2023年政府工作報告

——2023年3月1日在均村鄉(xiāng)第十九屆人民代表大會第四次會議上

均村鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長  朱耀盛

一、2022年工作回顧

2022年是黨的二十大勝利召開之年，是均村發(fā)展史上極不平凡的一年。在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督下，始終以日夜兼程的緊迫和擔(dān)當(dāng)、以披荊斬棘的決心和勇氣、以風(fēng)雨無阻的毅力和韌勁，全面推進高質(zhì)量發(fā)展。2022年榮獲全省水生態(tài)文明村（長竹村）、江西省森林鄉(xiāng)村（均村村）、全省文明村鎮(zhèn)（高溪村）等3項省級榮譽，代表興國縣順利接受全市人居環(huán)境整治暨春耕生產(chǎn)流動現(xiàn)場會檢閱，榮獲第一、第二季度全縣人居環(huán)境整治“奔牛獎”，全縣征兵、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等先進集體。

這一年，我們堅持發(fā)展“第一要務(wù)”，彰顯了對標(biāo)看齊、擔(dān)當(dāng)作為的政治自覺。招商引資“添動力”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出招商重點，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次奔走粵港澳“大灣區(qū)”主要城市，成功洽談引進興贛紡織、贛閩衛(wèi)浴等優(yōu)秀企業(yè)，項目落地建成后為我縣帶來500余個工作崗位。項目推進“強有力”。全年批復(fù)項目43個4551.7萬，特別是完成了美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)、均村村和石溪村示范村建設(shè)、G356國道上達至石門段路兩邊“微整改”、保障性租賃住房建設(shè)前期、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)前期成立紅旗社區(qū)、均村中學(xué)衛(wèi)生院建設(shè)進入實質(zhì)啟動（縣政府已下抄告單）等十件大事要事，尤其是G356國道老路修復(fù)項目即將完工，解決了一批“老大難”問題，得到了干群的一致認(rèn)可和點贊好評。農(nóng)業(yè)農(nóng)村“迸活力”。打造了全國最大的千畝甜柿基地、全縣最大的萬畝臍橙園和十萬畝油茶林、千畝煙葉基地，真正實現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。開展“六必治”行動，治山開展松材線蟲病防治，全面完成81個重點小班除治工作，除治累計達8000余噸；治水集中開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，投放11萬尾魚苗；治路開展G356國道上達至石門段“微整改”；治房共拆除“空心房”1054棟，修繕770棟；治廁打造長竹村、三坑村廁所革命示范點；治亂持續(xù)開展亂停亂放、亂搭亂建等行為以及清理“線亂拉”“牛皮癬”頑疾。

這一年，我們堅持民生“第一目標(biāo)”，彰顯了順應(yīng)期盼、增進福祉的民生情懷。脫貧成果持續(xù)鞏固。積極動員脫貧戶監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開發(fā)公益性崗位322 人，組織35人開展中式面點培訓(xùn)，帶動脫貧戶、監(jiān)測對象800余人增收。同時，申報產(chǎn)業(yè)直補1215戶153.409萬元，兩批交通補貼2558人119.8萬元，申報申報雨露計劃377人。民生政策精準(zhǔn)落實。實施低保救助917戶2024人、特困供養(yǎng)169人，發(fā)放殘疾人兩項補貼755人，高齡補貼973人，臨時救助24.8萬元、自然災(zāi)害救助24.68萬元，發(fā)放退役軍人補助13.2萬元，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率達90%以上。文明鄉(xiāng)風(fēng)精彩紛呈。開展模范孝老敬親家庭、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀醫(yī)護工作者等“模范”表彰活動，弘揚社會正能量。籌備捐資助學(xué)促進會，現(xiàn)已接收捐款10余萬元，預(yù)計今年勞動節(jié)期間將召開啟動儀式，1名考取北京大學(xué)的學(xué)子已享受助學(xué)金。提升新時代文明實踐站，各村文明實踐站全年開展活動1020場，解決群眾“微心愿”402個，助力“魅力均村”蔚然成風(fēng)。均村鄉(xiāng)泮溪村文明實踐所獲評市四星級站，均村村、高溪村實踐站獲評市三星級站。

這一年，我們堅持穩(wěn)定“第一責(zé)任”，彰顯了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的鮮明基調(diào)。生態(tài)屏障筑牢筑實。落實河長制、湖長制、林長制責(zé)任，推動森林“四化”建設(shè)和低質(zhì)低效林改造22000畝、油茶低改12000畝，種植茯苓600畝、闊葉林100畝；扎實開展好森林防滅火、巡河護河清河等工作。安全形勢穩(wěn)定穩(wěn)健。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則，有序推進防范非法集資、金融詐騙、國家安全、反邪教及民法典類專題宣傳工作，扎實開展未成年人防溺水、安全生產(chǎn)專項整治等工作。累計排查化解各類安全隱患17起，有效遏制了安全事故風(fēng)險。信訪維穩(wěn)可控可防。制定《均村鄉(xiāng)信訪工作責(zé)任制實施辦法》《均村鄉(xiāng)信訪積案化解工作方案》，及時登記、受理、交辦、督辦。強化跟蹤對接服務(wù)，切實解決實際問題，保障化解信訪工作質(zhì)量。特別是化解了謝某某、反映空心房拆除補助等困擾均村多年的信訪積案。2022年，被評為全縣信訪工作進步獎。

 這一年，我們堅持規(guī)范作風(fēng)“第一標(biāo)準(zhǔn)”，彰顯了踔厲奮發(fā)、篤行不怠的干部形象。始終把政治建設(shè)擺在首位。始終把依法行政放在心上。堅持法治思維不動搖，持續(xù)不斷把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦好70余件人大建議，虛心聽取社會各方意見建議。始終把廉政建設(shè)挺在前面。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，突出整治“十種干部”，全面構(gòu)建廉政風(fēng)險防范防線，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。全年認(rèn)真受理12345政務(wù)熱線、問政江西、問政贛州來信來訪，辦結(jié)率、滿意度均達100%。2022年，我鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境考核位于全縣前列。

奮斗凝聚艱辛，成績來之不易！均村各項事業(yè)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展進步，得益于縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鄉(xiāng)廣大干群的團結(jié)奮斗，得益于歷屆政府接續(xù)努力打下的堅實基礎(chǔ)，得益于社會各界的大力支持。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府，向所有為均村發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

發(fā)展之路從無坦途。越是形勢向好，我們就越要清醒地認(rèn)識到發(fā)展中存在的突出問題，如：經(jīng)濟總量還不夠大；發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)；社會事業(yè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境等與群眾期待還有差距；少數(shù)干部的作風(fēng)和能力還不適應(yīng)新形勢、新要求，等等。我們一定全力改進工作，絕不辜負(fù)全鄉(xiāng)人民期待！

二、全力做好2023年工作

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大。總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，認(rèn)真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議，以及省委十屆三次全體會議、市委六屆四次全會和縣委十九屆四次全會精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，全力推進“三大戰(zhàn)略、八大行動”，譜寫建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好的“模范興國”、再創(chuàng)新時代“第一等工作”的均村篇章，推動興國“西部重鎮(zhèn)、魅力均村”建設(shè)取得新進展新成效。

新的一年，圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好五個方面，交上五份均村“滿意答卷”：

（一）突出“經(jīng)濟社會發(fā)展”，以更強決心打造魅力均村。縱深推進深層次改革，打造一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動能和活力。首位是完成八件大事。搶抓穩(wěn)增長、惠民生、促發(fā)展的政策機遇，吃透上級政策，聚焦發(fā)展短板，積極謀劃項目，爭取更多資金，著力完成“八件大事”，即新建均村中學(xué)、新建均村衛(wèi)生院、G356國道二期開工建設(shè)、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報、成立教育促進會、新建鄉(xiāng)級公墓、打造“狀元”文化之鄉(xiāng)、打造均村村城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點。頭等是全力招商引資。把招商引資作為今年頭等大事來抓，結(jié)合全年招商任務(wù)指標(biāo)，聚焦新材料、電子信息、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重以情招商、以商招商、駐地招商相結(jié)合，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭走出去對接企業(yè)、洽談項目，爭取引進多個1家億元以上好項目、大項目。急需是提升公共服務(wù)。圍繞群眾最關(guān)心、最盼望、最現(xiàn)實的問題和不足，重點加大3000公里農(nóng)村進戶道硬化規(guī)整、電網(wǎng)燃?xì)飧脑臁⒐芫€鋪設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)戶赤膊房整治、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升等工程。

（二）突出“全面鄉(xiāng)村振興”，以更實舉措提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村。中央一號文件要求，必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢牢守住保障國家糧食安全底線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，全面整治拋荒撂荒，培育培植大戶，扎實推進“稻稻油”，確保糧食播面穩(wěn)定在1.8萬畝以上，切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。精雕細(xì)琢鄉(xiāng)村建設(shè)。著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美的美麗宜居鄉(xiāng)村，積極爭取資金，繼續(xù)提升打造均村村示范點和圩鎮(zhèn)、開展國道沿線“微整改”，注重抓點、連線、擴面，努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”的美麗畫卷。精益求精鄉(xiāng)風(fēng)文明。常態(tài)化開展人居環(huán)境，規(guī)范道路、市場、店外秩序，加大文明創(chuàng)建宣傳力度，著力解決農(nóng)村垃圾清運不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題，加快推進鄉(xiāng)村環(huán)境改善。發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會、模范先進評比等制度，想方設(shè)法嚴(yán)厲打擊高價彩禮，讓文明新風(fēng)潤澤鄉(xiāng)俗。

（三）突出“改善民生福祉”，以更好成效贏得群眾滿意。堅持以人民為中心，加大民生投入，辦好民生實事，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)夯實社會保障。實施全民參保攻堅行動，推動社會保險參保擴面，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，全面落實鄉(xiāng)村居民最低醫(yī)療保險、特困供養(yǎng)、殘疾人保障、孤兒養(yǎng)育保障等政策。完善鄉(xiāng)村衛(wèi)健軟硬件設(shè)施建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康服務(wù)能力。統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)、退役軍人服務(wù)管理和優(yōu)撫優(yōu)待工作，全面兌現(xiàn)落實特殊群體補助資金。完善道路交通網(wǎng)絡(luò)。全力配合做好均村至五里隘道路建設(shè)征地拆遷工作；完善環(huán)鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，補齊“末梢路”、打通“循環(huán)路”、建設(shè)“產(chǎn)業(yè)路”，推進公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、便捷暢通、安全高效的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。

（四）突出“平安均村建設(shè)”，以更高水平營造穩(wěn)定環(huán)境。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。抓細(xì)基層治理。充分發(fā)揮基層組織作用，開展群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，不斷改進治理體制機制，探索建立調(diào)動群眾參與村莊建設(shè)管理機制，確保基層治理有效。加快完善鄉(xiāng)綜治中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法大隊建設(shè)。抓實安全生產(chǎn)。完善強化“人防+物防+技防”體系建設(shè)，健全村級治安、防火巡邏隊伍工作常態(tài)化、規(guī)范化，持續(xù)加大巡邏力度，加大對農(nóng)村自建房、液化氣充裝點、商超酒店等區(qū)域安全隱患常態(tài)化排查力度，確保安全生產(chǎn)零事故。抓好信訪維穩(wěn)。扎實做好信訪化解，壓實責(zé)任、分類處置，真正將矛盾解決在基層；持續(xù)加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，用好綜治信息平臺，全面構(gòu)建嚴(yán)密的風(fēng)險隱患處置網(wǎng)絡(luò)；一體化推進改廁、垃圾、污水“三大治理”，加強污水偷排漏排治理，從源頭處置好橫柏斷面水質(zhì)檢測。

（五）突出“五型政府建設(shè)”，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強自身建設(shè)。將政府自身建設(shè)放在更加突出的位置，著力提高行政效率和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府。嚴(yán)明政治紀(jì)律。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣推動上級黨委、政府和鄉(xiāng)黨委各項決策部署落地見效。按照發(fā)展具體化、工作項目化、目標(biāo)責(zé)任化的要求，健全目標(biāo)管理責(zé)任制，以目標(biāo)倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實。嚴(yán)守法律底線。堅持法治理念謀事、依法辦事，不斷提高依法、科學(xué)、民主決策水平，確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。加強行政監(jiān)督，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致服務(wù)。始終牢記政府前面的“人民”二字，把群眾的“安危冷暖”“急難愁盼”放在心上、抓在手上；時刻不忘人民后面的“公仆”二字，強化“有為”意識，增強“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，真正把群眾期盼的事變成我們在干的事，把我們在干的事干成群眾點贊叫好的事。嚴(yán)格廉潔從政。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，完善政府系統(tǒng)懲防體系，強化權(quán)力運行監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。持之以恒改作風(fēng)、樹新風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，以廉養(yǎng)心、以儉修身、以慎施政，樹立為民務(wù)實清廉的好形象，做人民認(rèn)可和信賴的好公仆。

沒有比足音更遙遠(yuǎn)的路途，沒有比奮斗更有力的承諾。2023年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮斗、勇毅前行、拼搏爭先，為奮力譜寫興國高質(zhì)量發(fā)展跨越進位趕超新篇章貢獻均村力量。