為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部摸排、部門比對(duì)篩查預(yù)警等監(jiān)測(cè)方式,充分發(fā)揮全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別納入、風(fēng)險(xiǎn)消除判別、幫扶措施落實(shí)等方面的作用,提升干部業(yè)務(wù)水平和能力,切實(shí)推動(dòng)全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全縣高質(zhì)高效推廣使用,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)推廣使用全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)重要性和便捷性的認(rèn)識(shí),不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和系統(tǒng)實(shí)操能力。促進(jìn)數(shù)據(jù)賦能,提升部門工作聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)線上線下同步抓監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,干部少填表,群眾得實(shí)惠,切實(shí)守牢防貧底線。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明晰工作責(zé)任。一是成立工作專班。為加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣使用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立興國(guó)縣推廣使用全省防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作專班。專班由縣鄉(xiāng)村振興局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),縣有效銜接辦分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),縣有效銜接辦信息數(shù)據(jù)管理科全體人員為成員。二是明確工作責(zé)任。工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣使用工作,分級(jí)分層分批組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建全縣業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息員隊(duì)伍;提醒各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)預(yù)警信息及時(shí)組織人員入戶核實(shí)、研判,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成線上操作,實(shí)地核查業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性精準(zhǔn)性;督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作和管理,收集解決鄉(xiāng)村兩級(jí)反饋的問(wèn)題,幫助鄉(xiāng)村干部釋疑解惑;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)常態(tài)化開展自主排查,不依賴系統(tǒng)、不等靠推送;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)在0.75以上的對(duì)象督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展審核,0.85以上組織縣級(jí)開展復(fù)核;協(xié)調(diào)各行業(yè)部門每月及時(shí)推送預(yù)警信息,對(duì)鄉(xiāng)村存在疑慮的對(duì)象,及時(shí)協(xié)助開展核查;常態(tài)化關(guān)注系統(tǒng)預(yù)警信息,對(duì)因履職不力導(dǎo)致出現(xiàn)排查不到位、識(shí)別不及時(shí)、退出不精準(zhǔn)、審核超時(shí)等問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
(二)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。以業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣使用為契機(jī),通過(guò)分級(jí)分層分批組織全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)主要圍繞防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)后的功能調(diào)整、線上操作、具體要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量提升以及幫扶政策進(jìn)行全面講解,尤其是村級(jí)信息員如何使用微信小程序進(jìn)行入戶核實(shí)、信息填報(bào)。針對(duì)需提級(jí)審核對(duì)象要縣、鄉(xiāng)兩級(jí)進(jìn)行逐戶研判。通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平和能力,確保所有信息員能夠熟練操作小程序和系統(tǒng)審核。
(三)先行試點(diǎn)示范,全面推廣運(yùn)用。為確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)快速高質(zhì)高效全面推廣使用,結(jié)合工作實(shí)際,綜合考慮防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作落實(shí)以及鄉(xiāng)村工作站(室)硬件設(shè)施等方面情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選取一個(gè)工作基礎(chǔ)好、人員力量足、干部責(zé)任心強(qiáng)的村作為示范點(diǎn),鄉(xiāng)村兩級(jí)各選取1名業(yè)務(wù)精、形象好、口才好的干部作為系統(tǒng)推廣使用講解員。采取培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)等方式加大業(yè)務(wù)系統(tǒng)宣傳力度,把業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作重要法寶,積極營(yíng)造濃厚氛圍,為業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)格保密制度,確保信息安全。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,保護(hù)農(nóng)戶信息安全和合法權(quán)益。堅(jiān)持農(nóng)戶自愿原則,對(duì)農(nóng)戶開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查前按照要求簽訂好授權(quán)書和委托書,對(duì)核對(duì)結(jié)果實(shí)行保密管理,不得隨意拍照、轉(zhuǎn)發(fā)、泄露與工作無(wú)關(guān)人員或單位,系統(tǒng)操作人員要與單位簽訂保密協(xié)議。農(nóng)戶信息錄入系統(tǒng)后,要加強(qiáng)信息系統(tǒng)賬號(hào)密碼和農(nóng)戶信息管理,切實(shí)做好信息安全保密工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作是底線任務(wù)、政治任務(wù),業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用是推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)靠前推進(jìn),建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣使用工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。工作專班要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,做好系統(tǒng)推廣使用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通、共享,做到分工負(fù)責(zé)、互動(dòng)配合、相互支持,確保工作取得良好實(shí)效。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣使用情況納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接年終考核范疇,縣有效銜接辦將常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)開展信息系統(tǒng)推廣使用和行業(yè)部門支持配合情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)工作弄虛作假、推諉扯皮、工作不到位等情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)造成不良影響的,視情況予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。