臨時救助
一、對象認(rèn)定條件
申請人或者其家庭成員符合以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予急難型臨時救助:
(一)遭遇重大自然災(zāi)害、重大交通事故、重大意外傷害以及突發(fā)重大疾病等,導(dǎo)致基本生活暫時性陷入困境,需立即采取救助措施的;
(二)其他特殊原因造成家庭財產(chǎn)重大損失或者主要經(jīng)濟(jì)來源中斷,導(dǎo)致基本生活暫時性陷入困境,需立即采取救助措施的;
(三)在申請其他社會救助或慈善救助的過程中,基本生活存在重大困難,難以為繼的;
(四)縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。
申請人或者其家庭成員符合以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予支出型臨時救助:
(一)因在境內(nèi)接受普通高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、全日制普通高等教育(大學(xué)本科及以下)和普惠性學(xué)前教育,經(jīng)教育部門救助后仍需負(fù)擔(dān)的學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、保育教育費(fèi)超過家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活在一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;
(二)因在醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療疾病、住院照料產(chǎn)生的必需支出超過家庭承受能力,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助及其他社會保障措施后,負(fù)擔(dān)仍然過重,導(dǎo)致基本生活在一定時期內(nèi)出 現(xiàn)嚴(yán)重困難的;
(三)因在就業(yè)過程中,必須支出的就業(yè)成本突然增加,超出承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的;
(四)縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。
申請人或者其家庭成員符合以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予特別救助:
(一)特困供養(yǎng)人員、孤兒,重大剛性支出經(jīng)扣除各種社會 保障、其他社會救助、社會幫扶后,提出申請前12個月內(nèi)其自付部分超過上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?/span>50%的;
(二)最低生活保障對象、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童重大剛性支出經(jīng)扣除各種社會保障、社會幫扶后,提出申請前12個月內(nèi)自付部分超過上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?/span>2倍的;
(三)低保邊緣家庭對象、支出型困難家庭對象重大剛性支 出經(jīng)扣除各種社會保障、社會幫扶后,提出申請前12個月內(nèi)自付部分超過上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖?/span>3倍的;
(四)縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。
重大剛性支出是指用于維持基本生活、因病、因殘、因?qū)W、必要就業(yè)成本等支出的總和。
二、不予救助情況
有下列情形之一的家庭或個人不予臨時救助:
(一)故意隱瞞家庭真實(shí)收入、財產(chǎn)、支出和家庭人口變動情況,提供虛假證明材料的;
(二)拒絕配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,致使無法核實(shí)相關(guān)情況的;
(三)各類服刑期內(nèi)人員(經(jīng)司法行政部門認(rèn)定的社區(qū)矯正人員除外);
(四)縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。
三、救助程序
臨時救助分為依申請受理和主動發(fā)現(xiàn)受理。
凡認(rèn)為符合臨時救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個人可以向戶籍所在地或?qū)嶋H居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會提出申請;急難型臨時救助可以向急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會提出申請。特殊情況,也可以直接向縣級人民政府民政部門直接申請。
受申請人委托,村民委員會、居民委員會或者其他單位、個人可代為提出臨時救助申請,代理單位應(yīng)當(dāng)開具加蓋單位公章的 佐證材料,代理人應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)建立完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時掌握、核實(shí)轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,幫助有困難的家庭或個人提出救助申請。
申請臨時救助所需材料參照最低生活保障有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、救助標(biāo)準(zhǔn)
急難型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。救助金額在3000元以內(nèi)(含3000元),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市社區(qū)管委會審核確認(rèn),在年初下?lián)艿呐R時救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金中支出。
支出型臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。救助金額在3000元至(含10000元),由縣民政局審核確認(rèn)。
特別救助標(biāo)準(zhǔn)。救助金額在10000元至30000元(含30000元),由縣民政局臨時救助審批小組審核確認(rèn)后,按規(guī)定程序報縣人民政府審批。
因情況特殊導(dǎo)致困難情形特別嚴(yán)重,需要增加救助金額的,由縣級人民政府民政部門通過"一事一議"方式確定