(1994年10月24日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過;1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第一次修正;2002年6月1日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第二次修正;2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第三次修正,2019年9月28日江西省十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議第四次修正。)
目錄
第一章 總則
第二章 廣播電臺和電視臺
第三章 廣播電視工程與設(shè)施管理
第四章 廣播電視節(jié)目管理
第五章 獎勵與處罰
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)廣播電視的管理,繁榮與發(fā)展廣播電視事業(yè),發(fā)揮廣播電視在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用,根據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視機(jī)構(gòu)的設(shè)立,廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的建設(shè),以及廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、接收、傳輸?shù)然顒?,適用本條例。
第三條 廣播電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱廣播電視行政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作,并接受上級廣播電視行政部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站受縣級以上人民政府廣播電視行政部門委托,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視管理工作。
第五條 縣級以上人民政府廣播電視行政部門的主要職責(zé)為:
(一)根據(jù)全省統(tǒng)一規(guī)劃,制訂本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視發(fā)展規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)組織有關(guān)廣播電視法律、法規(guī)的實(shí)施;
(三)實(shí)施廣播電視行業(yè)管理,對各類廣播電視機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管;
(四)管理同級人民政府和上級主管部門授權(quán)管理的有關(guān)事項(xiàng)。
第六條 廣播電視行政執(zhí)法工作實(shí)行稽查制度。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督的部門負(fù)責(zé)核發(fā)廣播電視行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證。
第七條 工業(yè)和信息化、財(cái)政、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、新聞出版、公安、國家安全、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、海關(guān)等部門或者機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)互相配合,按各自職責(zé)協(xié)助廣播電視行政部門做好廣播電視管理工作。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,逐步增加建設(shè)投資。
廣播電視系統(tǒng)可依法籌集資金,用于發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第九條 廣播電視工作者依法從事廣播電視活動受法律保護(hù)。
第二章 廣播電臺和電視臺
第十條 廣播電臺、電視臺的設(shè)立實(shí)行許可證制度。許可證按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批、核發(fā)。
法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)立廣播電臺、電視臺需辦理其他審批手續(xù)的,必須依法辦理。
禁止任何單位出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證。
第十一條 設(shè)立廣播電臺、電視臺,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)符合國家的廣播電視建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;
(二)有符合國家規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員;
(三)有符合國家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備;
(四)有必要的基本建設(shè)資金和穩(wěn)定的資金保障;
(五)有必要的場所;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電臺、電視臺試播前必須到原審批機(jī)關(guān)辦理試播手續(xù),試播三個月后,經(jīng)驗(yàn)收合格方可正式播出。
第十三條 廣播電臺、電視臺經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,其名稱、呼號、頻率(頻道)、天線高度、發(fā)射功率和地址不得擅自變更。
第十四條 廣播電臺、電視臺的撤銷須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其許可證由原審批機(jī)關(guān)收回。
廣播電臺、電視臺確需暫時停止播出的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府廣播電視行政部門同意;未經(jīng)批準(zhǔn),連續(xù)停止播出超過三十日的,視為自行終止,并依法辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條 禁止任何單位與境外機(jī)構(gòu)或者個人合資、合股設(shè)立廣播電臺、電視臺、廣播電視站,禁止個人設(shè)立廣播電臺、電視臺、廣播電視站。
禁止廣播電臺、電視臺、廣播電視站向任何單位、境外機(jī)構(gòu)或者個人出租、轉(zhuǎn)讓頻道或者播出時段。
第十六條 使用國家無線電管理機(jī)構(gòu)分配給廣播電視行政部門的專用頻段和頻率,必須經(jīng)省人民政府廣播電視行政部門指配,報(bào)省人民政府無線電管理機(jī)構(gòu)備案。
第十七條 有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理單位可向用戶收取有線電視建設(shè)費(fèi)、收視維護(hù)費(fèi),用于其事業(yè)發(fā)展。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府另行制定。
第十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的,由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核,并按國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。
機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的,按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。
第三章 廣播電視工程與設(shè)施管理
第十九條 位于城市規(guī)劃區(qū)的廣播電視設(shè)施的建設(shè)布局和選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
廣播電視設(shè)施的維護(hù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 各級廣播電視監(jiān)測臺(站)負(fù)責(zé)監(jiān)測廣播電視的技術(shù)質(zhì)量,檢查廣播電視頻率規(guī)劃的實(shí)施和使用情況。
第二十一條 單位設(shè)置衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府廣播電視行政部門提出申請,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府廣播電視行政部門審批,憑批準(zhǔn)文件或者審批機(jī)關(guān)開具的證明,購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》,并報(bào)省人民政府廣播電視行政部門備案。
單位設(shè)置衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》和《衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收外國衛(wèi)星傳送電視節(jié)目管理辦法》辦理審批手續(xù)。
個人不得安裝和使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施。如有特殊情況,個人確實(shí)需要安裝和使用并依法符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》辦理審批手續(xù)。
第二十二條 廣播電視工程的設(shè)計(jì)、安裝,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
廣播電視工程安裝完畢后,縣級以上人民政府廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織驗(yàn)收。工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第二十三條 建設(shè)單位因工程建設(shè)需要搬遷、拆除廣播電視設(shè)施的,自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V播電視行政部門意見。
第二十四條 各級人民政府及其公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對廣播電視設(shè)施的保護(hù)。廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍依照國務(wù)院《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施,禁止任何單位和個人干擾、影響廣播電視信號的發(fā)射、傳送。
第四章 廣播電視節(jié)目管理
第二十五條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目。
第二十六條 禁止廣播電臺、電視臺播放有下列內(nèi)容的節(jié)目:
(一)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(二)危害國家安全、榮譽(yù)和利益的;
(三)煽動民族分裂、破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(四)泄露國家秘密的;
(五)宣揚(yáng)淫穢、迷信或者渲染暴力的;
(六)誹謗、侮辱他人的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定禁止播放的其他節(jié)目。
第二十七條 廣播電視行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。
廣播電臺、電視臺對其播放的廣播電視節(jié)目內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十六條的規(guī)定進(jìn)行播前審查,重播重審。
省人民政府廣播電視行政部門根據(jù)形勢需要可指定廣播電視臺播出節(jié)目,或者責(zé)令廣播電視臺停止播出、更換某些節(jié)目。
第二十八條 廣播電視節(jié)目和電視劇的制作實(shí)行許可證制度。許可證按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批、核發(fā)。
第二十九條 用于廣播電臺、電視臺播放的境外電影、電視劇,必須經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門審查批準(zhǔn)。用于廣播電臺、電視臺播放的境外其他廣播電視節(jié)目,必須經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。
向境外提供的廣播電視節(jié)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省級以上人民政府廣播電視行政部門備案。
第三十條 廣播電臺、電視臺、廣播電視站必須按規(guī)定轉(zhuǎn)播中央和省廣播電臺、電視臺的節(jié)目。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的廣播電視站不得自辦電視節(jié)目。
第三十一條 廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)播放技術(shù)管理,提高播放質(zhì)量。
廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)使用普通話播音和規(guī)范化文字。
第三十二條 廣播電臺、電視臺的新聞報(bào)道必須尊重事實(shí),不得弄虛作假。
禁止廣播電臺、電視臺采播有償新聞。
第三十三條 廣播電視行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。
廣播電臺、電視臺播放廣告應(yīng)當(dāng)遵守廣告法律、法規(guī),并按照規(guī)定的時間長度比例在廣播電視節(jié)目前后播放。
廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)播放公益性廣告。
第三十四條 廣播電臺、電視臺與境外廣播電視等機(jī)構(gòu)互轉(zhuǎn)、互換、聯(lián)辦、聯(lián)合制作和進(jìn)出口廣播電視節(jié)目,必須由省人民政府廣播電視行政部門按權(quán)限審定。
第五章 獎勵與處罰
第三十五條 縣級以上人民政府或者廣播電視行政部門,對執(zhí)行本條例成績顯著的單位、個人給予表彰或者獎勵。
第三十六條 違反本條例第十條第三款規(guī)定,出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證的,由廣播電視行政部門沒收其設(shè)備、違法所得,并處以五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其許可證。
第三十七條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的,由廣播電視行政部門沒收其違法所得,并對該單位處以二千元以上一萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第十條第一款、第十三條、第十五條、第十八條、第二十四條第二款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第三十條規(guī)定的,依照國務(wù)院《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》和《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由廣播電視行政部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分:
(一)未按國家規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目的;
(二)播放含有禁止內(nèi)容的節(jié)目的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自播放境外影視節(jié)目的;
(四)轉(zhuǎn)播的廣播電視節(jié)目違反規(guī)定的;
(五)播放嚴(yán)重失實(shí)的新聞報(bào)道的。
第六章 附則
第四十條 依法設(shè)置的教育電視臺應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定播放教育、教學(xué)節(jié)目,不得播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視劇和其他娛樂節(jié)目。
第四十一條 制作和使用廣播電視節(jié)目涉及著作權(quán)的,依照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本條例自1994年12月1日起施行。