政府工作報告
--2022年8月18日在龍口鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第三次會議上
龍口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 明南
各位代表:
現(xiàn)在,我代表龍口鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、上半年工作回顧
今年上半年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神、市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”和縣委“五大會戰(zhàn)”決策部署，勠力同心，砥礪奮進(jìn)，較好地完成了上半年工作任務(wù)。
1.脫貧成果不斷鞏固。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點抓好防返貧監(jiān)測、三業(yè)提升、老人住老房整治等工作。嚴(yán)格按照程序做好上級反饋預(yù)警信息入戶調(diào)查核實，堅持每月開展防止返貧監(jiān)測會商研判，2022年新納入14戶56人。全面落實易地搬遷點“點長”責(zé)任制，完善圩鎮(zhèn)易地搬遷點的基礎(chǔ)建設(shè)和功能設(shè)施，提升群眾幸福感和獲得感。積極開展三業(yè)提升工程，產(chǎn)業(yè)方面，爭取上級資金200萬元建設(shè)文院村和睦埠村臍橙基地，投入中央財政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金50萬元用于豐溪村購置公寓房產(chǎn)，睦埠村267畝大棚蔬菜基地正在火熱施工，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。積極引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，上半年申報發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)921戶134.593萬元。就業(yè)方面，積極開展就業(yè)幫扶月系列活動，共輸送155人到縣工業(yè)園區(qū)等地就近務(wù)工，我鎮(zhèn)脫貧戶和監(jiān)測對象勞動力就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，上半年共發(fā)放就業(yè)交通補(bǔ)貼1654人77.36萬元。創(chuàng)業(yè)方面，廣泛宣傳一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，積極鼓勵退役軍人、在外鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀畢業(yè)大學(xué)生等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2次100余人。
2.鎮(zhèn)村面貌不斷提升。一是全面開展人居環(huán)境整治，堅持實行農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步清理存量垃圾、房前屋后“亂推亂放”等，開展人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會3次，引導(dǎo)農(nóng)戶做好“五凈一規(guī)范”，全鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善。二是大力開展“空心房”整治，我鎮(zhèn)將老舊危房、空心房整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村力量，強(qiáng)力推進(jìn)，共拆除、維修“空心房”345棟3.2萬余平方米。三是全面提升圩鎮(zhèn)品味。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金近2000萬元，全面實施提升環(huán)境、健全功能等一系列項目，圩鎮(zhèn)面貌將煥然一新。四是開展清查嚴(yán)控“兩違”。加強(qiáng)土地與建房管理，出臺了對違法用地、違章建筑進(jìn)行清查的工作方案，制止違章建房16處，違法用地和違章建房現(xiàn)象得到有效控制。
3.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。始終堅持項目為王，加速推進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目方面，上級已批復(fù)我鎮(zhèn)銜接資金項目16個，涉及交通、水利等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目資金達(dá)889余萬元，具備施工條件的項目目前已經(jīng)全面開工。道路交通方面，文院村進(jìn)村主干道雙車道項目投資73萬元，正在全面施工；甲登橋、蛤蟆橋、睦埠橋正在全力推進(jìn)。水利設(shè)施方面，睦埠河堤正在填方，投資20萬的龍口村紐塘至潘丘水渠正在實施。這一系列基礎(chǔ)設(shè)施項目的落地實施，將有效解決我鎮(zhèn)群眾的“行路難”“用水難”等問題，讓群眾的生產(chǎn)生活更加便捷舒適。
4.社會事業(yè)不斷發(fā)展。一是持續(xù)做好疫情防控，抓實抓細(xì)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”系列舉措，全力推進(jìn)疫苗接種，全鎮(zhèn)疫苗接種率達(dá)97%以上，組織鎮(zhèn)村干部和志愿者200余人參與興贛高速興國南和興國南大門卡口防控值班值守工作，以實際行動守護(hù)廣大干部群眾生命安全和身體健康。二是堅持抓好環(huán)境保護(hù)，爭取項目資金780余萬元實施圩鎮(zhèn)及睦埠村農(nóng)村生活污水處理項目，抓好灝祥采石場等環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”工作，強(qiáng)化森林防火巡查檢查，組織專業(yè)隊伍做好松材線蟲疫木除治工作，將鎮(zhèn)村干部劃分到每個圖斑，監(jiān)督督促除治實效，順利完成了省疫木除治第三方考評。三是積極解決民生實事，為了切實回應(yīng)群眾訴求，積極爭取項目資金，將中心小學(xué)門口的便橋進(jìn)行改造，有效解決通行遮擋視線的問題，并使周邊群眾和師生出行更加安全便利。四是大力抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格落實中央及各級關(guān)于糧食生產(chǎn)的要求，把糧食生產(chǎn)作為重大的政治任務(wù)來抓，完成早稻種植面積8368畝，大力開展耕地流出問題整改工作，牢牢守住耕地紅線。五是不斷強(qiáng)化武裝工作，輸送3名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生在春季征兵中參軍入伍，我鎮(zhèn)被評為全縣2021年征兵工作先進(jìn)單位。
5.治理能力不斷提升。統(tǒng)籌做好穩(wěn)定和安全工作，全面提升社會綜合治理能力和水平。堅持矛盾糾紛“三級排查”，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。共化解矛盾糾紛169起，化解初信初訪案件3件，開展平安志愿活動30余次，為各類重點人員提供心理咨詢服務(wù)16人次，開展宣傳講座6次，發(fā)放各類宣傳資料3000余份。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，組織開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動，定期落實對道路交通、建筑工地、“三合一”場所等重點領(lǐng)域的排查整改，及時消除安全隱患。全面開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作，共排查自建房屋10712棟。同時，森林防火、防汛抗旱、防溺水等工作扎實開展，今年上半年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
6.政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法開展各項工作，主動接受人大監(jiān)督、社會各界監(jiān)督。大力推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，認(rèn)真辦理代表議案和建議，全面推行政務(wù)和信息公開。進(jìn)一步改作風(fēng)、提效率，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。制定深化干部作風(fēng)建設(shè)工作方案，并組織全體鎮(zhèn)村干部召開專題會議，全體鎮(zhèn)村干部職工分別對照“夾生型”“躺平型”“松散型”等“十種干部”問題情形進(jìn)行自查自糾，對自查問題提出整改措施，限定整改時限，并逐個進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。按照干部管理權(quán)限及“一崗雙責(zé)”要求，完成125名鎮(zhèn)村干部的談心談話，收集意見建議117條。干部作風(fēng)持續(xù)向好向善。
此外，統(tǒng)計、招商引資、水土保持、畜牧獸醫(yī)、民族宗教、老齡及婦女兒童等各項工作都取得了新成績，群眾滿意度進(jìn)一步提升。
各位代表，成績來之不易！這是鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界監(jiān)督支持、鼎力幫助的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向在座的各位代表，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持龍口發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些短板和不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力，人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等還有待進(jìn)一步提升；部分村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，致富帶富能力不強(qiáng)；干部作風(fēng)有待改進(jìn)，執(zhí)行力和落實力有待提高。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，牢固樹立危機(jī)意識,完善運行機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措，認(rèn)真加以解決。
二、下半年政府主要工作
今年是黨的二十大召開之年，做好接下來的各項工作，責(zé)任重大、使命光榮。下半年，我鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，落實省委、市委、縣委決策部署，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大的有力監(jiān)督下，齊心協(xié)力、擔(dān)當(dāng)作為，聚焦“三大戰(zhàn)略、八大行動”，圍繞“工業(yè)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、百姓富、作風(fēng)好”目標(biāo)，在構(gòu)建新發(fā)展格局、深化改革開放、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、傳承紅色基因上發(fā)力，推動龍口高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
圍繞實現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，我們將重點抓好以下工作：
1.奏好鄉(xiāng)村振興“最強(qiáng)音”。一是進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶的動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，落實每月會商研判機(jī)制。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，堅持因戶施策、分類實施。加強(qiáng)扶貧項目資金資產(chǎn)管理，抓好抓實“三業(yè)”提升、危舊土坯房和老人住老房專項整治、安全飲水提升、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、到戶政策享受等重點工作，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。二是進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。清算盤活閑置的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地資產(chǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮資產(chǎn)效益，繼續(xù)發(fā)展油茶、臍橙、大棚蔬菜種植和肉牛、生豬、家禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)，支持新建文院、睦埠村臍橙基地，推進(jìn)睦埠村大棚蔬菜基地建設(shè)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。立足著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)和優(yōu)良家風(fēng)，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和客家傳統(tǒng)美德，充分利用鎮(zhèn)綜合文化站、新時代文明實踐站等平臺陣地，大力開展各類文化活動和志愿服務(wù)活動。充分挖掘來溪和豐溪舞龍舞獅、龍口村新時代文明實踐和廣場舞、文院村“五好家庭”評選、“龍口好人”評比等活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。
2.彈好環(huán)境整治“三部曲”。一是提升圩鎮(zhèn)品味。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目實施，集中推進(jìn)圩鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造、示范街道整治等圩鎮(zhèn)提升工程，新建小游園、圖書室、新時代文明實踐所、圩鎮(zhèn)河堤和道路硬化亮化等，不斷完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)功能。嚴(yán)厲打擊亂停亂放、占道經(jīng)營等行為，構(gòu)建“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的圩鎮(zhèn)新面貌。二是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)推進(jìn)睦埠村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，全力打造“紅、古、綠”旅游鄉(xiāng)村，建設(shè)可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范點。積極謀劃2023年鄉(xiāng)村振興示范點和項目建設(shè)，以示范引領(lǐng)推動農(nóng)村人居環(huán)境由基礎(chǔ)整治向品質(zhì)提升邁進(jìn)。三是抓好常態(tài)化整治。進(jìn)一步建立健全長效管護(hù)機(jī)制，鞏固網(wǎng)格化人居環(huán)境整治成果，定期開展人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會和每月網(wǎng)格暗訪抽查機(jī)制，加強(qiáng)保潔隊伍管理，發(fā)動群眾積極參與，做好農(nóng)戶“五凈一規(guī)范”，扎實開展好亂搭亂建、存量垃圾、亂堆亂放等整治，有效改善鄉(xiāng)村面貌。
3.打好項目建設(shè)“組合拳”。積極向上爭取政策，籌措資金，大力推進(jìn)各項基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理項目建設(shè)，進(jìn)一步完善污水處理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村公路的等級標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)程度，全面完成文院村雙車道改造項目，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保甲登、蛤蟆大橋質(zhì)量安全并按期交付使用。啟動睦埠大橋、青山大橋等危橋改造項目。加快推進(jìn)文院村黨群服務(wù)中心項目，提升服務(wù)群眾水平。全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金項目實施，力爭在11月底前基本完工，加強(qiáng)項目質(zhì)量管理，確保項目質(zhì)量過硬、群眾滿意。
4.扮好民生事業(yè)“勤務(wù)員”。扎實推進(jìn)各項民生事業(yè)，讓群眾享有更多實惠。扎實做好疫情防控和疫苗接種等各項工作，堅持落實掃碼、體溫檢測和重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員排查等工作，強(qiáng)化全鎮(zhèn)學(xué)校、敬老院、商超等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的嚴(yán)格管控。全面落實積極就業(yè)政策，全力做好企業(yè)招工和群眾就業(yè)雙向服務(wù)，確保群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。扎實落實低保、五保、臨時救助、冬春救助等兜底保障和醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等各項社會保障政策，關(guān)心關(guān)愛困難群體，完善提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平。充分利用現(xiàn)有新時代文明實踐站活動平臺，實現(xiàn)村級文化活動常態(tài)化、多樣化。
5.當(dāng)好社會穩(wěn)定“守門員”。加大“法律明白人”培養(yǎng)力度，推進(jìn)全民普法，提高人民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法懂法意識。落實信訪工作屬地管理責(zé)任和管理制度，暢通信訪渠道，認(rèn)真解決群眾合理合法訴求，全面規(guī)范信訪秩序。做好社會治安綜合治理工作，完善群防群控治安防范體系，加大防止電信詐騙和養(yǎng)老詐騙宣傳，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾舌尖上的安全。狠抓安全生產(chǎn)制度落實，加大國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條硬措施的宣傳力度，繼續(xù)抓好房屋安全隱患排查整治整改及防溺水等各項工作，堅決遏制安全事故發(fā)生。抓好應(yīng)急隊伍建設(shè)，不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力和水平。堅持露頭就打，加強(qiáng)“兩違”建筑清查和土地管理，規(guī)范用地秩序。進(jìn)一步加大森林防火的管控力度，遏制森林火災(zāi)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會和諧有序、平安穩(wěn)定。
6.做好自身建設(shè)“捍衛(wèi)者”。深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，接續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能。自覺接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大監(jiān)督，接受社會各界的民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善政府內(nèi)部監(jiān)督。強(qiáng)化政務(wù)和信息公開，加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，健全政府信息發(fā)布制度，為群眾提供更高效、更便利的政務(wù)服務(wù)。組織鎮(zhèn)村干部深入群眾開展“全員全民”大走訪活動，收集群眾意見建議，解決群眾訴求，提升群眾滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費和“三公”經(jīng)費支出。強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志們，重任在肩，更須砥礪奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)依靠廣大干部群眾，勇立潮頭、乘風(fēng)破浪，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，不斷推進(jìn)龍口高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！