政 府 工 作 報 告
——2022年8月16日在崇賢鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會第三次會議上
崇賢鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 王 芳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表崇賢鄉(xiāng)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位列席會議的同志提出意見。
一、2022年上半年工作回顧
上半年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹省委“穩(wěn)住、進好、調(diào)優(yōu)”的工作思路，深入實施市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”，錨定建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”目標要求，上半年我鄉(xiāng)工作穩(wěn)中有進、進中有好，基本實現(xiàn)一季度“開門紅”、二季度“雙過半”的目標，各項工作取得了新業(yè)績、見到了新氣象。
一是產(chǎn)業(yè)能級不斷提升。半年來，著力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、打好糧食生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履堅實、碩果累累。搶抓農(nóng)時，落實早稻種植面積1.33萬畝，早稻生產(chǎn)糧食產(chǎn)量達875.4萬斤，落實中稻種植面積0.3萬畝，落實晚稻種植面積1.9萬畝，全力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入開展耕地“非農(nóng)化、非糧化”及拋荒地整治工作，完成橫向到邊、縱向到底的摸排工作。全鄉(xiāng)培育30畝以上種糧大戶37戶，100畝以上13戶。上半年投入資金113萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目3個，全力培育種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，種植煙葉650畝，鞏固提升開發(fā)茶葉2952畝，油茶52241畝，臍橙10245畝、大棚蔬菜1038畝。
二是脫貧成果持續(xù)鞏固。堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。監(jiān)測幫扶精準有力，建立農(nóng)戶自主申報、干部摸排、數(shù)據(jù)比對三線監(jiān)測體系，新識別“三類人員”17戶78人，做到了應(yīng)納盡納、不漏一戶。全面落實幫扶工作機制，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提升工作。申報產(chǎn)業(yè)直補335戶、35.05萬元，發(fā)放交通補貼856人、39.46萬元，組織脫貧戶40人次參加技能培訓(xùn)班。落實“雨露計劃”補助354人、53.1萬元，落實39戶脫貧戶唯一土坯房改琉璃瓦，新開發(fā)公益性崗位15人。全面落實易地搬遷“點長制”長效管理機制，在東風(fēng)移民安置點投資14.2萬元新建40KW光伏發(fā)電站，預(yù)計可實現(xiàn)年發(fā)電收益3.2萬元，有效解決安置點后續(xù)管理經(jīng)費問題。引進贛州維昇電子科技有限公司在易地搬遷扶貧車間投資辦廠，實現(xiàn)搬遷群眾“生計不愁、生活溫馨、安居樂業(yè)”。
三是鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)。堅定不移抓投入、上項目，以優(yōu)質(zhì)增量凝聚起“大干項目、大抓落實”的強大合力。重點項目穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)中心敬老院建設(shè)項目，施工在即；賀堂至大龍公路改造工程，已經(jīng)完成路基改造；崇勝水庫項目，正在公開招投標。有序推進G238國道三角村至賀堂村最美示范路建設(shè)，已新建公路排水溝，對公路沿線進行了綠化，高標準打造了東風(fēng)船坑、賀堂龍下、賀堂白石公路沿線休閑景觀帶，進一步提升了三角至太平紅楓網(wǎng)紅路。投入資金250萬元持續(xù)推進賀堂示范點建設(shè)，打造集餐飲、民宿、紅色文化、綠色生態(tài)、數(shù)字經(jīng)濟為一體的賀堂驛站，不斷壯大鄉(xiāng)村振興的“新驛站經(jīng)濟”。高規(guī)格搭建鄉(xiāng)村振興電商服務(wù)平臺。為拓寬全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，在江西理工大學(xué)大力支持下，由江西理工大學(xué)牽頭，聯(lián)合崇賢鄉(xiāng)政府、江西國興集團百丈泉食品飲料有限公司搭建了鄉(xiāng)村振興電子商務(wù)服務(wù)平臺，并為我鄉(xiāng)開發(fā)富有本地特色農(nóng)副產(chǎn)品的品牌注冊、產(chǎn)品包裝，協(xié)助開展線上直播帶貨，在江西理工大學(xué)周轉(zhuǎn)房店面設(shè)立崇賢鄉(xiāng)助農(nóng)產(chǎn)品專柜，通過線上線下的銷售方式，切實解決我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，有效帶動農(nóng)民增收致富。招商引資成效初顯。今年來，外出招商3次，接待外商16次，并成功簽約深圳新藝智能實業(yè)公司。新藝智能實業(yè)公司將在興新建先進自動流水生產(chǎn)線12條，自動包裝流水生產(chǎn)線4條，項目總投資5億元。
四是人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在往年亮眼成績的基礎(chǔ)上，持續(xù)鞏固崇賢綠水青山的生態(tài)“金名片”，全力推進人居環(huán)境整治提升行動。村莊品位不斷攀升。“赤膊房”整治、“空心房”拆除有力推進，G238國道公路沿線赤膊房改造523戶22.8萬余平方米，補助資金797萬余元，“空心房”拆除236棟 27919.74平方米。投資2100萬余元、覆蓋人口6113人、日處理污水量500噸的圩鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項目，目前已進場施工。“廁所革命”強力推進。成立由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的排查整改工作專班，組建由各村第一書記帶隊、工作隊員和鄉(xiāng)村干部組成的13個排查隊伍，對全鄉(xiāng)12個行政村和圩鎮(zhèn)進行交叉排查，全鄉(xiāng)7121戶全面過篩，對問題廁所按政策列入整改，全力抓好“廁所革命”這件民生大事，目前正在推進賀堂村示范點廁所整改。
五是民生福祉不斷增進。持續(xù)加大民生投入，竭力解決群眾身邊的一批民生實事，努力讓群眾看到新變化、得到新實惠。強化社會保障。落實低保408戶968人、特困供養(yǎng)157人，辦理殘疾證804人次、發(fā)放殘疾人兩項補貼482人，發(fā)放高齡補貼641人，發(fā)放臨時救助51戶、8.35萬元。抓嚴疫情防控。分類落實返興人員監(jiān)測管控，集中隔離管控人員245人次，居家隔離11人次，居家健康監(jiān)測1017人次。持續(xù)推進疫苗接種，目前全鄉(xiāng)共接種疫苗43229人次。組織鄉(xiāng)村干部全天候堅守G238國道賀堂路口76天，卡口落實核酸檢測4841人次，為全縣堅守住了防疫陣地。抓實公益事業(yè)。用實際行動踐行“教育怎么重視都不為過”的理念，成立崇賢鄉(xiāng)捐資助學(xué)教育促進會，目前已有789人捐資204.85萬元，小考前30名、中考前20名的優(yōu)秀學(xué)生正張榜公示，正對優(yōu)秀教師及考取二本以上、碩士研究生、博士研究生的優(yōu)秀學(xué)子進行全面摸排，將按獎勵與資助實施方案對以上師生進行獎勵資助。
六是社會大局和諧穩(wěn)定。以“保穩(wěn)定、促和諧”為主線，以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為目標，著力構(gòu)建平安和諧的崇賢家園。筑牢安全生產(chǎn)防線。打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰(zhàn)，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查，排查整改隱患67個。對全鄉(xiāng)15321棟房屋，開展安全排查整治工作，15棟房屋擬聘請第三方進行危房鑒定。常態(tài)化開展野外用火巡查、宣傳，查處野外用火6起，上半年無森林火災(zāi)發(fā)生。抓實防溺水工作，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的85個重點危險水域不間斷巡防，在山塘、危險河段等地豎立警示牌，放置安全救援設(shè)施。社會治安向善向好。新裝修綜治中心，群眾辦事更加便捷。上半年，化解矛盾糾紛56條、信訪案件10起，接處警220起，刑事立案10起，破案6起，行政受案14起，查處8起。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，大力防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，反電詐宣傳深入人心。
七是自身建設(shè)持續(xù)加強。圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)”目標，堅定不移解痛點、疏堵點，深入推進“五型”政府建設(shè)，政府效能持續(xù)提升。狠抓作風(fēng)建設(shè)。出臺《崇賢鄉(xiāng)2022年機關(guān)干部績效考核辦法》，不斷加強干部管理。緊盯政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、辦事服務(wù)窗口人員工作作風(fēng)，大力查糾不作為、慢作為、亂作為等問題。深入開展“小鬼難纏”“中梗阻”“新官不理舊賬”等突出問題專項整治，堅決防止懶政怠政行為發(fā)生。滿意辦結(jié)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線訴求35起。狠抓學(xué)習(xí)教育。常態(tài)化開展“周三夜學(xué)”活動，系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)先進理論、干事方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保各項決策部署落到實處。新設(shè)立人大代表之家、政協(xié)贛事好商量辦公室，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議25件。
與此同時，武裝、農(nóng)機、國防教育、雙擁、市場監(jiān)管、食品安全、統(tǒng)計、金融、通訊、郵政、消防、民宗、工青婦、司法等工作都取得了新成績，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
各位代表，上半年，全鄉(xiāng)上下用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級人大、社會各界監(jiān)督與支持的結(jié)果，更是全鄉(xiāng)干群團結(jié)奮斗、拼搏進取的結(jié)果！借此機會，我謹代表崇賢鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)人民、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持和參與崇賢發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，經(jīng)濟造血能力不強；經(jīng)濟下行壓力、安全防范、風(fēng)險防控等不確定因素交織；創(chuàng)新開展工作能力還不夠，干事創(chuàng)業(yè)熱情還有待提升等等。對此，我們一定直面問題，切實加以解決。
二、2022年下半年工作安排
今年是黨的二十大召開之年，是貫徹落實縣、鄉(xiāng)黨代會精神的開局之年，做好今年的工作意義重大。今年下半年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，弘揚偉大建黨精神和蘇區(qū)精神、長征精神，按照省、市、縣、鄉(xiāng)黨代會部署要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實施“三大戰(zhàn)略、八大行動”，努力書寫好建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”，再創(chuàng)新時代“第一等工作”崇賢篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
圍繞實現(xiàn)今年目標，下半年，我們將重點抓好以下幾項工作：
（一）聚焦特色，不遺余力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。堅決守住糧食生產(chǎn)主陣地，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收致富。
夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。把糧食生產(chǎn)擺在突出位置，加強晚稻管理技術(shù)培養(yǎng)，確保完成晚稻生產(chǎn)任務(wù)，打好全年糧食生產(chǎn)收官戰(zhàn)。不斷推進農(nóng)產(chǎn)品出村進城，穩(wěn)步推進臍橙、葡萄、甜柿、蜜柚、獼猴桃等采摘農(nóng)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)做強茶葉產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展模式，依托新技術(shù)、新媒體不斷拓寬銷售渠道，讓“瓜果飄香”繪就如畫“豐”景。
做活鄉(xiāng)村旅游。以茶旅小鎮(zhèn)為目標、以綠色生態(tài)為要素、以紅色文化為支撐，鞏固提升賀堂鄉(xiāng)村振興示范點，全力推進“一字街”和“回字街”建設(shè)，加快建成涵蓋茶藝體驗、紅色記憶、家廚餐廳、休閑賞景的賀堂驛站。
強化資金保障。加大農(nóng)業(yè)投入，爭取各類惠民、惠農(nóng)資金支持，認真落實各項涉農(nóng)優(yōu)惠政策，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金及時、足額兌現(xiàn)到戶。統(tǒng)籌資金344萬元用于14個基礎(chǔ)設(shè)施項目，用于新開路基、道路維修硬化、水陂水圳、道路護坎、村莊環(huán)境綜合整治等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
（二）打磨成色，真抓實干推動鄉(xiāng)村振興大跨越。不斷強化系統(tǒng)思維，聚合資源力量，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)生動力。
鞏固脫貧成果。用足用好各項銜接政策，嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)完善脫貧人口后續(xù)幫扶機制，強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。 持續(xù)做好脫貧人口“三業(yè)”提升工作，抓嚴抓實控輟保學(xué)、安全飲水、醫(yī)療保障，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造，嚴防“老人住老房”現(xiàn)象反彈。做好東風(fēng)移民安置點后續(xù)扶持工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
加快項目進度。搶抓上級政策機遇，加大爭資爭項力度，爭取建成一批好項目、大項目。加速推進崇賢中心敬老院、崇勝水庫、崇賢營子橋建設(shè)，力爭年內(nèi)賀堂至大龍公路實現(xiàn)竣工通車。扎實推進G238國道三角村至賀堂村最美示范路建設(shè)，東風(fēng)船坑、賀堂龍下、賀堂白石公路沿線休閑景觀即將迎來“顏值高峰”，三角至太平最美公路今秋更“紅”。
加大招商力度。牢固樹立招商興鄉(xiāng)觀念，實行全鄉(xiāng)“一盤棋”，推行招商“一張圖”。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)等領(lǐng)域的招商引資力度，不斷濃厚招商氛圍，突出產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商，通過引入社會資本撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）扮靚景色，凝心聚力推動鄉(xiāng)村面貌大改觀。以創(chuàng)建美麗宜居的“崇賢家園”為抓手，以點帶面，全力涵養(yǎng)鄉(xiāng)村“氣質(zhì)”、提升鄉(xiāng)村“顏值”。
推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動為契機，健全網(wǎng)格化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作機制，以“五凈一規(guī)范”為重點，奏好村莊“拆、清、整、建、種”五部曲，常態(tài)化開展衛(wèi)生評比，嚴格落實門前“五包”責(zé)任制，整頓農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象。進一步清理“空心房”“赤膊房”，大力整治打擊農(nóng)村“兩違”、超高超大建房行為。抓好鄉(xiāng)土建筑風(fēng)貌特色保護與傳承，將保護和利用有機結(jié)合，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
深入推進廁所革命。牢固樹立“小廁所、大民生”理念，堅持問題導(dǎo)向，大力整改戶廁問題，做到邊查邊改、立行立改，遠近結(jié)合、標本兼治。大力推廣農(nóng)村人居環(huán)境治理“萬村碼上通”加5G+長效管護平臺，暢通群眾投訴渠道，把問題解決在基層、解決在萌芽，持之以恒把農(nóng)村廁所革命這項民生工程抓好抓實。
加強生態(tài)文明建設(shè)。把生態(tài)文明作為推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本底色，持續(xù)抓好松材線蟲病防治工作，嚴格落實河長制、林長制，嚴守耕地、林地生態(tài)保護紅線。繼續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖污染攻堅整治和各類污染防治，讓藍天常駐、青山常在、綠水長流。
（四）做亮底色，強基固本推動民生福祉大提質(zhì)。堅持把惠民利、幫民富、保民安作為頭等大事，實現(xiàn)民生幸福指數(shù)與發(fā)展指數(shù)同步提升。
抓好科教文衛(wèi)事業(yè)。做好疫情防控工作，全力守護人民健康。堅決貫徹落實縣委、縣政府萬人教育大會部署要求，把發(fā)展教育放在保障民生的首要位置，著力發(fā)揮崇賢鄉(xiāng)捐資助學(xué)教育促進會作用，持續(xù)弘揚崇文尚賢的優(yōu)良傳統(tǒng)，為崇賢培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。加大文化服務(wù)、健身設(shè)施投入，進一步推動文化廣場、村史館、民俗館、運動場建設(shè)。
健全民生保障體系。用好低保、臨時救助、特困供養(yǎng)、殘疾補助、孤兒及困境兒童救助保護等政策，保障困難群眾和特殊群體基本生活。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，落實優(yōu)撫安置政策，做好雙擁和退役軍人管理服務(wù)工作。深化殯葬改革，加快推進村級骨灰堂建設(shè)。
深入推進平安建設(shè)。鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，廣泛開展防范電信詐騙宣傳。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，依法依規(guī)調(diào)處解決合理訴求，化解信訪積案。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立落實安全防御和應(yīng)急救援機制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治行動，持續(xù)抓好防溺水工作，全方位織密織牢“安全網(wǎng)”。
（五）找準角色，馳而不息推動行政效能大提升。以政治建設(shè)為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，不斷提高政府治理能力現(xiàn)代化水平，建設(shè)人民滿意政府。
筑牢“忠誠堅定”之魂。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣落實中央、省、市、縣及鄉(xiāng)黨委各項決策部署，真正形成思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干的良好工作局面。
夯實“依法行政”之基。弘揚法治精神，增強法治思維，切實將政府活動全面納入法治軌道，有序推進民主法治村建設(shè)。認真執(zhí)行人大決議和決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀委監(jiān)委，暢通社會輿論監(jiān)督。認真落實議事制度，推進科學(xué)民主依法決策。推進政務(wù)公開，讓權(quán)力公開、透明、陽光運行。
繃緊“清正廉潔”之弦。認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神。推動“一崗雙責(zé)”落地生根，加大對廉政風(fēng)險點排查，從源頭上立好“規(guī)矩”、扎實“籠子”。持之以恒聚焦作風(fēng)建設(shè)，營造良好的干事環(huán)境。規(guī)范財政資金分配管理，牢固樹立過“緊日子”思想，從嚴控制“三公”經(jīng)費，集中財力辦大事、辦實事、辦好事。
各位代表！百舸爭流，奮楫者先。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迎風(fēng)斬浪、奮勇前行，推動崇賢各項事業(yè)再上新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!