（8）特種設(shè)備安全方面。重點(diǎn)排查整治輸油氣管道、高壓氣瓶、壓力容器、建設(shè)用起重機(jī)械、公共聚集場(chǎng)所電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全。

（9）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全方面。重點(diǎn)排查農(nóng)業(yè)機(jī)械，果園肥料發(fā)酵池、養(yǎng)殖場(chǎng)化糞池、儲(chǔ)存池、沼氣池，大中型沼氣工程、農(nóng)村戶用沼氣建立的沼氣池，生產(chǎn)生活所涉的窖池、水井，以及農(nóng)村建房開(kāi)挖的孔樁等有限空間存在的隱患，強(qiáng)化群眾安全宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（10）煙花爆竹安全方面。重點(diǎn)整治煙花爆竹銷售倉(cāng)庫(kù)、“四防”等基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不到位以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、倉(cāng)儲(chǔ)安全管理不完善；煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全條件不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位；零售店（點(diǎn)）存在非法違法經(jīng)營(yíng)行為。

（11）民爆物品生產(chǎn)安全方面。加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用全過(guò)程安全管控，切實(shí)防范民爆物品流向非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。嚴(yán)厲打擊超員、超量、超時(shí)、超產(chǎn)等“四超”行為。嚴(yán)格規(guī)范民爆物品庫(kù)房安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防民爆物品丟失及被盜。

（12）文化旅游生產(chǎn)安全方面。加強(qiáng)對(duì)大龍山、覆笥山、東晟山莊等旅游景區(qū)景點(diǎn)的管控，嚴(yán)格控制人員流量，優(yōu)化游覽路線，嚴(yán)防擁擠踩踏等事故發(fā)生。治理消防設(shè)施器材未定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)以及疏散通道、疏散標(biāo)志不符合規(guī)定等隱患；整治在線旅游企業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游線路未進(jìn)行安全評(píng)估，未落實(shí)旅游包車“五不租”制度等行為。加強(qiáng)旅游景區(qū)出入口、重要游覽點(diǎn)、室內(nèi)演出場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備隱患排查整治，完善景區(qū)內(nèi)安全提示、警示標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)防群死群傷事故。

（13）校園安全方面。重點(diǎn)檢查學(xué)校和幼兒園安全責(zé)任落實(shí)、安全制度健全、電器設(shè)施管理、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑管理、校園周邊環(huán)境、大型活動(dòng)安全、應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急疏散演練、安全教育開(kāi)展、監(jiān)控設(shè)備管理、校車安全管理等方面。整治學(xué)校周邊非法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、非法網(wǎng)吧、非法文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、垃圾場(chǎng)及占道經(jīng)營(yíng)、“黑校車”等行為；檢查學(xué)生食堂和學(xué)生宿舍、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)租住村（居）民自建房火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)治理等人員密集場(chǎng)所消防安全情況；檢查學(xué)校用火、用電、用油、用氣等危險(xiǎn)源管理措施落實(shí)情況；開(kāi)展道路交通安全教育提升學(xué)生交通安全意識(shí)情況；配合公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)車輛接送或超員接送學(xué)生等行為情況；健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度、排查實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)管理、處置過(guò)期實(shí)驗(yàn)藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物工作開(kāi)展情況；組織開(kāi)展全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)情況。

（14）自建房安全方面。五類需重點(diǎn)防范的自建房：70、80年代及以前的老舊房屋、空心樓板房屋、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋；鄰近擋土墻、山體護(hù)坡、水域洼地等自然災(zāi)害點(diǎn)的房屋；違規(guī)改擴(kuò)建房屋；學(xué)校、賓館、醫(yī)院周邊等人員密集場(chǎng)所；前期排查存在安全隱患的房屋。各村要加強(qiáng)巡查排查，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，定期開(kāi)展對(duì)存在安全隱患自建房日常巡查排查。對(duì)排查出存在安全隱患的自建房要實(shí)施分類整治，落實(shí)整改責(zé)任、強(qiáng)化整改措施，推動(dòng)自建房安全隱患全面整治到位。

其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)管理職責(zé)的部門也要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。其中，國(guó)家已出臺(tái)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉出本次整治的重點(diǎn)隱患；國(guó)家尚未出臺(tái)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要結(jié)合事故教訓(xùn)和行業(yè)普遍認(rèn)知，明確重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，在專項(xiàng)排查整治方案中印發(fā)明確。

2.開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。6月底前，各村、各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要組織開(kāi)展一次針對(duì)基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)、重大隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，明責(zé)知責(zé)、履職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿；要重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng)，切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力水平；配齊應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員，提升監(jiān)管履職能力。

3.聚焦排查整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。在企業(yè)全面自查基礎(chǔ)上，通過(guò)組織專項(xiàng)執(zhí)法、專家購(gòu)買服務(wù)等方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行再排查。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)違法違規(guī)行為，要綜合運(yùn)用聯(lián)合懲戒、行刑銜接等措施，堅(jiān)決防止違法違規(guī)行為“屢禁不止、屢罰不改、屢查屢犯”。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)企業(yè)自查查出的重大事故隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政處罰。對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”；重大事故隱患長(zhǎng)期存在并多次受到處罰的，依法提請(qǐng)予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要當(dāng)成事故處理，一律要掛牌督辦、緊盯不放，督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位，嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。對(duì)企業(yè)排查隱患走過(guò)場(chǎng)、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改或整改不到位、甚至發(fā)生事故的，一律依法給予頂格處罰，造成較大及以上事故的，嚴(yán)格依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)責(zé)任人的刑事責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體參與，對(duì)隱患整改久拖不決或?qū)也閷曳傅钠髽I(yè)和安全生產(chǎn)行刑銜接等典型執(zhí)法案例堅(jiān)決予以曝光。定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批。（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）。

4.創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)方式切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法效能。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要積極運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量，避免走形式、走過(guò)場(chǎng)；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通，對(duì)于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對(duì)于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的，強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。

5.建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各村、各有關(guān)部門要建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)明明有問(wèn)題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開(kāi)展約談通報(bào)，對(duì)排查整治不力的有村、部門單位嚴(yán)肅指出存在的突出問(wèn)題，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問(wèn)責(zé)處理；鄉(xiāng)安委辦將視情況對(duì)有關(guān)村、部門單位進(jìn)行約談，并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。

6.組織專業(yè)力量為企業(yè)熱情服務(wù)。各有關(guān)部門要積極組織企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人開(kāi)展談心談話，并結(jié)合實(shí)際組建安全生產(chǎn)專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的幫扶和指導(dǎo)服務(wù)。要?jiǎng)訂T部署培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安責(zé)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)等積極為企業(yè)服務(wù)，提升企業(yè)專項(xiàng)整治技術(shù)支撐能力。督促企業(yè)對(duì)電焊等特種作業(yè)人員開(kāi)展排查整治工作，及時(shí)足量組織相關(guān)特種作業(yè)崗位人員培訓(xùn)和考核服務(wù)。

7.加強(qiáng)科技支撐建設(shè)。各有關(guān)部門要大力推廣成熟、先進(jìn)、適用的安全科技成果，深入開(kāi)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化管控”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“智慧應(yīng)急”鞏固提升行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享共用，提升重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等預(yù)警監(jiān)控能力。

8.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要督促企業(yè)緊跟行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升高危行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

9.開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核。各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)評(píng)估和論證機(jī)制，著力完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。要將推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，促進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)組織單位、評(píng)審單位和人員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同或有明顯錯(cuò)誤等，依法依規(guī)處理。推動(dòng)建立執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)效。

10.全面督促企業(yè)履職盡責(zé)。各有關(guān)部門要分片區(qū)、分行業(yè)組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人年度集中述職會(huì)或者約談會(huì)，督促企業(yè)落實(shí)“一報(bào)告、雙簽字”制度。要實(shí)行常態(tài)化提醒制度，在重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说热采w電話、短信提醒，督促落實(shí)安全管理的主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙罰”制度，對(duì)未按要求開(kāi)展專項(xiàng)排查整治工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等違法違規(guī)行為的，除對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰外，也要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。

11.全面建立掛牌公示制度。全面摸排掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況和從業(yè)人數(shù)、主要風(fēng)險(xiǎn)、事故應(yīng)急處置預(yù)案等情況，分級(jí)分類精準(zhǔn)管理，明確監(jiān)管部門、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員。按照企業(yè)監(jiān)管層級(jí)，制作安全生產(chǎn)責(zé)任公示牌，將監(jiān)管部門、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員等信息進(jìn)行公示，并在企業(yè)醒目位置懸掛（樣式見(jiàn)附件1），已有公示牌的行業(yè)領(lǐng)域按本行業(yè)規(guī)范設(shè)置。確保事有人管、責(zé)有人擔(dān)。各重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全包保責(zé)任人（掛點(diǎn)責(zé)任人）要深入包保（掛點(diǎn)）場(chǎng)所、企業(yè)、路段開(kāi)展督導(dǎo)督查，督促相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)安全管控措施。各有關(guān)部門要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)幫扶，提升本質(zhì)安全水平。

（三）黨政領(lǐng)導(dǎo)和屬地責(zé)任落實(shí)方面。

嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自帶頭抓，層層壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)專項(xiàng)排查整治取得實(shí)效。突出抓好以下工作：

1.牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”。要堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動(dòng)在規(guī)劃編制、項(xiàng)目準(zhǔn)入等初始環(huán)節(jié)把好安全關(guān)，不得降低安全門檻，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，逐條對(duì)照狠抓落實(shí)。要大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策，提高本質(zhì)安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

2.高位推動(dòng)專項(xiàng)排查整治工作。專項(xiàng)排查整治期間，黨委政府主要負(fù)責(zé)同志定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，逐條對(duì)照狠抓落實(shí)。政府主要負(fù)責(zé)同志至少開(kāi)展1次專項(xiàng)排查整治工作現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；政府分管同志按照職責(zé)分工，定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦和重大事故隱患督促整改。同時(shí)，注重發(fā)揮基層“網(wǎng)格”作用，切實(shí)將專項(xiàng)排查整治有關(guān)要求通知到轄區(qū)每一家企業(yè)。

3.加大宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范大宣傳大實(shí)踐鞏固提升活動(dòng)，發(fā)揮宣傳、新聞等部門作用，利用全國(guó)“安全生產(chǎn)月”、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日、“12.2”全國(guó)交通安全日等活動(dòng)契機(jī)，創(chuàng)新形式，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)教育，提升社會(huì)公眾安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。集中報(bào)道專項(xiàng)排查整治工作進(jìn)展和成效，及時(shí)宣傳專項(xiàng)排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法，加大重大隱患的公開(kāi)曝光力度，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。

4.強(qiáng)化隱患整治投入保障。要加大公共安全領(lǐng)域隱患治理資金投入，落實(shí)必要的工程性整改措施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本一體化治理，切實(shí)從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題。完善政府購(gòu)買服務(wù)、聘請(qǐng)專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制。要督促有關(guān)部門推動(dòng)企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)投入。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和設(shè)備工藝更新，推動(dòng)信息化建設(shè)和智能化管控，提升本質(zhì)安全水平。健全基層安全監(jiān)管體制，大力配備專兼職技術(shù)檢查員，著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問(wèn)題，切實(shí)提升重大事故隱患查處和監(jiān)管履職能力。

5.推動(dòng)重大事故隱患整治。要建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，完善重大事故隱患整治督辦制度，深入基層加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)整治進(jìn)展情況，做到動(dòng)態(tài)掌握、心中有數(shù)。

6.發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門單位要在近年“雙千示范”工程建設(shè)基礎(chǔ)上，各明確1家風(fēng)險(xiǎn)管控示范企業(yè)和1家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、微信公眾平臺(tái)宣傳推廣等方式，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

7.發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各村、各部門單位要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，拓寬手機(jī)APP等舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)人信息保密、匿名舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，堅(jiān)決保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對(duì)于舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患且查證屬實(shí)的，依據(jù)《江西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

8.加大獎(jiǎng)懲力度嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效。將專項(xiàng)排查整治開(kāi)展情況納入安全生產(chǎn)考核巡查，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)正向激勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)排查整治工作成效突出的集體和個(gè)人落實(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施，并按規(guī)定給予記功或者嘉獎(jiǎng)。對(duì)有關(guān)村和部門專項(xiàng)排查整治工作不力的，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問(wèn)責(zé)處理。

9.統(tǒng)籌安全風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度，繼續(xù)整頓退出一批不具備安全生產(chǎn)條件的落后小礦山等，從源頭上預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推動(dòng)非煤礦山、危化品、煙花爆竹和企業(yè)用電等安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)提質(zhì)強(qiáng)能擴(kuò)面，強(qiáng)化信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)。全面總結(jié)近年來(lái)重要會(huì)議、重要節(jié)日、重要活動(dòng)以及汛期、森林防火重點(diǎn)期、復(fù)產(chǎn)復(fù)工等重要時(shí)段安全防范經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善“六個(gè)強(qiáng)化”工作機(jī)制，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患之前、把隱患消滅在災(zāi)害事故之前。

10.壓實(shí)問(wèn)題隱患整改責(zé)任。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，各村、各部門單位要全面建立隱患整改臺(tái)賬，限期閉環(huán)銷號(hào)管理（見(jiàn)附件2）。對(duì)重大事故隱患和長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題隱患，實(shí)行鄉(xiāng)政府掛牌督辦制度，對(duì)督辦的重大事故隱患，市級(jí)督辦的60天內(nèi)、縣級(jí)督辦的30天內(nèi)、鄉(xiāng)級(jí)督辦的15天內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)上級(jí)要求全鄉(xiāng)每季度要排查原則上不少于10條重大事故隱患（尚未出臺(tái)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域，要結(jié)合事故教訓(xùn)和行業(yè)普遍認(rèn)知理出需督辦的重大事故隱患）。凡屬企業(yè)自主檢查發(fā)現(xiàn)并采取有效措施整治的重大事故隱患，一般不予以行政處罰；凡屬村主動(dòng)上報(bào)并采取有效措施整治到位的重大事故隱患，鄉(xiāng)級(jí)主管部門一般不予掛牌督辦。對(duì)鄉(xiāng)級(jí)及以上發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，視情況給予提醒、督辦、掛牌，并建立臺(tái)賬。各村、各部門單位也要建立本轄區(qū)、本行業(yè)重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化整改情況調(diào)度和督導(dǎo)，確保全面整改到位。

四、整治步驟

從2023年5月至2023年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（2023年5月）。制定印發(fā)專項(xiàng)排查整治實(shí)施方案，梳理明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等，召開(kāi)專題會(huì)議動(dòng)員部署。

(二）企業(yè)自查自改和部門幫扶（2023年6月至7月)。企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自改，建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺(tái)賬。鄉(xiāng)政府、各有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展幫扶，完成安全執(zhí)法隊(duì)伍專題培訓(xùn)并組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

(三）部門精準(zhǔn)執(zhí)法（2023年8月至11月）。相關(guān)部門聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，聚焦第一責(zé)任人履職情況，深入企業(yè)、一線開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為。通過(guò)差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政治互信，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

(四）總結(jié)提高（2023年12月)。全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效，系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極推動(dòng)互學(xué)互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作是貫徹落實(shí)黨的二十大精神，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重大舉措。各村、各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自謀劃，集中力量、壓實(shí)任務(wù)，深入組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治工作。各村、各行業(yè)牽頭部門要針對(duì)當(dāng)前薄弱環(huán)節(jié)、突出風(fēng)險(xiǎn)、普遍問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化制定本行業(yè)領(lǐng)域、本部門排查整治工作方案，成立工作專班，明確責(zé)任分工，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌考核。鄉(xiāng)安委辦負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治總協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，按照“周調(diào)度、月小結(jié)、季通報(bào)、年總結(jié)”要求，及時(shí)調(diào)度、通報(bào)專項(xiàng)排查整治工作進(jìn)展情況。鄉(xiāng)安委會(huì)將把重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作開(kāi)展情況納入全年各類督導(dǎo)督查考核重點(diǎn)。排查整治期間，對(duì)各村、各部門重大隱患排查數(shù)量和掛牌督辦情況進(jìn)行通報(bào)排名，排名情況將納入年終應(yīng)急管理考核內(nèi)容。對(duì)工作開(kāi)展有特色、有亮點(diǎn)，形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法的村和部門單位將在年度考核中給予加分鼓勵(lì)，對(duì)被通報(bào)批評(píng)的進(jìn)行扣分。對(duì)于工作推進(jìn)不力、發(fā)生較大以上或影響惡劣事故的村和單位部門，鄉(xiāng)安委會(huì)將對(duì)村和相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，并進(jìn)行通報(bào)，必要的實(shí)施安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理，應(yīng)急管理考核不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。鄉(xiāng)宣傳辦要集中報(bào)道專項(xiàng)排查整治工作進(jìn)展和成效，及時(shí)宣傳專項(xiàng)排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法，加大重大隱患的公開(kāi)曝光力度，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。各村、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、短信及其他一切可利用的各類媒體作用，通過(guò)在主流媒體和部門門戶網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)專欄等多種形式，對(duì)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。動(dòng)員企業(yè)職工和社會(huì)公眾舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力。

請(qǐng)各村及各行業(yè)主管部門5月下旬全面完成動(dòng)員部署工作。每月20日前，各村及各行業(yè)主管部門報(bào)送《重大事故隱患排查整治臺(tái)賬》（附件2），各部門單位報(bào)送《興國(guó)鄉(xiāng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治進(jìn)展情況調(diào)度表》（附件3）；6月25日前完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任公示牌懸掛工作；12月10日前將工作開(kāi)展情況報(bào)鄉(xiāng)安委辦。聯(lián)系人：廖先淼，聯(lián)系電話：15307977722。