| 興國(guó)東村鄉(xiāng)人民政府法定權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單 | ||||||
| 序號(hào) | 權(quán)力類型 | 權(quán)力事項(xiàng)名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 追責(zé)情形 | 備注 |
| 1 | 行政審批 | 農(nóng)民集體所有土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn) | 1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十五條第一款 國(guó)有土地可以由單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。 | 1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第十五條第二款 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 | 2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | ||||
| 2、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十八條第一款 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 | 3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 2.未說(shuō)明不受理農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)或者不予行政許可的理由的； | ||||
| 第四十八條第二款 由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。 | 4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。 | 3.對(duì)不符合法定條件的農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | ||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 | 4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | |||||
| 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 2 | 行政審批 | 受委托批準(zhǔn)自留山和個(gè)人承包集體林木的采伐許可 | 《中華人民共和國(guó)森林法》第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。 | 1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 | 2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | ||||
| 鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 | 3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 2.未說(shuō)明不受理農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)或者不予行政許可的理由的； | ||||
| 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 | 4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)。 | 3.對(duì)不符合法定條件的農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | ||||
| 農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。 | 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 | 4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | ||||
| 采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。 | 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | ||||
| 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 3 | 行政處罰 | 對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十七條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。 | 1.立案階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的對(duì)違反有關(guān)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)住宅的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十四條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以工程造價(jià)5％以下罰款。 | 3.審查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | ||||
| 農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。 | 4.告知階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | ||||
| 5.決定階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 | 4.違反法定的行政處罰程序的或擅自改變行政處罰種類、幅度的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 | 5.違反“罰繳分離”規(guī)定，或者將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分的； | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰，接受申訴、行政復(fù)議。 | 6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 4 | 行政處罰 | 對(duì)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十九條有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償： | 1.立案階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的對(duì)違反有關(guān)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)住宅的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| （一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的； | 2.調(diào)查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| （二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。 | 3.審查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | ||||
| 《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十八條 違有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以100元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任： | 4.告知階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | ||||
| （一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的； | 5.決定階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 | 4.違反法定的行政處罰程序的或擅自改變行政處罰種類、幅度的； | ||||
| （二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。 | 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 | 5.違反“罰繳分離”規(guī)定，或者將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分的； | ||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰，接受申訴、行政復(fù)議。 | 6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 5 | 行政處罰 | 對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第四十條 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可處以罰款。 | 1.立案階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的對(duì)違反有關(guān)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)住宅的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 《江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十四條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以工程造價(jià)5％以下罰款。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。 | 3.審查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | ||||
| 4.告知階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | |||||
| 5.決定階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 | 4.違反法定的行政處罰程序的或擅自改變行政處罰種類、幅度的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 | 5.違反“罰繳分離”規(guī)定，或者將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分的； | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰，接受申訴、行政復(fù)議。 | 6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 6 | 行政處罰 | 對(duì)未按規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育，經(jīng)教育后仍拒絕履行的處罰 | 《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》第十一條 適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人，末按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或者其指定機(jī)構(gòu)，農(nóng)村由鄉(xiāng)級(jí)人民政府，對(duì)經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款的處罰。 | 1.立案階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的對(duì)違反有關(guān)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)住宅的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第二十一條 教育行政處罰執(zhí)法人員持有能夠證明違法事實(shí)的確鑿證據(jù)和法定的依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或給予警告處罰的，可以適用簡(jiǎn)單程序，當(dāng)場(chǎng)做出處罰決定，但應(yīng)報(bào)所屬教育行政部門備案。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 3.審查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 4.告知階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | |||||
| 5.決定階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 | 4.違反法定的行政處罰程序的或擅自改變行政處罰種類、幅度的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 | 5.違反“罰繳分離”規(guī)定，或者將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分的； | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰，接受申訴、行政復(fù)議。 | 6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 7 | 行政處罰 | 受委托開(kāi)展的安全生產(chǎn)的處罰 | 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第十二條 安全監(jiān)管監(jiān)察部門根據(jù)需要，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處設(shè)立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。受委托的單位在委托范圍內(nèi)，以委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門名義實(shí)施行政處罰。 | 1.立案階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的對(duì)違反有關(guān)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)住宅的違法案件，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 委托的安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查受委托的單位實(shí)施行政處罰，并對(duì)其實(shí)施行政處罰的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，執(zhí)法人員不得少于兩人，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 3.審查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 4.告知階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在做出行政處罰決定前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | |||||
| 5.決定階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 | 4.違反法定的行政處罰程序的或擅自改變行政處罰種類、幅度的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 | 5.違反“罰繳分離”規(guī)定，或者將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分的； | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰，接受申訴、行政復(fù)議。 | 6.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 8 | 行政強(qiáng)制 | 對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)，逾期不改正的拆除 | 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生（有證據(jù)初步證明涉嫌違法）并應(yīng)予以強(qiáng)制的，應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合條件，不予行政強(qiáng)制的； | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予行政強(qiáng)制。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出行政強(qiáng)制決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行政強(qiáng)制措施，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)，向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)。 | 2.對(duì)不符合條件，而執(zhí)行行政強(qiáng)制的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：對(duì)行政強(qiáng)制措施中暫扣、查封的財(cái)物應(yīng)該予以保管，并在依法處理后，及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。 | 3.因監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.在行政強(qiáng)制過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 5.在行政強(qiáng)制過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)政策行為的。 | ||||||
| 9 | 行政強(qiáng)制 | 在大氣受到嚴(yán)重污染并危害人體健康和安全時(shí)，采取強(qiáng)制應(yīng)急措施 | 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款 在大氣受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆妫扇?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生（有證據(jù)初步證明涉嫌違法）并應(yīng)予以強(qiáng)制的，應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合條件，不予行政強(qiáng)制的； | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予行政強(qiáng)制。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出行政強(qiáng)制決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行政強(qiáng)制措施，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)，向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)。 | 2.對(duì)不符合條件，而執(zhí)行行政強(qiáng)制的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：對(duì)行政強(qiáng)制措施中暫扣、查封的財(cái)物應(yīng)該予以保管，并在依法處理后，及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。 | 3.因監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.在行政強(qiáng)制過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 5.在行政強(qiáng)制過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)政策行為的。 | ||||||
| 10 | 行政強(qiáng)制 | 對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品的強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除 | 《中華人民共和國(guó)電力法》 第六十九條 違反本法第五十三條規(guī)定，在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品，危及電力設(shè)施安全的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生（有證據(jù)初步證明涉嫌違法）并應(yīng)予以強(qiáng)制的，應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合條件，不予行政強(qiáng)制的； | 保留 |
| 《江西省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第五條第三款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予行政強(qiáng)制。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出行政強(qiáng)制決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行政強(qiáng)制措施，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)，向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)。 | 2.對(duì)不符合條件，而執(zhí)行行政強(qiáng)制的； | ||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：對(duì)行政強(qiáng)制措施中暫扣、查封的財(cái)物應(yīng)該予以保管，并在依法處理后，及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。 | 3.因監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.在行政強(qiáng)制過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 5.在行政強(qiáng)制過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)政策行為的。 | ||||||
| 11 | 行政強(qiáng)制 | 防汛遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施 | 《中華人民共和國(guó)防汛條例》第三十三條 當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生（有證據(jù)初步證明涉嫌違法）并應(yīng)予以強(qiáng)制的，應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合條件，不予行政強(qiáng)制的； | 保留 |
| 在非常情況下，為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時(shí)，在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予行政強(qiáng)制。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出行政強(qiáng)制決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行政強(qiáng)制措施，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)，向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)。 | 2.對(duì)不符合條件，而執(zhí)行行政強(qiáng)制的； | ||||
| 實(shí)施上述措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。 | 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：對(duì)行政強(qiáng)制措施中暫扣、查封的財(cái)物應(yīng)該予以保管，并在依法處理后，及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。 | 3.因監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | ||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.在行政強(qiáng)制過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 5.在行政強(qiáng)制過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)政策行為的。 | ||||||
| 12 | 行政強(qiáng)制 | 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急時(shí)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散 | 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十九條 接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生（有證據(jù)初步證明涉嫌違法）并應(yīng)予以強(qiáng)制的，應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.對(duì)符合條件，不予行政強(qiáng)制的； | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予行政強(qiáng)制。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出行政強(qiáng)制決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行政強(qiáng)制措施，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)，向當(dāng)事人送達(dá)行政強(qiáng)制措施決定書(shū)。 | 2.對(duì)不符合條件，而執(zhí)行行政強(qiáng)制的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：對(duì)行政強(qiáng)制措施中暫扣、查封的財(cái)物應(yīng)該予以保管，并在依法處理后，及時(shí)解除行政強(qiáng)制措施。 | 3.因監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.在行政強(qiáng)制過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 5.在行政強(qiáng)制過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)政策行為的。 | ||||||
| 13 | 行政強(qiáng)制 | 對(duì)非法種植毒品原植物的鏟除 | 《中華人民共和國(guó)禁毒法》第十九條第二款 地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 | 1.發(fā)現(xiàn)階段責(zé)任：巡查或接到舉報(bào)報(bào)告，并向公安部門報(bào)告； | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.現(xiàn)場(chǎng)處置階段責(zé)任：組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，立即予以制止、鏟除； | 1.包庇、縱容毒品違法犯罪人員的； | |||||
| 3.事后監(jiān)管責(zé)任：開(kāi)展后續(xù)監(jiān)督管理； | 2.擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)的財(cái)物的。 | |||||
| 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.侵犯公民、法人或者其他組織其他合法權(quán)益的。 | |||||
| 14 | 行政確認(rèn) | 兵役登記 | 1、《征兵工作條例》第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2、《江西省征兵工作條例》第十四條第一款 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照兵役機(jī)關(guān)的要求，按時(shí)通知適齡公民到兵役登記站進(jìn)行兵役登記。 | 2.審查階段責(zé)任：材料審核（主要包括申請(qǐng)表、個(gè)人身份證明等法定材料），提出審查意見(jiàn)。 | 1、對(duì)符合條件不予受理或不應(yīng)該受理而受理造成不良后果的； | ||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出決定（不予登記的應(yīng)當(dāng)告知理由，將申請(qǐng)材料退還申請(qǐng)人），按時(shí)辦結(jié)。 | 2、沒(méi)有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開(kāi)、透明、公正的原則，未能真實(shí)反映情況的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：兵役登記信息公開(kāi)。 | 3、收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； | |||||
| 5、事后監(jiān)管責(zé)任：建立兵役登記檔案；開(kāi)展不定期監(jiān)督檢查。 | 4、辦理人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實(shí)材料，導(dǎo)致不正確鑒定結(jié)論的； | |||||
| 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5、有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的 | |||||
| 15 | 行政裁決 | 土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決 | 1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 | 1.受理階段責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書(shū)及其他資料（申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的基本情況，申請(qǐng)裁決的要求和理由，有關(guān)證據(jù)材料，申請(qǐng)的日期等），一次性告知補(bǔ)正材料。對(duì)不同申請(qǐng)人或單位提出要求解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議的請(qǐng)求，進(jìn)行材料審查，對(duì)符合條件的依法受理、立案；對(duì)不符合條件的，不予受理并通知申請(qǐng)人，告知其理由。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 | 2.審理階段責(zé)任：通知土地權(quán)屬爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提交答辯書(shū)及有關(guān)證據(jù)材料。收到答辯書(shū)后，國(guó)土資源管理部門對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，針對(duì)疑問(wèn)情況或經(jīng)當(dāng)事人請(qǐng)求，舉行公開(kāi)聽(tīng)證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，以查明案情。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)給予土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決而不予裁決的。 | ||||
| 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 | 3.裁決階段責(zé)任：根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)做出處理意見(jiàn)，報(bào)政府作出處理決定，制作并向雙方當(dāng)事人送達(dá)裁決書(shū)（說(shuō)明裁決的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人能否向法院起訴的權(quán)利及行使訴權(quán)的期限）。 | 2.對(duì)應(yīng)當(dāng)不給予土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決而裁決的。 | ||||
| 在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 | 4.執(zhí)行階段責(zé)任：土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決生效后，爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。 | 3.在土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決工作中嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的。 | ||||
| 2、《江西省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第五條 省人民政府主管全省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作，行署和市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理工作，各級(jí)土地管理部門辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理的具體工作。 | 5.其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)進(jìn)行行政裁決的。 | ||||
| 第二十八條第一款 發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，當(dāng)事人應(yīng)首先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，當(dāng)事人可按本條例第二十九條、第三十條規(guī)定向同級(jí)人民政府土地管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)關(guān)）提出處理申請(qǐng)。 | 5.符合聽(tīng)證條件、當(dāng)事人要求聽(tīng)證，應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的； | |||||
| 第三十條第一款 農(nóng)村個(gè)人之間、個(gè)人與農(nóng)村集體所有制單位之間發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議土地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理。 | 6.在土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的。 | |||||
| 3、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第九條 當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級(jí)以上人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關(guān)的國(guó)土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請(qǐng)。 | 7.違反工作紀(jì)律、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | |||||
| 第三十三條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，參照本辦法執(zhí)行。 | 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。 | |||||
| 16 | 其他權(quán)力 | 五保對(duì)象入農(nóng)村敬老院的批準(zhǔn) | 1、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第三條 國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 | 1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由；； | 因不因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 | 2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)； | 1.對(duì)符合法定條件的五保對(duì)象入農(nóng)村敬老院的批準(zhǔn)申請(qǐng)不予受理的、不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的； | ||||
| 村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。 | 3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）； | 2.未說(shuō)明不受理五保對(duì)象入農(nóng)村敬老院的批準(zhǔn)申請(qǐng)或者不予批準(zhǔn)的理由的； | ||||
| 2、《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》第八條 五保對(duì)象入敬老院須由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（村辦敬老院經(jīng)村民委員會(huì)）批準(zhǔn)，并由本人和敬老院雙方簽定入院協(xié)議。 | 4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)； | 3.對(duì)不符合法定條件的五保對(duì)象入農(nóng)村敬老院的批準(zhǔn)可或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的； | ||||
| 符合規(guī)定條件的對(duì)象，入院自愿，出院自由。 | 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 | 4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | ||||
| 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 17 | 其他權(quán)力 | 土地承包合同的備案及經(jīng)營(yíng)期內(nèi)承包土地調(diào)整的批準(zhǔn) | 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條第二款 在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 | 1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的、一次性告知補(bǔ)正所需材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)及時(shí)、明確告知理由）； | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十七條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。 | 2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)； | 1.對(duì)符合法定條件的個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地調(diào)整申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | ||||
| 承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。 | 3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）； | 2.未說(shuō)明不受理個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地調(diào)整申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的； | ||||
| 《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》第五條第二款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)村土地的街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。具體管理工作由農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 | 4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)； | 3.對(duì)不符合法定條件的個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地調(diào)整準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | ||||
| 第十一條 發(fā)包方應(yīng)當(dāng)和承包方簽訂書(shū)面承包合同。沒(méi)有簽訂的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽；承包合同約定的承包期短于法定期限的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)依法重新約定承包期限。 | 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 | 4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | ||||
| 承包合同一式三份，發(fā)包方和承包方各執(zhí)一份，另一份由發(fā)包方在承包合同簽訂之日起30日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處備案。 | 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | ||||
| 第十四條 發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書(shū)的登記、建檔、保管和查詢等工作。 | 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 承包方有權(quán)查詢與承包合同有關(guān)的材料，發(fā)包方或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予方便，不得拒絕。 | ||||||
| 18 | 其他權(quán)力 | 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的批準(zhǔn) | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》“第三十二條未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。” | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 | 2.對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； | |||||
| 4.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。 | 3.擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； | |||||
| 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 19 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的流轉(zhuǎn)方案批準(zhǔn) | 《江西省林權(quán)管理?xiàng)l例》第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)將林權(quán)評(píng)估基價(jià)、流轉(zhuǎn)期限、收入分配方案等，在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)公告不少于十五日，并經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。其中，流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)對(duì)流入方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查，通過(guò)招標(biāo)、拍賣或者公開(kāi)協(xié)商等方式選擇流入方，其流轉(zhuǎn)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 | 1.受理階段責(zé)任：受理申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料告知不予受理的決定及理由； | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門意見(jiàn)或?qū)嵉乜疾欤岢龀鯇徱庖?jiàn)； | 1.對(duì)符合法定條件的單位或個(gè)人的流轉(zhuǎn)方案不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政許可或者不予行政許可決定（不予許可的應(yīng)當(dāng)告知理由）； | 2.未說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)文書(shū)； | 3.對(duì)不符合法定條件的單位或個(gè)人的流轉(zhuǎn)方案予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：材料歸檔，信息公開(kāi)，事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查，對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰 | 4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | |||||
| 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 20 | 其他權(quán)力 | 對(duì)實(shí)行家庭承包、招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)頒證的審核 | 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》第七條 實(shí)行家庭承包的，按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證： | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| （一）土地承包合同生效后，發(fā)包方應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)，將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。 | 2.審查階段責(zé)任：審核機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)相關(guān)證明材料，簽署審核意見(jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的； | ||||
| （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的，及時(shí)登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書(shū)面申請(qǐng)；材料不符合規(guī)定的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。 | 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 | 2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予行政審核轉(zhuǎn)報(bào)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | ||||
| （三）縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送的申請(qǐng)材料予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，書(shū)面通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府補(bǔ)正。 | 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文件并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | ||||
| 第八條 實(shí)行招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證： | 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣直相關(guān)部門批準(zhǔn)。 | 4.后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | ||||
| （一）土地承包合同生效后，承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書(shū)，報(bào)承包土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。 | 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件的； | ||||
| （二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審，并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記申請(qǐng)書(shū)上簽署初審意見(jiàn)。 | 6.在審核過(guò)程中違法收取費(fèi)用的； | |||||
| （三）承包方持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審?fù)ㄟ^(guò)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)，向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記。 | 7.在審核過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； | |||||
| （四）縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)登記申請(qǐng)予以審核。申請(qǐng)材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。 | 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | |||||
| 21 | 其他權(quán)力 | 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核 | 1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第二十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見(jiàn)書(shū)后，建設(shè)單位方可依法向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。 | 2.審查階段責(zé)任：審核機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)相關(guān)證明材料，簽署審核意見(jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的； | ||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 | 2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予行政審核轉(zhuǎn)報(bào)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文件并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣直相關(guān)部門批準(zhǔn)。 | 4.后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件的； | |||||
| 6.在審核過(guò)程中違法收取費(fèi)用的； | ||||||
| 7.在審核過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； | ||||||
| 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 22 | 其他權(quán)力 | 耕地占用稅免征或者減征審核 | 《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》第十條 農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：審核機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)相關(guān)證明材料，簽署審核意見(jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 | 2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予行政審核轉(zhuǎn)報(bào)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文件并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣直相關(guān)部門批準(zhǔn)。 | 4.后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件的； | |||||
| 6.在審核過(guò)程中違法收取費(fèi)用的； | ||||||
| 7.在審核過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； | ||||||
| 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 23 | 其他權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃許可的審核 | 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：審核機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)相關(guān)證明材料，簽署審核意見(jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 | 2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予行政審核轉(zhuǎn)報(bào)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文件并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣直相關(guān)部門批準(zhǔn)。 | 4.后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件的； | |||||
| 6.在審核過(guò)程中違法收取費(fèi)用的； | ||||||
| 7.在審核過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； | ||||||
| 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 24 | 其他權(quán)力 | 村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅申請(qǐng)條件的審核 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十八條 農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，按照下列審批程序辦理：（一）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見(jiàn)書(shū)后，方可依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地；（二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：審核機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)相關(guān)證明材料，簽署審核意見(jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 | 2.對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文件并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣直相關(guān)部門批準(zhǔn)。 | 4.收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |||||
| 25 | 其他權(quán)力 | 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)村民住宅的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》核發(fā)的審核 | 《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持村民委員會(huì)證明材料、戶口簿及其復(fù)印件，向鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 使用原有宅基地和其他非農(nóng)用地的，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定，符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 | 2.審查階段責(zé)任：審核機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)相關(guān)證明材料，簽署審核意見(jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的； | ||||
| 確需占用農(nóng)用地的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)材料。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審查意見(jiàn)之日起十五日內(nèi)做出決定，符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不符合鄉(xiāng)規(guī)劃或者村莊規(guī)劃的，不予核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。 | 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)，法定告知。 | 2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予行政審核轉(zhuǎn)報(bào)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | ||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文件并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予審核轉(zhuǎn)報(bào)的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣直相關(guān)部門批準(zhǔn)。 | 4.后續(xù)監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.擅自增設(shè)、變更審批程序或?qū)徟鷹l件的； | |||||
| 6.在審核過(guò)程中違法收取費(fèi)用的； | ||||||
| 7.在審核過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的； | ||||||
| 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 26 | 其他權(quán)力 | 城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)村村民住宅用地的審核 | 1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。 | 2.審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； | ||||
| 農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 | 3.決定階段責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 | 2.對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； | ||||
| 農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。 | 4.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。 | 3.擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； | ||||
| 2、《江西省農(nóng)村宅基地管理辦法》第五條第三款 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助國(guó)土資源行政主管部門做好宅基地的管理工作。 | 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； | ||||
| 第七條第一款 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、宅基地利用情況調(diào)查結(jié)果，編制宅基地規(guī)劃，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。 | 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |||||
| 第十條第一款 經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地規(guī)劃，由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公布。 | ||||||
| 第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自收到宅基地使用申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核，并提出審核意見(jiàn)，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。 | ||||||
| 3、《江西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》第四十四條第二款 農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，占用農(nóng)用地的，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 | ||||||
| 27 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)村設(shè)置公益性墓地審核 | 《殯葬管理?xiàng)l例》第八條 建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治區(qū)、直轄市人民政府的民政部門提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批；建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：對(duì)初審材料進(jìn)行審核；組織評(píng)審；根據(jù)需要征求部門意見(jiàn)、項(xiàng)目審批前公示；提出初審意見(jiàn)。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知 | 2.對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書(shū)并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理有關(guān)部門的反饋信息。 | 4.收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |||||
| 28 | 其他權(quán)力 | 非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的審核 | 1、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》 第七條 符合省、自治區(qū)、直轄市人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定生育條件，已領(lǐng)取生育服務(wù)證，擬實(shí)行中期以上（妊娠14周以上）非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，需經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門或所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的證明。 | 1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 已領(lǐng)取生育服務(wù)證，未經(jīng)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)擅自終止妊娠的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育；在未確認(rèn)事實(shí)前，暫不批準(zhǔn)再生育的申請(qǐng)。 | 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料是否齊全，是否符合法定形式。 | 1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理、許可的； | ||||
| 2、《江西省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》 第十條不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。妊娠14周以上的孕婦終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)身份證明；其中20周歲以上的孕婦，除提供相關(guān)身份證明外，還應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的證明。計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)當(dāng)事人的隱私。 | 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 | 2、對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)的予以核準(zhǔn)的； | ||||
| 4、送達(dá)階段責(zé)任：送達(dá)并信息公開(kāi)。 | 3、擅自增設(shè)、變更涉及核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； | |||||
| 4、事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； | |||||
| 5、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |||||
| 29 | 其他權(quán)力 | 對(duì)有關(guān)社會(huì)救助的審核 | 《社會(huì)救助暫行辦法》第十一條 申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：（一）由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)；家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。第十三條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。縣級(jí)人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。第十六條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)；本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)符合特困供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其依法辦理供養(yǎng)。第十八條 特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。第三十條 申請(qǐng)醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級(jí)人民政府民政部門直接辦理。第四十條 城鎮(zhèn)家庭申請(qǐng)住房救助的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者直接向縣級(jí)人民政府住房保障部門提出，經(jīng)縣級(jí)人民政府民政部門審核家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況和縣級(jí)人民政府住房保障部門審核家庭住房狀況并公示后，對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人，由縣級(jí)人民政府住房保障部門優(yōu)先給予保障。農(nóng)村家庭申請(qǐng)住房救助的，按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 申請(qǐng)臨時(shí)救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的，可以按照規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。自受理申請(qǐng)之日起10日（以承諾時(shí)限為準(zhǔn)）內(nèi)提出初審意見(jiàn)。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況等進(jìn)行審核；組織評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；根據(jù)需要征求有關(guān)部門意見(jiàn)；提出初審意見(jiàn)；在法定區(qū)域和范圍內(nèi)進(jìn)行公示。 | 1.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定（不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 | 2.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予轉(zhuǎn)報(bào)或超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予審批決定的； | |||||
| 4.轉(zhuǎn)報(bào)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書(shū)并轉(zhuǎn)報(bào)；信息公開(kāi)。 | 3.擅自增設(shè)、變更涉及初審程序或初審條件的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理有關(guān)部門的反饋信息和舉報(bào)、投訴。對(duì)申請(qǐng)人個(gè)人信息,除法定應(yīng)當(dāng)公示的外，予以保密。 | 4.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予轉(zhuǎn)報(bào)或者不在法定期限內(nèi)作出轉(zhuǎn)報(bào)決定的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的； | |||||
| 6.開(kāi)展初審工作、處理舉報(bào)投訴時(shí)索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的； | ||||||
| 7.泄露公民個(gè)人信息，造成后果的； | ||||||
| 8.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 30 | 其他權(quán)力 | 對(duì)陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償申請(qǐng)的審核 | 《江西省陸生野生動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到補(bǔ)償申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，對(duì)野生動(dòng)物造成的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行調(diào)查，提出初步處理意見(jiàn)，并將補(bǔ)償申請(qǐng)相關(guān)材料和初步處理意見(jiàn)一并報(bào)市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）； | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：對(duì)初審材料進(jìn)行審核；組織評(píng)審；根據(jù)需要征求部門意見(jiàn)、項(xiàng)目審批前公示；提出初審意見(jiàn)； | 1.對(duì)符合受理?xiàng)l件而不予受理的； | |||||
| 3.決定階段責(zé)任：作出上報(bào)決定（不予上報(bào)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知； | 2.擅自增設(shè)變更初審轉(zhuǎn)報(bào)程序或條件的； | |||||
| 4.送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書(shū)并上報(bào)；信息公開(kāi)； | 3.初審中有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 5.事后監(jiān)管階段責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理有關(guān)部門的反饋信息； | 4.初審中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | |||||
| 31 | 其他權(quán)力 | 因自然災(zāi)害受損的居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象的審核 | 《自然災(zāi)害救助條例》第二十條 居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者由村民小組、居民小組提名。經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示；無(wú)異議或者經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議異議不成立的，由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣級(jí)人民政府民政等部門審批。 | 1.公布階段責(zé)任：有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布；2.處置階段責(zé)任：受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施妥善處置突發(fā)事件；3.執(zhí)行階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)；4.事后管理階段責(zé)任：及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作；5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成后果的； 2.未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成后果的；3.不服從上級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的；4.未及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的；5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | 保留 |
| 32 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛及經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)爭(zhēng)議的調(diào)解 | 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十一條 因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。 | 1.受理階段責(zé)任：接到電話或書(shū)面投訴時(shí)，了解記錄糾紛經(jīng)過(guò)，決定是否受理。對(duì)于不予受理的，向投訴人進(jìn)行書(shū)面告知原因。 2.調(diào)解階段責(zé)任：根據(jù)事實(shí)經(jīng)過(guò)向雙方講解相關(guān)法律法規(guī)及調(diào)解的意義，進(jìn)行疏導(dǎo)。提出調(diào)解意見(jiàn)供當(dāng)事人參考選擇。組織當(dāng)事人就調(diào)解意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)商，宣布調(diào)解結(jié)果。 3.結(jié)束階段責(zé)任：調(diào)解達(dá)成協(xié)議的進(jìn)行記錄歸檔，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的告知投訴方其他解決途徑。 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)級(jí)政府及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.在調(diào)解過(guò)程中接受饋贈(zèng)的； | 保留 |
| 《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 | 2.為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利的。 | |||||
| 3.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； | ||||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 33 | 其他權(quán)力 | 對(duì)移民安置區(qū)的移民生產(chǎn)生活協(xié)助及矛盾糾紛調(diào)解 | 《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》第五十三條 移民安置區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助移民適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。 | 1.受理階段責(zé)任：接到電話或書(shū)面投訴時(shí)，了解記錄糾紛經(jīng)過(guò)，決定是否受理。對(duì)于不予受理的，向投訴人進(jìn)行書(shū)面告知原因。 2.調(diào)解階段責(zé)任：根據(jù)事實(shí)經(jīng)過(guò)向雙方講解相關(guān)法律法規(guī)及調(diào)解的意義，進(jìn)行疏導(dǎo)。提出調(diào)解意見(jiàn)供當(dāng)事人參考選擇。組織當(dāng)事人就調(diào)解意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)商，宣布調(diào)解結(jié)果。 3.結(jié)束階段責(zé)任：調(diào)解達(dá)成協(xié)議的進(jìn)行記錄歸檔，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的告知投訴方其他解決途徑。 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)級(jí)政府及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.在調(diào)解過(guò)程中接受饋贈(zèng)的； | 保留 |
| 2.為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利的。 | ||||||
| 3.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； | ||||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 34 | 其他權(quán)力 | 對(duì)可能影響社會(huì)安全事件的矛盾糾紛調(diào)解 | 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十一條 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。 | 1.受理階段責(zé)任：接到電話或書(shū)面投訴時(shí)，了解記錄糾紛經(jīng)過(guò)，決定是否受理。對(duì)于不予受理的，向投訴人進(jìn)行書(shū)面告知原因。 2.調(diào)解階段責(zé)任：根據(jù)事實(shí)經(jīng)過(guò)向雙方講解相關(guān)法律法規(guī)及調(diào)解的意義，進(jìn)行疏導(dǎo)。提出調(diào)解意見(jiàn)供當(dāng)事人參考選擇。組織當(dāng)事人就調(diào)解意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)商，宣布調(diào)解結(jié)果。 3.結(jié)束階段責(zé)任：調(diào)解達(dá)成協(xié)議的進(jìn)行記錄歸檔，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的告知投訴方其他解決途徑。 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)級(jí)政府及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.在調(diào)解過(guò)程中接受饋贈(zèng)的； | 保留 |
| 2.為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利的。 | ||||||
| 3.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； | ||||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 35 | 其他權(quán)力 | 企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解 | 1、《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》 第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解民間糾紛。 | 1.受理階段責(zé)任：對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，依法決定是否受理不予受理的書(shū)面告知申請(qǐng)人。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》第十二條 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的，可以依法向調(diào)解委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所（中心）等其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）申請(qǐng)仲裁。 | 2.審查階段責(zé)任：組織人員調(diào)查取證，對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。 | 1.無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理依法提出的勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)的； | ||||
| 3.調(diào)解階段責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出調(diào)解意見(jiàn)。 | 2.在法定期限內(nèi)不作出調(diào)解意見(jiàn)的； | |||||
| 4.執(zhí)行階段責(zé)任：督促有關(guān)單位落實(shí)行調(diào)解意見(jiàn)。 | 3.在調(diào)解工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.在調(diào)解活動(dòng)中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的； | |||||
| 5.在調(diào)解過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 36 | 其他權(quán)力 | 侵害個(gè)人在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中享有權(quán)益的調(diào)解 | 《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》 第五十五條 違反本法規(guī)定，以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益的，或者因結(jié)婚男方到女方住所落戶，侵害男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等權(quán)益的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法調(diào)解；受害人也可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 | 1.受理階段責(zé)任：對(duì)受害人申請(qǐng)進(jìn)行審查，依法決定是否受理不予受理的書(shū)面告知申請(qǐng)人。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：組織人員調(diào)查取證，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)。 | 1.無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理依法提出的調(diào)解申請(qǐng)的； | |||||
| 3.調(diào)解階段責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出調(diào)解意見(jiàn)。 | 2.在法定期限內(nèi)不作出行調(diào)解意見(jiàn)的； | |||||
| 4.執(zhí)行階段責(zé)任：督促有關(guān)單位落實(shí)調(diào)解意見(jiàn)。 | 3.在調(diào)解工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.在調(diào)解活動(dòng)中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的； | |||||
| 5.在調(diào)解過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 37 | 其他權(quán)力 | 對(duì)未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地的責(zé)令退回 | 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第三十六條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的批準(zhǔn)文件無(wú)效，占用的土地由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予處理。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出處理決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行處理意見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | ||||||
| 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 38 | 其他權(quán)力 | 對(duì)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人未如實(shí)提供流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的責(zé)令改正 | 1、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》 第二十四條 用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。 | 1.立案階段責(zé)任：填寫立案審批表，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批立案，指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證； | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)級(jí)政府及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織或者個(gè)人未依照本條例規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)； | 1.對(duì)符合條件不予受理或不應(yīng)該受理而受理造成不良后果的； | ||||
| 2、《江西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定》第二十八條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個(gè)人，未依照本規(guī)定如實(shí)提供流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育，并由有關(guān)部門記入信用檔案。 | 3.審查階段責(zé)任：執(zhí)法人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見(jiàn)，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定； | 2.沒(méi)有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開(kāi)、透明、公正的原則，未能真實(shí)反映情況的； | ||||
| 4.告知階段責(zé)任：制作行政處罰告知審批表，聯(lián)同卷宗報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰； | 3.收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； | |||||
| 5.決定階段責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽(tīng)證情況，制作處罰決定書(shū)連同案卷報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式； | 4.辦理人員弄虛作假、徇私舞弊、提供不實(shí)材料，導(dǎo)致不正確鑒定結(jié)論的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人； | 5.有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的。 | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。； | ||||||
| 8、其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | ||||||
| 39 | 其他權(quán)力 | 侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材設(shè)備的責(zé)令改正 | 《學(xué)校體育工作條例》第二十八條 對(duì)違反本條例，侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地、器材、設(shè)備的單位或者個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呓逃姓块T令其限期清退和修復(fù)場(chǎng)地、賠償或者修復(fù)器材、設(shè)備。 | 1.調(diào)查階段責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)； | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.決定階段責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽(tīng)證情況，制作處罰決定書(shū)連同案卷報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式； | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的； | |||||
| 3.執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施； | 2.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.因處罰不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的； | |||||
| 4.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的； | ||||||
| 5.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 40 | 其他權(quán)力 | 對(duì)不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的批評(píng)教育 | 《禁止使用童工規(guī)定》第三條 不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)其身心健康，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利，不得允許其被用人單位非法招用。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 不滿16周歲的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人允許其被用人單位非法招用的，所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予處理。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出處理決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行處理意見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | ||||||
| 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 41 | 其他權(quán)力 | 對(duì)損壞或者擅自移動(dòng)血吸蟲(chóng)警示標(biāo)志行為的責(zé)令修復(fù)或賠償損失 | 《江西省血吸蟲(chóng)病防治條例》第三十四條 損壞或者擅自移動(dòng)警示標(biāo)志的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者堤防管理部門責(zé)令其修復(fù)或者賠償損失。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予處理。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出處理決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行處理意見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | ||||||
| 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 42 | 其他權(quán)力 | 對(duì)強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的責(zé)令改正 | 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第七十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè)，需要向其成員（村民）籌資籌勞的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員（村民）會(huì)議或者成員（村民）代表會(huì)議過(guò)半數(shù)通過(guò)后，方可進(jìn)行。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依照前款規(guī)定籌資籌勞的，不得超過(guò)省級(jí)以上人民政府規(guī)定的上限控制標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)行以資代勞。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)對(duì)涉及農(nóng)民利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民公開(kāi)，并定期公布財(cái)務(wù)賬目，接受農(nóng)民的監(jiān)督。 | 1.立案階段責(zé)任：發(fā)現(xiàn)涉嫌強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的違法行為（或者接到舉報(bào)、投訴等），予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第九十五條 違反本法第七十三條第二款規(guī)定，強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令改正，并退還違法收取的資金。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定不少于兩人及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人或單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)允許當(dāng)事人或單位辯解陳述。調(diào)查人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處理的； | ||||
| 3.審查階段責(zé)任：調(diào)查人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見(jiàn)，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及調(diào)查人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。 | 2.處理顯失公正的； | |||||
| 4.告知階段責(zé)任：作出處理決定之前，應(yīng)當(dāng)制作處理告知文書(shū)，告知當(dāng)事人或單位違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。 | 3.調(diào)查處理人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處理的違法行為不予制止、處理，致使農(nóng)民合法權(quán)益遭受損害的； | |||||
| 5.決定階段責(zé)任：制作處理決定文書(shū)，載明告知情況、當(dāng)事人或單位陳述申辯等內(nèi)容。 | 4.超越法定權(quán)限，在處理決定中實(shí)施行政處罰的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：依法將處理決定文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人或單位； | 5.應(yīng)當(dāng)依法移送縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或司法機(jī)關(guān)處理，而未移送的； | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：依照生效的處理決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的處理決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依照有關(guān)法律法規(guī)采取相應(yīng)處理措施； | 6.違反法定程序開(kāi)展調(diào)查處理工作的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.在處理過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 43 | 其他權(quán)力 | 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間林木所有權(quán)、林地使用權(quán)爭(zhēng)議處理 | 《中華人民共和國(guó)森林法》第十七條第二款 個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。 | 1.受理階段責(zé)任：接到電話或書(shū)面投訴時(shí)，了解記錄糾紛經(jīng)過(guò)，決定是否受理。對(duì)于不予受理的，向投訴人進(jìn)行書(shū)面告知原因。 2.處理階段責(zé)任：根據(jù)事實(shí)經(jīng)過(guò)向雙方講解相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行疏導(dǎo)。提出處理意見(jiàn)供當(dāng)事人參考選擇。組織當(dāng)事人就處理意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)商，宣布處理結(jié)果。 3.結(jié)束階段責(zé)任：處理達(dá)成協(xié)議的進(jìn)行記錄歸檔，處理未達(dá)成協(xié)議的告知投訴方其他解決途徑。 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)級(jí)政府及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.在處理過(guò)程中接受饋贈(zèng)的； | 保留 |
| 2.為自己、親友或者其他個(gè)人、組織牟取私利的。 | ||||||
| 3.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； | ||||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 44 | 其他權(quán)力 | 對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物的調(diào)查處理 | 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十六條 第二款 對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，對(duì)該建筑物、構(gòu)筑物予以拆遷。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予處理。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出處理決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行處理意見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | ||||||
| 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 45 | 其他權(quán)力 | 對(duì)未送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，給予批評(píng)教育、責(zé)令限期改正，并保障就近入學(xué) | 1、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第十二條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予處理。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出處理決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行處理意見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 第十三 條縣級(jí)人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織和督促適齡兒童、少年入學(xué)，幫助解決適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助政府做好工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)。 | 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | ||||
| 第五十八條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | |||||
| 2、 《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第十八條第二款 除因疾病或者其他特殊情況經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的以外，對(duì)不送適齡女性兒童少年入學(xué)的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾枰耘u(píng)教育，并采取有效措施，責(zé)令送適齡女性兒童少年入學(xué)。 | 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 46 | 其他權(quán)力 | 對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任行為的責(zé)令改正 | 《江西省預(yù)防未成年人犯罪條例》第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和居民（社區(qū)）委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育，責(zé)令其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。 | 1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的違法案件，予以調(diào)查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施批評(píng)教育或責(zé)令改正的；或未按法律規(guī)定對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有監(jiān)護(hù)能力但不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的行為進(jìn)行批評(píng)教育或責(zé)令改正，致使未成年人利益遭受損失的； | |||||
| 3.審查階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 | 2.未按法定程序?qū)嵤┨幚淼模?/td> | |||||
| 4.告知階段責(zé)任：在做出責(zé)令改正決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 | 3.放棄、推諉、拖延、拒絕履行責(zé)令改正職責(zé)的； | |||||
| 5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，移送公安機(jī)關(guān)處理。 | 4.未對(duì)有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 | 5.違反規(guī)定，擅自收取行為人罰款的； | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政決定。 | 6.違反法定權(quán)限，在處理決定中實(shí)施行政處罰的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.在處理過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 47 | 其他權(quán)力 | 對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不探視正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受收容教養(yǎng)的未成年人的責(zé)令改正 | 《江西省預(yù)防未成年人犯罪條例》 第三十條 對(duì)正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的未成年人，其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)探視，配合執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行教育、矯治。拒不探視、不配合的，其所在的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、居民（社區(qū)）委員會(huì)或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，要求其改正。 | 1.立案階段責(zé)任：在發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不探視正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受收容教養(yǎng)的未成年人的違法案件，予以調(diào)查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.調(diào)查階段責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 | 1.沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施批評(píng)教育或責(zé)令改正的；或未法律規(guī)定對(duì)拒不探視、不配合正在監(jiān)管場(chǎng)所服刑或者接受勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教養(yǎng)的未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育或采取責(zé)令改正措施的； | |||||
| 3.審查階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 | 2.未按法定程序?qū)嵤┨幚淼模?/td> | |||||
| 4.告知階段責(zé)任：在做出責(zé)令改正決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 | 3.放棄、推諉、拖延、拒絕履行責(zé)令改正職責(zé)的； | |||||
| 5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，必要時(shí)，移送公安機(jī)關(guān)處理。 | 4.未對(duì)有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的； | |||||
| 6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 | 5.違反規(guī)定，擅自收取行為人罰款的； | |||||
| 7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政決定。 | 6.違反法定權(quán)限，在處理決定中實(shí)施行政處罰的； | |||||
| 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 7.在處理過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | |||||
| 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 48 | 其他權(quán)力 | 對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違法違規(guī)作出決定的責(zé)令改正或者撤銷其決定 | 《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。 | 1.立案階段責(zé)任：有違法行為發(fā)生應(yīng)予以立案查處；對(duì)不予立案的，應(yīng)及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：依法收集證據(jù)，經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；違法事實(shí)不清的，不能給予處理。 3.告知階段責(zé)任 ：在作出處理決定之前，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)極其享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4.執(zhí)行階段責(zé)任：實(shí)施行處理意見(jiàn)，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人或見(jiàn)證人、執(zhí)法人員簽名或蓋章確認(rèn)。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | ||||||
| 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | ||||||
| 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 49 | 其他權(quán)力 | 對(duì)五保供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的責(zé)令限期改正及終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議 | 《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第二十四條 違反本條例規(guī)定，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 1.受理與審查階段責(zé)任：組織人員對(duì)違反條例規(guī)定行為進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)材料進(jìn)行審查，聽(tīng)取行政相對(duì)人的意見(jiàn)。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.整改階段責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法作出整改決定。 | 1.無(wú)正當(dāng)理由對(duì)違反條例規(guī)定行為不予受理與審查的； | |||||
| 3.執(zhí)行階段責(zé)任：督促村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)限期改正，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 2.在法定期限內(nèi)不作出行整改決定的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致當(dāng)事人的合法權(quán)益受損的； | |||||
| 4.在工作中，有徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的； | ||||||
| 5.在工作中發(fā)生腐敗行為的； | ||||||
| 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 50 | 其他權(quán)力 | 動(dòng)物疫病預(yù)防與控制及重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理 | 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 第十六條 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告統(tǒng)一處理。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。 | 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病疫情預(yù)防與控制。發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定和所在地人民政府制定的突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，由縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府依靠自己的財(cái)力、物力有步驟地組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門具體實(shí)施，進(jìn)而達(dá)到對(duì)動(dòng)物疫情的控制、撲滅目的。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| 第十七條 為了控制動(dòng)物疫病，在封鎖的疫區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：（一）對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)染疫、疑似染疫和病死的動(dòng)物，由縣級(jí)以上人民政府組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等有關(guān)部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行撲殺、銷毀或作其他無(wú)害化處理； | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)物疫情的控制、撲滅情況；開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | ||||
| 第十八條 受威脅區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個(gè)人采取預(yù)防性措施，防止動(dòng)物疫病傳人；動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)。 | 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||
| 第三十四條 發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。 | 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | |||||
| 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第三十四條 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。 | ||||||
| 單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。 | ||||||
| 《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》第三十七條 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。 | ||||||
| 第三十八條 重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。 | ||||||
| 第三十九條 有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。 | ||||||
| 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。 | ||||||
| 鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。 | ||||||
| 第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。 | ||||||
| 飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。 | ||||||
| 經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。 | ||||||
| 第六十三條縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。 | ||||||
| 縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。 | ||||||
| 51 | 其他權(quán)力 | 捕殺狂犬、野犬 | 《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第二十九條 狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)： | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)犬類狂犬疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告統(tǒng)一捕殺。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| （一）公安部門負(fù)責(zé)縣以上城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，捕殺狂犬、野犬。 | 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)捕殺狂犬、野犬。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| （二）畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)；對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種、登記和發(fā)放"家犬免疫證"；對(duì)犬類狂犬病的疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和負(fù)責(zé)進(jìn)出口犬類的檢疫、免疫及管理。 | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | ||||
| （三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。 | 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||
| （四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。 | 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | |||||
| 52 | 其他權(quán)力 | 傳染病疫情的預(yù)防與控制 | 1、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第四十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告統(tǒng)一處理。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第五十二條 在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病疫情控制的需要，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預(yù)防、控制措施：（一）對(duì)病人進(jìn)行搶救、隔離治療；（二）加強(qiáng)糞便管理，清除垃圾、污物；（三）加強(qiáng)自來(lái)水和其他飲用水的管理，保護(hù)飲用水源；（四）消除病媒昆蟲(chóng)、釘螺、鼠類及其他染疫動(dòng)物；（五）加強(qiáng)易使傳染病傳播擴(kuò)散活動(dòng)的衛(wèi)生管理；（六）開(kāi)展防病知識(shí)的宣傳；（七）組織對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、染疫動(dòng)物密切接觸人群的檢疫、預(yù)防服藥、應(yīng)急接種等；（八）供應(yīng)用于預(yù)防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等；（九）保證居民生活必需品的供應(yīng)。 | 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情預(yù)防與控制。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 53 | 其他權(quán)力 | 森林火災(zāi)的預(yù)防、調(diào)查核實(shí)、撲救及驗(yàn)收 | 《森林防火條例》第二十一條 地方各級(jí)人民政府和國(guó)有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍；縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)、事業(yè)單位建立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍。專業(yè)的和群眾的火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林加強(qiáng)火災(zāi)防范，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)告。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第三十一條第二款 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。接到報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)上級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)。 | 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定開(kāi)展森林火災(zāi)的撲救工作。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| 第三十九條 森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格，方可撤出看守人員。 | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：清除余火直至檢查組驗(yàn)收合格；開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | ||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 54 | 其他權(quán)力 | 組織人員、調(diào)集物資支援滅火 | 《中華人民共和國(guó)消防法》第四十五條第三款 根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。 | 1.組織階段責(zé)任：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)組織撲救火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.執(zhí)行階段責(zé)任： 根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | |||||
| 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 55 | 其他權(quán)力 | 汛前檢查和汛期防汛準(zhǔn)備 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪區(qū)安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組織防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。 | 1.組織階段責(zé)任：了解當(dāng)?shù)胤烙樗桨福龊醚雌诜姥礈?zhǔn)備工作。按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 《中華人民共和國(guó)防汛條例》第十七條第二款 各級(jí)地方人民政府必須對(duì)所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報(bào)警報(bào)、避洪、撤退道路等安全設(shè)施，以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問(wèn)題，及時(shí)處理。 | 2.實(shí)施階段責(zé)任：對(duì)水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)防洪避洪設(shè)施進(jìn)行檢查。督促受洪水威脅的單位和群眾儲(chǔ)備一定的防汛搶險(xiǎn)物料。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| 第十八條第一款 山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測(cè)員及時(shí)監(jiān)測(cè)。雨季到來(lái)之前，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查，對(duì)險(xiǎn)情征兆明顯的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把群眾撤離險(xiǎn)區(qū)。 第二十一條 各級(jí)防汛指揮部應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資，由商業(yè)、供銷、物資部門代儲(chǔ)的，可以支付適當(dāng)?shù)谋９苜M(fèi)。受洪水威脅的單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定的防汛搶險(xiǎn)物料。 | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | ||||
| 第二十二條 各級(jí)人民政府防汛指揮部汛前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案，組織交流防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)方面汛期應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)水情。 | 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 56 | 其他權(quán)力 | 采取防汛抗洪非常緊急措施 | 《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條 防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府做好汛情監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)汛情情立即報(bào)告。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第四十五條在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措旋；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。 | 2.實(shí)施階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| 依照前款規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)地方人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。 | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | ||||
| 《中華人民共和國(guó)防汛條例》第三十條 在緊急防汛期，地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作，組織動(dòng)員本地區(qū)各有關(guān)單位和個(gè)人投入抗洪搶險(xiǎn)。所有單位和個(gè)人必須聽(tīng)從指揮，承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。 第三十三條第一款 當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案，采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的，須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并事先通知有關(guān)地區(qū)。 第三十四條 當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 | 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 57 | 其他權(quán)力 | 為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn) | 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十二條 有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。 | 1.告知階段責(zé)任：根據(jù)突發(fā)事件確定需征用的財(cái)產(chǎn)，告知各征用單位和個(gè)人。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.征用階段責(zé)任：征用單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn) 3.返還階段責(zé)任 ：應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時(shí)返還被征用物品，征用后損毀、滅失的，給予補(bǔ)償 | 1.不履行告知義務(wù)的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 2.非法占有被征用物品的； | |||||
| 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊的； | ||||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 58 | 其他權(quán)力 | 對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止處置 | 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。 | 1.立案階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反有關(guān)規(guī)定畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第二十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府組織人員進(jìn)行調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 3.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)制作處理意見(jiàn)書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、依據(jù)和內(nèi)容，制止違法行為。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 4.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 59 | 其他權(quán)力 | 對(duì)露天焚燒秸稈行為的監(jiān)督檢查和制止 | 1、《江西省環(huán)境保護(hù)條例》第三十六條第三款 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒的監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度。秸稈禁燒區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)秸稈禁燒的宣傳教育與巡查，及時(shí)制止露天焚燒秸稈行為。 | 1.立案階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告的違反有關(guān)規(guī)定秸稈焚燒環(huán)境污染行為，應(yīng)予以審查，決定是否立案。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2、《江西省大氣污染防治條例》第七十條 禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道名單，接受公眾監(jiān)督。禁燒區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)秸稈禁燒管理工作。 | 2.調(diào)查階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府組織人員進(jìn)行調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。 | 1.對(duì)符合立案條件的不予立案的； | ||||
| 3.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)制作處理意見(jiàn)書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、依據(jù)和內(nèi)容，制止違法行為。 | 2.不能依法和公平公正調(diào)查取證或隱瞞事實(shí)的； | |||||
| 4.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 3.沒(méi)有履行告知、沒(méi)有法定的處罰依據(jù)的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的，以及收受、索取他人財(cái)物的；或者為他人謀取不正當(dāng)利益提供方便的； 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 60 | 其他權(quán)力 | 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和特大安全事故防范 | 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第五條 各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理;各級(jí)人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第四條 地方各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。第五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度至少召開(kāi)一次防范特大安全事故工作會(huì)議，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人參加，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須嚴(yán)格實(shí)施。第十條 中小學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。中小學(xué)校違反前款規(guī)定的，按照學(xué)校隸屬關(guān)系，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門正職負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記過(guò)、降級(jí)直至撤職的行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。中小學(xué)校違反本條第一款規(guī)定的，對(duì)校長(zhǎng)給予撤職的行政處分，對(duì)直接組織者給予開(kāi)除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府制定轄區(qū)內(nèi)特大安全事故防范措施方案并組織實(shí)施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法進(jìn)行檢查，記錄相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)處理。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.實(shí)施階段責(zé)任：發(fā)現(xiàn)存在隱患的依法處理或者報(bào)告相關(guān)部門。 | 1.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | |||||
| 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 61 | 其他權(quán)力 | 組織、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的成立及其委員會(huì)的換屆、備案 | 《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是，只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。 | 1.準(zhǔn)備階段責(zé)任：接到建設(shè)到位、物業(yè)企業(yè)或業(yè)主的書(shū)面報(bào)告，成立籌備組； | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行以下職責(zé): | 2.組織階段責(zé)任：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)換屆； | 1.對(duì)符合法定條件不予受理的或者不在法定期限內(nèi)作出決定的； | ||||
| （一）指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉； | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管，開(kāi)展定期和不定期檢查。 | 2.未說(shuō)明不受理申請(qǐng)的理由的； | ||||
| （二）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作； | 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.對(duì)超越法定職權(quán)作出決定的； | ||||
| （三）協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系，調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛； | 4.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | |||||
| （四）協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接； | 5.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| （五）協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理。 | 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | |||||
| 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。 《物業(yè)管理?xiàng)l例》 第二十五條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主推薦或者自薦，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)一般由五至十一人的單數(shù)委員組成，每屆任期一般不超過(guò)五年，委員可以連選連任。 | ||||||
| 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開(kāi)首次會(huì)議，推選產(chǎn)生主任一人、副主任一至二人。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)執(zhí)行秘書(shū)，負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)日常事務(wù)。 | ||||||
| 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，將業(yè)主大會(huì)會(huì)議的決定、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主委員會(huì)組成人員名單等材料報(bào)縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并書(shū)面告知相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。 | ||||||
| 業(yè)主委員會(huì)辦理備案手續(xù)后，持街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章。 | ||||||
| 第三款規(guī)定的備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)重新備案，并告知相關(guān)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。 《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》 第三十條 業(yè)主委員會(huì)任期一般為三年，其組成人員可以連選連任。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿60日前，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉;逾期未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促或者組織其換屆。 | ||||||
| 62 | 其他權(quán)力 | 查驗(yàn)現(xiàn)居住地成年流動(dòng)人口婚育證明 | 《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》 第八條 成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過(guò)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)成年流動(dòng)人員進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)未辦理婚育證明的成年婦女及時(shí)告知。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時(shí)補(bǔ)辦婚育證明；告知流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地可以享受的計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待，以及應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)。 | 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)傳做好流動(dòng)人口婚育情況登記工作。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開(kāi)展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動(dòng)人口婚育情況登記。 | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | ||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 63 | 其他權(quán)力 | 對(duì)新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的核查 | 《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》第十四條新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，其父（母）應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)予以核查。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.審查階段責(zé)任：對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審查，材料是否齊全，是否真實(shí)，是否符合法定形式。 | 1.對(duì)符合條件不予受理、核查而造成不良后果的； | |||||
| 3.送達(dá)階段責(zé)任：作出核查意見(jiàn)，信息公開(kāi)。 | 2.沒(méi)有嚴(yán)格按照工作規(guī)程組織鑒定，違反公開(kāi)、透明、工作的原則，未能真實(shí)反映情況的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.收受賄賂或向當(dāng)事人索取財(cái)物的； | |||||
| 4.辦理人員弄虛作假、徇私舞弊，提供不真實(shí)材料，導(dǎo)致不正確核查結(jié)果的； | ||||||
| 5.有其他嚴(yán)重妨礙工作行為的。 | ||||||
| 64 | 其他權(quán)力 | 受委托征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) | 1、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第四十一條 不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 | 1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正資料，依法受理或不予受理申報(bào)材料（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，鄉(xiāng)級(jí)政府及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.擅自擴(kuò)大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍； 2.擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)； 3.下達(dá)或變相下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收指標(biāo)； 4.不依照《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》規(guī)定出具社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)； 5.不依照《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》規(guī)定履行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收職責(zé)； 6.截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的； 7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | 保留 |
| 2、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書(shū)面征收決定；縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。 | 2.審查階段責(zé)任：審查申報(bào)材料，是否符合相關(guān)政府及相關(guān)部門規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)。 | |||||
| 3.征收階段責(zé)任：征收決定履行或者執(zhí)行后，承辦人應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。將有關(guān)案件材料進(jìn)行整理裝訂，加蓋案件承辦人印章，歸檔保存。 | ||||||
| 4.事后監(jiān)管階段責(zé)任：財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門開(kāi)展定期、不定期檢查。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | ||||||
| 65 | 其他權(quán)力 | 處置航道淤積 | 《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》第十七條 對(duì)通航河流上礙航的閘壩、橋梁和其他建筑物以及由建筑物所造成的航道淤積，由地方人民政府按照“誰(shuí)造成礙航誰(shuí)恢復(fù)通航”的原則，責(zé)成有關(guān)部門改建礙航建筑物或者限期補(bǔ)建過(guò)船、過(guò)木、過(guò)魚(yú)建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航。 | 1.調(diào)查階段責(zé)任：地方人民政府按照“誰(shuí)造成礙航誰(shuí)恢復(fù)通航”的原則，責(zé)成有關(guān)部門改建礙航建筑物或者限期補(bǔ)建過(guò)船、過(guò)木、過(guò)魚(yú)建筑物，清除淤積，恢復(fù)通航。 進(jìn)行調(diào)查，組織專家進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，做到事實(shí)清楚，證據(jù)完整。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.決定階段責(zé)任：根據(jù)調(diào)查的事實(shí)、證據(jù)，若行政相對(duì)人未主動(dòng)進(jìn)行恢復(fù)的，地方政府應(yīng)當(dāng)作出責(zé)成有關(guān)部門的決定。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | |||||
| 3.執(zhí)行階段責(zé)任：對(duì)監(jiān)督當(dāng)事人在期限內(nèi)履行地方政府作出恢復(fù)通航是否及時(shí)發(fā)布、反饋信息。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | |||||
| 4.事后監(jiān)管階段責(zé)任：對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行恢復(fù)通航，發(fā)布、反饋責(zé)成有關(guān)部門的決定不及時(shí)，拒絕履行責(zé)成有關(guān)部門的決定造成嚴(yán)重后果的行政相對(duì)人給予通報(bào)。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | |||||
| 66 | 其他權(quán)力 | 開(kāi)展突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù) | 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第六十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)水污染事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和事后恢復(fù)工作。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | |||||
| 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 67 | 其他權(quán)力 | 生產(chǎn)安全事故與危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急救援和處置 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十二條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，采取必要的應(yīng)急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大：（一）立即組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員；（二）迅速控制危害源，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度；（三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；（四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。 《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)小型露天采石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的管理，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作。 | 1.受理階段責(zé)任：接到事故報(bào)告后，立即受理，同時(shí)上報(bào)。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.執(zhí)行階段責(zé)任：立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | |||||
| 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：加強(qiáng)監(jiān)管、采取相應(yīng)措施，防止事故再次發(fā)生。 | 2.工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。 | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的； | |||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 68 | 其他權(quán)力 | 發(fā)生自然災(zāi)害危害或者事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置 | 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十條 有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。第五十六條 受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。突發(fā)事件發(fā)生地的其他單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。 《破壞性地震應(yīng)急條例》第十七條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情，統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)臨震應(yīng)急活動(dòng)中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。第十八條 在臨震應(yīng)急期，各級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助本級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)行檢查。第十九條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，向預(yù)報(bào)區(qū)的居民以及其他人員提出避震撤離的勸告；情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)有組織地進(jìn)行避震疏散。第二十條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織或者個(gè)人都不得阻攔；調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。 | 1.公布階段責(zé)任：有關(guān)人民政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布； 2.處置階段責(zé)任：受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施妥善處置突發(fā)事件； 3.執(zhí)行階段責(zé)任：應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)； 4.事后管理階段責(zé)任：及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作； 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息，或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息，造成后果的； 2.未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng)，造成后果的； 3.不服從上級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)的； | 保留 |
| 4.未及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的； 5.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。 | ||||||
| 69 | 其他權(quán)力 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理、監(jiān)督檢查及事故應(yīng)急處理 | 《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)內(nèi)河交通安全管理工作。縣級(jí)地方人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)設(shè)置和撤銷渡口的審批，建立、健全渡口安全管理責(zé)任制，指定負(fù)責(zé)渡口和渡運(yùn)安全管理的部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理職責(zé)。第三十三條 渡船發(fā)生水上險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行自救，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吆Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)厝嗣裾秃Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，組織搜尋救助。第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度，并組織落實(shí)。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改。第三十六條 縣級(jí)人民政府指定的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)渡運(yùn)量較大且具備一定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船簽單發(fā)航制度，真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄乘員數(shù)量及核查人、車、畜積載和開(kāi)航條件等內(nèi)容。簽單人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄渡運(yùn)情況，不得弄虛作假；發(fā)現(xiàn)渡運(yùn)安全隱患或者違法行為，可能危及渡運(yùn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)簽單發(fā)航制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)河交通安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告統(tǒng)一處理。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定制定內(nèi)河交通安全管理實(shí)施方案，并組織實(shí)施。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | |||||
| 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | |||||
| 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | |||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 70 | 其他權(quán)力 | 農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及事故處理 | 1、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十條品 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。 | 1.組織階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告統(tǒng)一處理。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 第四十條 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。 | 2.執(zhí)行階段責(zé)任：鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照要求和規(guī)定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理。 | 1.對(duì)應(yīng)當(dāng)處理而不予處理,給國(guó)家、集體及個(gè)人利益造成重大損害的； | ||||
| 2、《江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第三條第三款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。 | 3.事后監(jiān)管階段責(zé)任：開(kāi)展定期不定期檢查，加強(qiáng)事后監(jiān)管。 | 2.違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的處理程序的； | ||||
| 第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。 《江西省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，健全動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的職責(zé)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。 | 4.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 3.濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的； | ||||
| 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。 | ||||||
| 71 | 其他權(quán)力 | 社區(qū)戒毒 | 1、《中華人民共和國(guó)禁毒法》第三十三條 對(duì)吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒，同時(shí)通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒；在戶籍所在地以外的現(xiàn)居住地有固定住所的，可以在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒。 第三十四條 城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施。公安機(jī)關(guān)和司法行政、衛(wèi)生行政、民政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒工作提供指導(dǎo)和協(xié)助。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。 第三十九條 懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強(qiáng)制隔離戒毒。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒。對(duì)依照前款規(guī)定不適用強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員，依照本法規(guī)定進(jìn)行社區(qū)戒毒，由負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)幫助、教育和監(jiān)督，督促落實(shí)社區(qū)戒毒措施。 | 1.受理階段責(zé)任：根據(jù)公安機(jī)關(guān)提供的相關(guān)資料，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合社區(qū)戒毒條件的吸毒人員進(jìn)行登記備案，建立社區(qū)戒毒人員檔案。對(duì)社區(qū)戒毒人員的個(gè)人信息予以保密。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 2、《戒毒條例》第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十四條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。第十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。 第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：（一）戒毒知識(shí)輔導(dǎo)；（二）教育、勸誡；（三）職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；（四）幫助戒毒人員戒除毒癮的其他措施。"第二十二條 社區(qū)戒毒人員的戶籍所在地或者現(xiàn)居住地發(fā)生變化，需要變更社區(qū)戒毒執(zhí)行地的，社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送至變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更之日起15日內(nèi)前往變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，社區(qū)戒毒時(shí)間自報(bào)到之日起連續(xù)計(jì)算。變更后的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十六條的規(guī)定，與社區(qū)戒毒人員簽訂新的社區(qū)戒毒協(xié)議，繼續(xù)執(zhí)行社區(qū)戒毒。 | 2.制定計(jì)劃階段責(zé)任：配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施。 | 1.無(wú)法定理由，不接受符合條件的吸毒人員進(jìn)行社區(qū)戒毒的； | ||||
| 3.簽訂協(xié)議階段責(zé)任：指定有關(guān)基層組織，與符合條件的戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的期限、地點(diǎn)、范圍，落實(shí)戒毒措施。 | 2.未與社區(qū)戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，不落實(shí)社區(qū)戒毒措施的； | |||||
| 4.宣傳幫教階段責(zé)任：確定專人負(fù)責(zé)，向社區(qū)戒毒人員宣傳戒毒知識(shí)，開(kāi)展教育、勸誡，提供職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助。 | 3.泄露社區(qū)戒毒人員個(gè)人信息的； | |||||
| 5.監(jiān)督管理階段責(zé)任：定期對(duì)社區(qū)戒毒協(xié)議的履行情況開(kāi)展評(píng)估，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告評(píng)估結(jié)果和社區(qū)戒毒人員有關(guān)情況。對(duì)拒絕接受監(jiān)管或者不履行社區(qū)戒毒協(xié)議的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)反映。社區(qū)戒毒人員社區(qū)戒毒執(zhí)行地變更后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)材料。 | 4.不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告社區(qū)戒毒人員拒絕接受社區(qū)戒毒、違反社區(qū)戒毒協(xié)議行為的； | |||||
| 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 5.在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面歧視社區(qū)戒毒人員的； | |||||
| 6.工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的； | ||||||
| 7.索取或者收受社區(qū)戒毒人員財(cái)物或者謀取其他利益的； | ||||||
| 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||
| 72 | 其他權(quán)力 | 協(xié)助開(kāi)展所外就醫(yī)的被收容教育人員的監(jiān)督、考察、幫教 | 《收容教育所管理辦法》第三十一條 批準(zhǔn)所外就醫(yī)的，收容教育所應(yīng)發(fā)給《收容教育人員所外就醫(yī)證明》，并與被收容教育人員所在單位、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和常住戶口所在地或者暫住地公安派出所共同簽訂聯(lián)合幫教協(xié)議。 | 1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任：批準(zhǔn)所外就醫(yī)的，根據(jù)收容教育所應(yīng)發(fā)給《收容教育人員所外就醫(yī)證明》，并與收容教育所、被收容教育人員所在單位、或者暫住地公安派出所共同簽訂聯(lián)合幫教協(xié)議。 | 因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： | 保留 |
| 所外就醫(yī)的被收容教育人員應(yīng)當(dāng)定期回所報(bào)告，行動(dòng)不便或者路途較遠(yuǎn)的可以書(shū)面報(bào)告。收容教育所應(yīng)當(dāng)定期考察，日常的監(jiān)督、考察、幫教工作由被收容教育人員所在單位、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和常住戶口所在地或者暫住地公安派出所負(fù)責(zé)。 | 2.監(jiān)督考察環(huán)節(jié)責(zé)任：督促所在村鎮(zhèn)或社區(qū)對(duì)所外就醫(yī)人員加強(qiáng)日常監(jiān)管；監(jiān)督所外就醫(yī)人員遵紀(jì)守法。 | 1.沒(méi)有授權(quán)或接受委托對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，侵犯其合法權(quán)益的； | ||||
| 3.幫教環(huán)節(jié)責(zé)任：向所外就醫(yī)人員開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，經(jīng)常開(kāi)展談心交心活動(dòng)，幫助解決其工作、生活或?qū)W習(xí)中的實(shí)際困難，幫教、感化相關(guān)人員。 | 2.未按法定對(duì)所外就醫(yī)的被收容教育人員進(jìn)行監(jiān)督、考察、幫教； | |||||
| 3.未對(duì)有關(guān)事實(shí)調(diào)查清楚的； | ||||||
| 4.放棄、推諉、拖延、拒絕履行監(jiān)督、考察、幫教職責(zé)的； | ||||||
| 5.違反法定權(quán)限，在監(jiān)督、考察、幫教中實(shí)施行政處罰的； | ||||||
| 6.在處理過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； | ||||||
| 7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||||||