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，管好用好點(diǎn)內(nèi)小微菜園和幫扶車間，確保有勞動(dòng)力且有就業(yè)意愿的搬遷戶實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)。完善安置點(diǎn)“一站式”服務(wù)窗口功能，配備專職管理人員，適時(shí)組織開展感恩教育和文娛活動(dòng)，盤活各類資產(chǎn)和資源壯大集體經(jīng)濟(jì)，逐步提高社區(qū)治理水平。加大搬遷后扶資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，提升安置點(diǎn)的總體品質(zhì)和搬遷群眾的幸福感。〔責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)改委、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委組織部、縣民政局、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等〕

4.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。一是強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管。按要求及時(shí)落實(shí)本級(jí)財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，嚴(yán)格項(xiàng)目前期論證，從嚴(yán)審核入庫項(xiàng)目，規(guī)范建好用好2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，及時(shí)將銜接資金匹配到具體項(xiàng)目，嚴(yán)禁將銜接資金挪作他用或用于“負(fù)面清單”事項(xiàng)。加強(qiáng)項(xiàng)目日常跟蹤調(diào)度，優(yōu)化項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、觸線即約談”機(jī)制，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目早完工、效益最大化。同時(shí)，按相關(guān)要求，到行政審批局履行好招投標(biāo)相關(guān)手續(xù)。二是強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)。完善扶貧（幫扶）項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制，壓實(shí)行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任，落實(shí)村級(jí)扶貧（幫扶）資產(chǎn)管護(hù)員，規(guī)范資產(chǎn)收益分配使用，確保資產(chǎn)穩(wěn)定良性運(yùn)轉(zhuǎn)，持續(xù)發(fā)揮幫扶效益。對(duì)新增幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)在審計(jì)決算后及時(shí)完成確權(quán)登記移交，根據(jù)項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬和權(quán)責(zé)，分別納入行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系進(jìn)行管理。〔責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣行政審批局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣民宗局、縣住建局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局等〕

（二）持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)共同富裕

5.著力興產(chǎn)業(yè)。一是加大保障投入。逐步加大財(cái)政資金投入，按照產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目“四個(gè)一批”要求因地制宜、分類推進(jìn)村級(jí)（聯(lián)村）扶持產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的道路供水、用電用氣、冷鏈物流等配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷短板，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加大小額信貸政策宣傳和落實(shí)力度，確保符合貸款條件、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的對(duì)象能貸盡貸、用途合規(guī)、按時(shí)還款。推動(dòng)發(fā)展蘆筍、臍橙等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，降低生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，及時(shí)發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。二是壯大經(jīng)營主體。綜合運(yùn)用各類優(yōu)惠扶持政策，充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“萬企興萬村”行動(dòng)等社會(huì)幫扶機(jī)制作用，加大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)基地等新型經(jīng)營主體的培育和引進(jìn)力度。扶持建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范基地，確保每個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村至少有1個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè)基地。三是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。對(duì)財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營性幫扶項(xiàng)目全部建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，每半年開展1次經(jīng)營主體帶動(dòng)效果核查。支持各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過流轉(zhuǎn)土地、要素入股、吸納務(wù)工、聯(lián)合發(fā)展等，帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象增加收入。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，拓展多業(yè)態(tài)增值增收途徑。充分發(fā)揮村級(jí)光伏電站帶動(dòng)效益，定期開展運(yùn)維管護(hù)，規(guī)范收益分配。四是優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。建立“一對(duì)一”“多對(duì)一”“一對(duì)多”等技術(shù)幫扶機(jī)制，結(jié)合脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象等農(nóng)戶需求、意愿和發(fā)展實(shí)際，大力組織開展實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶精準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。五是推進(jìn)消費(fèi)幫扶。持續(xù)開展幫扶產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)，完善幫扶產(chǎn)品滯銷預(yù)警監(jiān)測(cè)，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、愛心企業(yè)、社會(huì)力量等助力消費(fèi)幫扶行動(dòng)。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣金融服務(wù)中心、縣銀保監(jiān)組、縣人社局、縣自然資源局等〕

6.用力穩(wěn)就業(yè)。一是強(qiáng)化就業(yè)監(jiān)測(cè)。依托數(shù)字人力共享中心平臺(tái)、“零工服務(wù)驛站”等，重點(diǎn)關(guān)注脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象中的半勞力、弱勞力、無法外出務(wù)工勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)回流勞動(dòng)力、“雨露計(jì)劃”畢業(yè)生等群體，搭建就業(yè)信息推送平臺(tái)，暢通就業(yè)信息推送渠道，精準(zhǔn)掌握就業(yè)需求，每月至少開展1次就業(yè)信息摸排并及時(shí)更新監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。二是落實(shí)就業(yè)舉措。強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)幫扶政策支持、交通補(bǔ)貼、就業(yè)幫扶車間獎(jiǎng)補(bǔ)等重點(diǎn)舉措，支持幫扶車間和市場(chǎng)主體優(yōu)先吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象就業(yè)，依托以工代賑項(xiàng)目和推廣以工代賑方式吸納就業(yè)。精準(zhǔn)開展“131”就業(yè)幫扶，著力拓寬省外務(wù)工、省內(nèi)務(wù)工、就地就近務(wù)工“三個(gè)渠道”。三是提升就業(yè)技能。每半年開展脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象職業(yè)教育和技能培訓(xùn)需求摸排，精準(zhǔn)分類實(shí)施培訓(xùn)，切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。組織實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造鄉(xiāng)村工匠品牌。組織實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，開展從教育培訓(xùn)到促進(jìn)就業(yè)的全鏈條、一體化幫扶。四是規(guī)范公益崗位。加大各類公益性崗位履職管理力度，確保公益性崗位數(shù)量和吸納脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象人數(shù)保持相對(duì)穩(wěn)定。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣金融服務(wù)中心、縣住建局、縣教科體局、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改委、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局、縣文廣新旅局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等〕

7.大力促創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)政策宣傳。加大創(chuàng)業(yè)幫扶政策宣傳和落實(shí)力度，確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是完善服務(wù)體系。完善脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)支持體系，鼓勵(lì)支持在脫貧人口中培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，在素質(zhì)提升、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)業(yè)政策等方面提供服務(wù)支持。三是大力培育平臺(tái)。積極探索建立創(chuàng)業(yè)扶持政策與重大項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，充分釋放創(chuàng)業(yè)孵化基地的載體服務(wù)功能，為重點(diǎn)群體提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)渠道，完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多農(nóng)村種養(yǎng)戶特別是脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象積極參與直播帶貨，增強(qiáng)電商營銷技能，擴(kuò)大增收致富渠道。〔責(zé)任單位：縣人社局、縣商務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部、縣文廣新旅局等〕

（三）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)與治理，建設(shè)和美鄉(xiāng)村

8.持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是加快村莊規(guī)劃編制。堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快修改完善省定、市定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，推進(jìn)落地實(shí)施，支持有條件有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。二是提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。完善鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫，集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)“一站式”便民服務(wù)、文化體育、公共照明等村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、教育保障服務(wù)能力建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基本公共服務(wù)能力。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)。推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)，激發(fā)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村建設(shè)活力。三是聚力鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村建設(shè)。對(duì)照指標(biāo)體系，抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)重點(diǎn)幫扶村資金投入要求，從項(xiàng)目資源、建設(shè)用地、金融信貸等方面對(duì)重點(diǎn)幫扶村予以傾斜扶持。四是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)打造一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)、信息等資源要素向示范創(chuàng)建鄉(xiāng)村集聚。五是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。全面規(guī)范“萬村碼上通”、5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)運(yùn)行，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。〔責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局、縣工商聯(lián)、縣自然資源局、縣衛(wèi)健委、市醫(yī)保局興國分局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣城管局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣民宗局、縣供電公司、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣民政局、縣教科體局、縣委宣傳部等〕

9.持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理。一是持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育監(jiān)督管理，持續(xù)排查軟弱渙散黨組織，鞏固提升紅色名村建設(shè)成效，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。二是廣泛開展感恩教育。組織開展“永遠(yuǎn)跟黨走”“強(qiáng)國復(fù)興有我”等群眾性主題活動(dòng)，組織“文藝輕騎兵”深入鄉(xiāng)村開展文藝演出，舉辦“山歌放飛新思想”文化惠民系列活動(dòng)，推進(jìn)黨的二十大精神和黨的惠農(nóng)政策進(jìn)入千家萬戶。三是全面推廣積分制、清單制。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐站、文明幸福卡、農(nóng)村孝老食堂等載體，深入推廣運(yùn)用積分制。建立健全村級(jí)“三務(wù)”公開、小微權(quán)力、公共服務(wù)、事務(wù)、移風(fēng)易俗等清單，深入推廣運(yùn)用清單制。四是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。深入推進(jìn)“贛南新婦女運(yùn)動(dòng)”，完善村規(guī)民約，發(fā)揮“三類小組長(zhǎng)”作用，依托村民理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)等，持續(xù)開展高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、農(nóng)村殯葬改革、農(nóng)村賭博等專項(xiàng)整治。〔責(zé)任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣文廣新旅局、縣公安局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等〕

三、保障機(jī)制

（一）健全工作調(diào)度機(jī)制。充分發(fā)揮縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、常態(tài)調(diào)度、督促指導(dǎo)、責(zé)任壓實(shí)。每季度召開一次工作調(diào)度會(huì)，通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)行業(yè)部門工作情況匯報(bào)，合力破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，研究部署下一階段工作舉措。組織各行業(yè)部門每月更新完善相關(guān)數(shù)據(jù)和工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)部門間信息數(shù)據(jù)共享。細(xì)化制定每月工作要點(diǎn)、每季度工作重點(diǎn)，幫助部門和鄉(xiāng)村厘清工作思路。推動(dòng)《江西省鞏固脫貧成果打造鄉(xiāng)村振興樣板之地工作指南操作樣板》落實(shí)落細(xì)，做到重點(diǎn)工作任務(wù)清單化、標(biāo)準(zhǔn)化，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。〔責(zé)任單位：縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位等〕

（二）健全督促指導(dǎo)機(jī)制。緊盯易致貧返貧的重點(diǎn)人群和特殊區(qū)域，扎實(shí)抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶和教育、健康、住房、飲水、兜底“五項(xiàng)保障”，項(xiàng)目資金績(jī)效管理以及產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增效等核心任務(wù)，特別是聚焦守牢底線和持續(xù)增收目標(biāo)，原則上每季開展一次綜合督導(dǎo)，視工作需要不定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)，不定時(shí)間、不限形式深入鄉(xiāng)村開展指導(dǎo)服務(wù)，蹲點(diǎn)“解剖麻雀”，幫助鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)問題、查找工作短板，同向發(fā)力推動(dòng)問題解決。組織開展2023年度國家后評(píng)估、省考核反饋問題以及其他各級(jí)各類暗訪督查反饋和自查發(fā)現(xiàn)問題整改，確保問題全面及時(shí)整改到位。〔責(zé)任單位：縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位等〕

（三）健全駐村幫扶機(jī)制。堅(jiān)持從嚴(yán)管理、約束激勵(lì)并舉，嚴(yán)格落實(shí)“雙考核、雙問責(zé)”工作機(jī)制，建立健全定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、暗訪督導(dǎo)等相結(jié)合的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常管理職責(zé)和派出單位跟蹤管理職責(zé)，推動(dòng)駐村干部履職盡責(zé)，提升幫扶成效。〔責(zé)任單位：縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局、各駐村工作隊(duì)選派單位等〕

（四）健全能力提升機(jī)制。持續(xù)抓實(shí)鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)，3月底前制定實(shí)施2024年鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦第一書記和工作隊(duì)員全員培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村振興干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、“鄉(xiāng)村振興云課堂”等各類培訓(xùn)班，分批分期組織業(yè)務(wù)骨干以及工作表現(xiàn)突出的各級(jí)各類干部到鄉(xiāng)村振興先行地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，提升培訓(xùn)實(shí)效，不斷提升各級(jí)干部工作能力水平。〔責(zé)任單位：縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等〕

（五）健全宣傳激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷探索創(chuàng)新、總結(jié)提煉各類經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、先進(jìn)事跡等，爭(zhēng)取更多鄉(xiāng)村振興事項(xiàng)納入國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)示范、典型案例以及被國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)主流媒體刊發(fā)。對(duì)在工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及社會(huì)人士，及時(shí)予以通報(bào)表揚(yáng)，并優(yōu)先推薦參加各類相關(guān)評(píng)比表彰，不斷激發(fā)干部群眾和社會(huì)力量主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性。〔責(zé)任單位：縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位等〕

（六）健全要素保障機(jī)制。保持銜接政策穩(wěn)定，對(duì)各項(xiàng)幫扶政策落實(shí)效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合實(shí)際及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)村振興站（室）干部力量，保持村級(jí)鄉(xiāng)村振興信息員隊(duì)伍穩(wěn)定，夯實(shí)基層工作保障。〔責(zé)任單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣委組織部、縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他有關(guān)成員單位等〕

來源： 鄉(xiāng)村振興局