關(guān)于印發(fā)《興國縣氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直、駐縣各單位:
經(jīng)會議研究,現(xiàn)將《興國縣氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
2022年3月11日
興國縣氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
目錄
第一章發(fā)展環(huán)境
一、“十三五”時期氣象事業(yè)取得的主要成就
二、“十四五”時期氣象事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢
第二章總體要求
一、指導思想
二、基本原則
三、發(fā)展目標
第三章提升氣象精細服務(wù)能力
一、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
二、優(yōu)化公共氣象服務(wù)有效供給
三、提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展氣象保障水平
第四章提升氣象精準預(yù)報能力
一、完善現(xiàn)代化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)體系
二、構(gòu)建智能協(xié)同預(yù)報業(yè)務(wù)平臺
第五章提升氣象精密監(jiān)測能力
一、完善氣象綜合觀測網(wǎng)
二、構(gòu)建生態(tài)氣象觀測網(wǎng)
三、提升氣象信息網(wǎng)絡(luò)支撐
第六章提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力
一、加強重點生態(tài)領(lǐng)域氣象保障服務(wù)能力
二、提高空中云水資源開發(fā)利用水平
三、提升科學應(yīng)對氣候變化服務(wù)能力
第七章提升氣象高效治理能力
一、加強氣象人才隊伍建設(shè)
二、深化重點領(lǐng)域改革
三、加強氣象法治建設(shè)
四、加強黨建和氣象文化建設(shè)
五、優(yōu)化臺站發(fā)展環(huán)境
第八章增強經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展氣象保障能力
一、發(fā)展旅游氣象服務(wù)
二、發(fā)展交通氣象服務(wù)
第九章推進重點工程項目
一、氣象災(zāi)害防御能力提升工程
二、生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)氣象服務(wù)工程
三、鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)工程
四、氣象數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
五、臺站基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升工程
第十章保障措施
一、加強黨的建設(shè)
二、加大財力保障
三、強化規(guī)劃實施
前言
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè),氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標承前啟后的歷史交匯期,是我縣與國家、省、市同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期,也是推進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展的全面加速期,興國氣象事業(yè)將進入新發(fā)展階段。興國縣氣象局以習近平總書記對氣象工作的重要指示為根本遵循,按照《興國縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五遠景目標綱要》《贛州市氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的部署,編制了《興國縣氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出了“十四五”時期興國氣象事業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、重點工程以及保障措施等,對未來五年興國氣象事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展具有十分重要的引領(lǐng)和指導意義。
第一章發(fā)展環(huán)境
一、“十三五”時期氣象事業(yè)取得的主要成就
氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。組建了覆蓋全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象災(zāi)害防御指揮機構(gòu),基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級氣象災(zāi)害防御組織體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急體系。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成功創(chuàng)建成省級標準化氣象災(zāi)害防御鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組建了一支擁有304人的氣象信息員隊伍。建成興國縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺,預(yù)警信息發(fā)布機制進一步優(yōu)化,氣象預(yù)警信息公眾覆蓋率不斷提高,公眾氣象科學素質(zhì)、防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強。氣象災(zāi)害風險區(qū)劃、評估、預(yù)警能力持續(xù)提升,初步建立了氣象災(zāi)害風險轉(zhuǎn)移機制。氣象災(zāi)害致死人數(shù)呈下降趨勢、直接經(jīng)濟損失占GDP比重持續(xù)下降。
公共氣象服務(wù)水平明顯提高。公共氣象服務(wù)在質(zhì)量、效益、科技含量等方面明顯提高。服務(wù)方式日益多元化,開通了“興國氣象”微信公眾號,建立了“12379”手機短信發(fā)布“綠色通道”等;服務(wù)產(chǎn)品更加多元化,高考、中考、重要節(jié)日等氣象服務(wù)更加貼近百姓需求;開展了重污染天氣氣象條件預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警、中小河流洪水和山洪氣象風險預(yù)警和森林火險等級氣象預(yù)報;為農(nóng)服務(wù)更具特色,建成興國縣智慧農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)平臺,開展了臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)周年氣象服務(wù)。氣象服務(wù)公眾滿意度逐年提升。
生態(tài)文明建設(shè)氣象保障特色鮮明。建設(shè)了GNSS/MET、農(nóng)田小氣候站,為各類專業(yè)氣象服務(wù)提供了數(shù)據(jù)支撐。推廣“江西微農(nóng)”微信服務(wù)平臺,重點發(fā)展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的智慧型、交互式、訂單式氣象服務(wù)。長年常態(tài)化開展人工影響天氣作業(yè),圍繞森林防滅火、農(nóng)業(yè)抗旱、煙葉防雹、節(jié)能減排、水源涵養(yǎng)、生態(tài)保護等社會需求積極開展地面人影作業(yè),社會經(jīng)濟效益更加顯著。
氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)取得階段成果。探測環(huán)境得到明顯改善,完成了地面氣象觀測場搬遷,探測環(huán)境分值從62分提高至89.1分。國家地面氣象觀測站實現(xiàn)了觀測自動化。根據(jù)智能網(wǎng)格預(yù)報檢驗及服務(wù)需求,遴選出國家級骨干站(國家地面天氣站)5站、省級骨干站1個,縣級骨干站19個、中小河流洪水和山洪地質(zhì)災(zāi)害站以及其它預(yù)報檢驗站點26個,所有國家地面天氣站升級改造為六要素以上站點,所有縣級骨干站和部分預(yù)報檢驗站點改造為四要素以上站點,提高了區(qū)域氣象觀測站觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立了高興標準化人工影響天氣作業(yè)基地,新建隆坪秦峨山、方太方山嶺2套人工增雨地面碘化銀發(fā)生器。升級了氣象廣域網(wǎng)和高清視頻會商系統(tǒng)。
氣象社會治理能力得到明顯加強。防雷安全監(jiān)管內(nèi)容納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和地方政府考核評價指標體系。進一步深化氣象“放管服”改革,扎實有效地推進了工業(yè)園區(qū)等重點經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域的氣候可行性論證工作,“雙隨機、一公開”等氣象執(zhí)法檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化開展,事中事后監(jiān)管能力進一步提升。氣象普法教育進一步增強,氣象法律法規(guī)列入干部職工普法內(nèi)容。開展傳統(tǒng)媒體到“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的多方位立體式宣傳法律法規(guī),普法形式更加多樣,內(nèi)容更加豐富。
黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)全面加強。黨組織管黨治黨責任意識不斷增強,黨員干部講政治守規(guī)矩意識不斷提高,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,政治生態(tài)整體風清氣正。組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,強化日常監(jiān)督,嚴格執(zhí)紀問責,確保全面從嚴治黨主體責任不折不扣落到實處。
二、“十四五”時期氣象發(fā)展面臨新的形勢
(一)機遇與挑戰(zhàn)
以習近平同志為核心的黨中央為氣象工作指明方向。黨中央高度重視氣象工作,新中國氣象事業(yè)70周年之際,習近平總書記作出重要指示,李克強總理作出批示,對氣象工作作出新的更高要求。習近平總書記關(guān)于“氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好,做好氣象工作意義重大、責任重大。要加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細,提高氣象服務(wù)保障能力,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用”的重要指示,指明了新時代氣象事業(yè)發(fā)展的根本方向、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略任務(wù),是新時代興國氣象事業(yè)發(fā)展的根本遵循。
經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象工作提出了新要求。“十四五”時期,贛州將打造對接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和建設(shè)省域副中心城市,我縣處于高質(zhì)量跨越式發(fā)展的加速階段,處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。在全球氣候變暖背景下,極端天氣氣候事件多發(fā)頻發(fā)趨勢更加明顯,氣象災(zāi)害的風險性、威脅性和敏感度越來越高,對氣象工作提出更高要求和更多期盼。進入新發(fā)展階段,要深入貫徹落實《江西省人民政府關(guān)于推進更高水平氣象現(xiàn)代化助力江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的意見》《贛州市人民政府關(guān)于推進高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化助力新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的實施意見》要求,進一步提升氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警水平和公共氣象服務(wù)能力,更好地發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
人民群眾對美好生活向往提出了新期待。人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活與氣象工作密切相關(guān),直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,迫切需要氣象在促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好和保障生命安全等方面的基礎(chǔ)性支撐作用。創(chuàng)新氣象服務(wù)業(yè)態(tài)和模式,大力發(fā)展智慧氣象服務(wù),不斷提升氣象服務(wù)的針對性、及時性和準確性,著力提升公眾滿意度。
新技術(shù)發(fā)展為氣象工作帶來新機遇。新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用,多學科交叉融合發(fā)展趨勢越來越明顯,氣象大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的融合創(chuàng)新將成為業(yè)務(wù)常態(tài),由此帶來的氣象理念、模式和技術(shù)方法持續(xù)變革,正在成為推動氣象發(fā)展的新動力。“十四五”時期,注重新信息技術(shù)的融合應(yīng)用,讓氣象工作更好的服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)人民。
(二)主要問題和不足
“十三五”期間,我縣氣象事業(yè)雖然取得了長足發(fā)展,但對標習近平總書記對氣象工作的重要指示精神,對照經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,仍然存在一些亟待解決的突出問題。
一是氣象服務(wù)供給能力與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要不相適應(yīng),精細化、個性化、智慧化服務(wù)水平有待提升。針對綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、重點經(jīng)濟領(lǐng)域的氣象服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量不高、針對性不強。
二是氣象監(jiān)測能力需要進一步提高。站網(wǎng)布局不能滿足需求,天氣雷達監(jiān)測存在盲區(qū);交通、旅游、生態(tài)等專業(yè)氣象觀測站點少,不能適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展對氣象服務(wù)提出的新需求;觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和應(yīng)用水平不高;氣象裝備保障的現(xiàn)代化水平有待提高。
三是基礎(chǔ)設(shè)施與高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化要求和業(yè)務(wù)服務(wù)發(fā)展之間仍存在差距。配套基礎(chǔ)較為薄弱,不能滿足氣象干部職工日常工作生活需要。
四是人才隊伍建設(shè)仍需加強。缺乏高職稱、高素質(zhì)、創(chuàng)新性人才,人員綜合素質(zhì)仍需提高,人少事多的局面未得到明顯改善。
第二章總體要求
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記對氣象工作重要指示、視察江西和贛州重要講話精神為根本遵循,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以推動氣象事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題,以推動高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署,加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細,充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用,不斷提升氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的能力,為建設(shè)工業(yè)強城鄉(xiāng)美百姓富作風好的“模范興國”再創(chuàng)新時代“第一等工作”提供堅強氣象保障。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保氣象事業(yè)發(fā)展的正確方向。堅持政治與業(yè)務(wù)深度融合,做到將政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同謀劃、同部署”,促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作有效銜接,同推進、同落實。
(二)堅持需求牽引。以提升氣象服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力,滿足人民日益增長的美好生活需要為根本出發(fā)點,強化政府主導,堅持公共氣象發(fā)展方向,全面提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平,充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
(三)堅持生態(tài)優(yōu)先。加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與氣象服務(wù),為構(gòu)建生態(tài)文明,打造美麗興國新樣板,更好對接融入粵港澳大灣區(qū)提供優(yōu)質(zhì)氣象保障。
(四)堅持全面規(guī)劃。著眼于全縣氣象事業(yè)發(fā)展全局和長期性,遵循氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)律,既全面規(guī)劃“十四五”事業(yè)發(fā)展目標任務(wù),又重點解決當前氣象事業(yè)發(fā)展存在的深層次矛盾和突出問題,堅持統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展,引領(lǐng)我縣氣象事業(yè)“十四五”發(fā)展。
三、發(fā)展目標
展望2035年,高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化水平大幅提升,氣象監(jiān)測預(yù)報服務(wù)水平和科技水平、隊伍素質(zhì)、治理能力、臺站面貌等邁上更高臺階,生態(tài)文明建設(shè)氣象保障和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平達到全市領(lǐng)先水平。
到2025年,基本建成適應(yīng)興國經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要的趨利避害的氣象現(xiàn)代化體系,氣象預(yù)報預(yù)警準確率明顯提升,氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系和制度體系進一步完善,氣象服務(wù)能力顯著增強。
“十四五”時期興國氣象事業(yè)主要發(fā)展指標如下:
1.氣象觀測要素覆蓋度達到90分以上。災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達到82分以上。地面觀測自動化率達到100%。
2.24小時晴雨預(yù)報準確率88分以上,強對流天氣預(yù)警時間提前量40分鐘以上,暴雨預(yù)警準確率85%。
3.氣象服務(wù)公眾覆蓋率95%以上,公眾氣象服務(wù)滿意率91分以上。人工影響天氣作業(yè)面積覆蓋率80%以上。
4.本科及以上學歷人才比例達到100%,引進或培養(yǎng)1名以上高級職稱人才。
5.基礎(chǔ)設(shè)施達標率達到95%以上。
第三章提升氣象精細服務(wù)能力
一、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機制。進一步完善氣象災(zāi)害防御指揮機構(gòu)運行機制,強化組織領(lǐng)導、指揮調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等職能。整合防災(zāi)減災(zāi)資源,完善多部門共建共享合作機制。推進氣象信息員與災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員共建共享,聯(lián)合創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范單位。建立健全氣象災(zāi)害防御重點單位管理制度,編制氣象災(zāi)害防御重點單位名錄,壓實氣象災(zāi)害防御主體責任。修訂完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全部門聯(lián)動、社會響應(yīng)的工作機制。建立基于災(zāi)害風險的群眾避險轉(zhuǎn)移工作機制,形成以災(zāi)害性天氣致災(zāi)綜合風險預(yù)估為先導的“省級6小時轉(zhuǎn)移、市級3小時通報、縣級1小時叫應(yīng)”工作機制。建立健全重大工程建設(shè)、重大社會活動和重大突發(fā)事件氣象保障服務(wù)機制。
提升突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力。完善與省、市相配套,規(guī)范統(tǒng)一的綜合預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。推進預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)與涉災(zāi)部門對接應(yīng)用,建立全災(zāi)種、多渠道、廣覆蓋的匯集與發(fā)布體系。匯集各部門的各類預(yù)警信息和基本數(shù)據(jù)信息,利用預(yù)警信息發(fā)布輔助決策平臺,發(fā)揮預(yù)警信息在決策部署的支撐作用。完善預(yù)警信息發(fā)布管理機制,規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布業(yè)務(wù)運行流程。加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等社會媒體和基礎(chǔ)電信運營商等部門合作,構(gòu)建廣泛覆蓋的信息傳播網(wǎng)絡(luò),建立預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”。建立全媒體融合發(fā)展的信息傳播體系,構(gòu)建精準、直達和廣覆蓋的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布到村(社區(qū))、到戶、到人。完善預(yù)警信息發(fā)布管理機制,規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布業(yè)務(wù)運行流程。
提升氣象災(zāi)害風險管理能力。完成氣象災(zāi)害綜合風險普查和精細化風險評估及區(qū)劃,推進風險評估和區(qū)劃產(chǎn)品在防災(zāi)減災(zāi)、城鄉(xiāng)建設(shè)、金融保險等領(lǐng)域深度應(yīng)用。建立災(zāi)害性天氣風險預(yù)警服務(wù)體系,開展精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的強降雨影響預(yù)報和中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等預(yù)警服務(wù),建立基于災(zāi)害風險影響的人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急聯(lián)動機制。
提升雷電災(zāi)害防御能力。強化雷電災(zāi)害風險區(qū)劃、雷電災(zāi)害調(diào)查與鑒定、雷電防護技術(shù)研究等業(yè)務(wù)。加強防雷公共安全監(jiān)管,強化防雷減災(zāi)社會管理,切實維護防雷公共安全。建設(shè)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御示范工程,進一步加大面向農(nóng)村的雷電災(zāi)害防護知識普及,逐步推進農(nóng)村公共場所防雷設(shè)施建設(shè),夯實農(nóng)村防雷基礎(chǔ),減少農(nóng)村雷擊傷亡和財產(chǎn)損失。
二、優(yōu)化公共氣象服務(wù)有效供給
推進基本公共氣象服務(wù)均等化。面向公眾生活、康養(yǎng)、休閑、旅游等需求,豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品,提升智慧生活氣象保障支撐能力。推進精細化實況和網(wǎng)格預(yù)報產(chǎn)品應(yīng)用,發(fā)展基于位置和場景、精準推送的普惠化、分眾式公眾氣象服務(wù),滿足公眾精細化、個性化、便捷性需求。
提升重大戰(zhàn)略氣象保障能力。積極融入生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、對接融入粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略實施,創(chuàng)新區(qū)域氣象協(xié)同發(fā)展模式,推進氣象服務(wù)示范建設(shè)。推動氣象服務(wù)與打造大灣區(qū)“后花園”深度融合,提升氣象服務(wù)供給和保障水平。
提升重點行業(yè)氣象保障能力。建設(shè)交通、水利、旅游等重點行業(yè)氣象觀測網(wǎng),開展氣象災(zāi)害風險預(yù)警預(yù)報評估。推進氣象與相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展,加強交通、旅游、水利、能源、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域信息共享,為重點行業(yè)用戶提供個性化、按需定制的行業(yè)氣象服務(wù)。完善“興國氣象”微信公眾號,發(fā)展“私人訂制”式的精準智能公眾氣象服務(wù)示范項目,實現(xiàn)天氣預(yù)報的精細化、氣象災(zāi)害的實時提醒、預(yù)警信息的靶向發(fā)布和傳播。
加強氣象科普能力。強化氣象科普信息化建設(shè),加強“互聯(lián)網(wǎng)+”氣象科普。推進氣象科普場館建設(shè),開發(fā)現(xiàn)代氣象科普展品展項,建成具有時代特征、人文底蘊、興國特點、氣象風采的氣象科普場所。氣象災(zāi)害防御知識納入科普教育基地及全民科學素質(zhì)行動計劃綱要和中小學科普教育體系。構(gòu)建社會廣泛參與、部門充分聯(lián)動、業(yè)務(wù)運行順暢、開放合作高效、組織管理科學的氣象科普格局,提升社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提升自救互救水平,提升社會防災(zāi)減災(zāi)合力。
三、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展氣象保障水平
強化糧食安全氣象保障服務(wù)。建立健全覆蓋關(guān)鍵農(nóng)事活動的全過程跟蹤服務(wù)機制。提升農(nóng)業(yè)氣象精細化服務(wù)水平,開展農(nóng)業(yè)氣象精準服務(wù)示范建設(shè),構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)氣象觀測試驗站網(wǎng)。強化糧食安全氣象保障服務(wù),提高糧油作物農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、主要病蟲害氣象風險預(yù)報的精準性和預(yù)見期。
提升優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)能力。開展臍橙、蔬菜、油茶等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)氣象評估。推動“中國氣候好產(chǎn)品”認證,提升興國綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌價值。推進大棚蔬菜等設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范點建設(shè)。
提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風險防范能力。實施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專項,構(gòu)建現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系。圍繞平安鄉(xiāng)村建設(shè),推進農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)報服務(wù)全覆蓋、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布全覆蓋,提升農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風險區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣候種植區(qū)劃精細化水平。建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風險評估業(yè)務(wù),融入農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險試點,推進農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險工作。
第四章提升氣象精準預(yù)報能力
一、完善現(xiàn)代氣象預(yù)報業(yè)務(wù)體系
構(gòu)建無縫隙智能預(yù)報業(yè)務(wù)體系。建立無縫隙、全覆蓋、精準化的氣象預(yù)報預(yù)測業(yè)務(wù)體系,不斷提高從零時刻到月季年的氣象要素預(yù)報預(yù)測的客觀化、定量化水平。加強以突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警為重點的快速滾動更新短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)。完善中短期預(yù)報業(yè)務(wù),提高中短期確定預(yù)報和概率預(yù)報準確率與精細化水平,0-10天氣象要素時間分辨率1-3小時、空間分辨率1公里,建立逐3小時鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象要素訂正。加強預(yù)報產(chǎn)品和專業(yè)預(yù)報產(chǎn)品的應(yīng)用。發(fā)展多領(lǐng)域融合的影響預(yù)報與風險預(yù)警業(yè)務(wù)。
構(gòu)建集約高效的智能預(yù)報業(yè)務(wù)流程。完善短臨網(wǎng)格預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù),建立0-12小時時間分辨率逐10分鐘、空間分辨率為1公里的網(wǎng)格預(yù)報產(chǎn)品體系。建立智能網(wǎng)格短臨預(yù)報與預(yù)警信號協(xié)同訂正業(yè)務(wù)。建立以智能網(wǎng)格預(yù)報產(chǎn)品為主線的智能預(yù)報技術(shù)流程,逐步實現(xiàn)基本氣象要素以客觀預(yù)報為主,短臨天氣預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警以主客觀融合為主的業(yè)務(wù)技術(shù)流程。
二、構(gòu)建智能協(xié)同預(yù)報業(yè)務(wù)平臺
推進省、市、縣一體化天氣預(yù)報業(yè)務(wù)服務(wù)平臺的應(yīng)用,借助贛州市智能天氣預(yù)報業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害天氣追蹤、各類業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品智能制作及快速分發(fā)服務(wù),提升預(yù)報產(chǎn)品時空分辨率和準確率。
第五章提升氣象精密監(jiān)測能力
一、完善氣象綜合觀測網(wǎng)
優(yōu)化立體綜合氣象觀測網(wǎng)。完善地面氣象觀測網(wǎng),優(yōu)先補齊監(jiān)測薄弱區(qū)氣象觀測站建設(shè),加快更新省級地面氣象觀測站設(shè)備。在災(zāi)害高影響區(qū)、高敏感區(qū)及旅游區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū),適當增補自動氣象站。在興國北部山區(qū)建設(shè)一部S波段雙偏振雷達。
完善行業(yè)應(yīng)用氣象觀測網(wǎng)。發(fā)展行業(yè)氣象觀測,推進探測設(shè)施和氣象資料共享。新建農(nóng)業(yè)、交通、旅游等專項氣象觀測站。發(fā)展社會志愿氣象觀測,探索通信鐵塔、智能桿等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施搭載新型氣象觀測儀器設(shè)備方式。
二、構(gòu)建生態(tài)氣象觀測網(wǎng)
完善生態(tài)氣象綜合觀測網(wǎng)。圍繞自然生態(tài)系統(tǒng)治理和生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)需求,建設(shè)城市、森林、濕地、農(nóng)田等典型生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)氣象觀測站網(wǎng)。拓展現(xiàn)有氣象站網(wǎng)生態(tài)氣象業(yè)務(wù)觀測能力,增加觀測種類和觀測要素,豐富生態(tài)氣象觀測產(chǎn)品。基本實現(xiàn)重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和敏感區(qū)的生態(tài)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
三、提升氣象信息網(wǎng)絡(luò)支撐
優(yōu)化氣象信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),擴充網(wǎng)絡(luò)帶寬,增強氣象信息收集、匯交、傳輸和共享支撐能力。建立網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備防御監(jiān)控系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備安全建設(shè)。
第六章提升生態(tài)文明建設(shè)氣象保障能力
一、加強重點生態(tài)領(lǐng)域氣象保障服務(wù)能力
提升生態(tài)氣象保障服務(wù)能力。開展森林、濕地、農(nóng)田和城市等重點生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)氣象保障服務(wù)示范建設(shè)。推進生態(tài)系統(tǒng)氣象評估和風險預(yù)警平臺本地化應(yīng)用,完善生態(tài)質(zhì)量氣象評價業(yè)務(wù),提升生態(tài)安全氣象風險監(jiān)測、預(yù)報、評估和預(yù)警業(yè)務(wù)能力。加強與生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、自然資源等行業(yè)生態(tài)氣象數(shù)據(jù)共享,推動“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)共享共用。開展重大生態(tài)行動與生態(tài)工程氣候效應(yīng)評估、重大天氣氣候事件對生態(tài)系統(tǒng)影響及修復(fù)監(jiān)測評估、重點生態(tài)領(lǐng)域功能和價值評估等。圍繞生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)需求,建成核心業(yè)務(wù)確定、布局合理、技術(shù)支撐有力、服務(wù)按需供給的常態(tài)化生態(tài)氣候與農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)體系。
提升環(huán)境氣象服務(wù)能力。發(fā)展空氣污染潛勢預(yù)報服務(wù),推進重污染天氣中長期潛勢預(yù)測技術(shù)發(fā)展,提升重污染天氣應(yīng)對等突發(fā)環(huán)境事件處置的氣象應(yīng)急保障能力。推進大氣環(huán)境和氣象數(shù)據(jù)共享融合,建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警一體化會商共享平臺。完善森林火險氣象等級預(yù)報預(yù)測等業(yè)務(wù),開展森林病蟲害氣象條件預(yù)報。加強衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)應(yīng)用,開展秸稈燃燒管控氣象保障服務(wù)。開展霧、霾和高溫熱浪等氣象因素對人體健康的影響評估。推進水源涵養(yǎng)區(qū)水體水質(zhì)氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力,探索水體污染爆發(fā)氣象條件預(yù)報預(yù)警服務(wù)。
二、提高空中云水資源開發(fā)利用水平
增強人工影響天氣作業(yè)能力。開展人工增雨抗旱、水庫蓄水、森林防(滅)火、改善生態(tài)環(huán)境以及重大社會活動保障等人工影響天氣作業(yè),提高保障糧食生產(chǎn)、生態(tài)濕地涵養(yǎng)、降低森林火險等級等服務(wù)能力,實現(xiàn)人工影響天氣作業(yè)常態(tài)化、全覆蓋。實施空中云水資源開發(fā)工程,布設(shè)標準化地面作業(yè)點和地面碘化銀發(fā)生器建設(shè)。升級和購置人工影響天氣作業(yè)裝備。形成多維度、高密度催化作業(yè)網(wǎng),人工影響天氣作業(yè)能力達到全省縣級領(lǐng)先水平。
增強人工影響天氣安全防控能力。全面落實逐級管理、清單管理、風險管理等“三管理”和制度防范、技術(shù)防范、人員防范等“三防范”安全工作。進一步強化人工影響天氣彈藥購買、存儲、運輸?shù)葘m椆ぷ鳎嵘踩芾硇畔⒒健5孛婊鸺潭ㄗ鳂I(yè)點標準化率和物聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達95%,作業(yè)信息實時監(jiān)控率達100%。
三、提升科學應(yīng)對氣候變化服務(wù)能力
提高應(yīng)對氣候變化科技支撐能力。建設(shè)大氣溫室氣體濃度觀測網(wǎng),開展溫室氣體低碳、碳中和監(jiān)測分析評估服務(wù),強化風能、太陽能開發(fā)利用服務(wù)能力,加強對興國綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。
提高氣候資源保護和開發(fā)利用水平。落實《江西省氣候資源保護和利用條例》《贛州市工程建設(shè)項目區(qū)域評估工作方案》,依法加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目等氣候可行性論證工作。創(chuàng)建“中國天然氧吧”“國家氣象公園”“避暑旅游目的地”等國家氣候標志。
第七章提升氣象高效治理能力
一、加強氣象人才隊伍建設(shè)
加強教育和崗位培訓,提升隊伍素質(zhì),通過加強與省、市科研項目合作等拓寬人才培養(yǎng)渠道,加大高層次人才培養(yǎng),營造人才成長的良好環(huán)境和氛圍。加強優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)。用好用活地方編制及有關(guān)政策。優(yōu)化人才隊伍,培養(yǎng)造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)氣象干部隊伍,提升我縣氣象事業(yè)的核心競爭力。
二、深化重點領(lǐng)域改革
深化服務(wù)體制改革。構(gòu)建政府主導、市場資源配置、社會力量參與的氣象服務(wù)新格局。強化政府在公共氣象服務(wù)中的職能和作用,建立政府購買公共氣象服務(wù)機制。持續(xù)深化“放管服”改革,繼續(xù)梳理規(guī)范氣象政務(wù)和事務(wù)工作,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+氣象政務(wù)服務(wù)”。不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,強化事中事后監(jiān)管。鼓勵發(fā)展氣象社會組織,支持社會資源和力量參與公共氣象服務(wù),探索混合所有制氣象服務(wù)模式。
強化部門聯(lián)動。健全聯(lián)動工作機制,深化氣象與應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、交通等部門合作,進一步擴展氣象服務(wù)領(lǐng)域。
三、加強氣象法治建設(shè)
全面推行氣象行政規(guī)范性文件合法性審核機制,加強氣象執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè),強化氣象行政執(zhí)法監(jiān)督,全面推行氣象行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。持續(xù)開展氣象法治宣傳教育,營造有利氣象事業(yè)發(fā)展的良好法治氛圍。
四、加強黨建和氣象文化建設(shè)
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹全面從嚴治黨任務(wù)要求,準確把握和積極落實國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對氣象工作提出的新要求,推動黨的政治建設(shè)和氣象業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合,強化黨員干部依法履職和制度執(zhí)行意識,不斷壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責任。加強黨建教育、廉政文化、氣象文化建設(shè),牢牢把握社會主義先進文化前進方向,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚“準確及時創(chuàng)新奉獻”的氣象人精神,助力興國氣象事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
五、優(yōu)化臺站發(fā)展環(huán)境
圍繞支撐監(jiān)測精密、預(yù)報精準、服務(wù)精細,推進臺站升級。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學設(shè)計、分步實施、強化管理”要求,升級、改造支撐臺站業(yè)務(wù)運行所需的信息網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)平臺、監(jiān)測預(yù)警發(fā)布等設(shè)備設(shè)施,按照有關(guān)規(guī)范和標準,推進附屬用房、擋土墻等建設(shè),著力改善配套基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)場地標準化、房屋特色化、水電市政化、道路規(guī)范化、護坡景觀化、院落花園化,適應(yīng)全面實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化和氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革新要求。加強氣象探測環(huán)境保護,加大氣象探測環(huán)境改善力度,依法加強氣象設(shè)施和探測環(huán)境保護管理工作,切實落實避免危害氣象探測環(huán)境行政審批,實現(xiàn)臺站氣象探測環(huán)境長期、有效保護。
第八章增強經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展氣象保障能力
一、發(fā)展旅游氣象服務(wù)
開展旅游景區(qū)氣象災(zāi)害風險排查,強化旅游安全氣象風險預(yù)警,推動重點紅色旅游區(qū)和A級景區(qū)建設(shè)災(zāi)害性天氣監(jiān)測站網(wǎng)和預(yù)報預(yù)警信息傳播設(shè)施,開發(fā)旅游景區(qū)氣象服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息面向旅游部門責任人全覆蓋。開展旅游與康養(yǎng)特色氣候資源評價,助力泛旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、發(fā)展交通氣象服務(wù)
聯(lián)合有關(guān)部門共建共享交通氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建設(shè)交通氣象服務(wù)快速響應(yīng)平臺,提高交通工程建設(shè)、運營調(diào)度、行車安全氣象保障服務(wù)能力。開展高速公路濃霧、低溫結(jié)冰短臨預(yù)警服務(wù)。
第九章推進重點工程項目
一、氣象災(zāi)害防御能力提升工程
地面觀測系統(tǒng)建設(shè)。在地面氣象觀測盲區(qū)和薄弱區(qū),以及氣象及衍生災(zāi)害的高影響地區(qū)、災(zāi)害敏感的生產(chǎn)和旅游區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)、偏遠區(qū),增補4套多要素自動氣象站。增加站網(wǎng)密度,分批建設(shè)278套村級單雨量自動監(jiān)測站。升級改造省級骨干站6套。購置2套便攜式多要素自動氣象站。
雷達系統(tǒng)建設(shè)。興國境內(nèi)高山林立,阻擋到周邊吉安和贛州雷達的空間視野,影響著預(yù)報的分析和判斷。在興國境內(nèi)增補建設(shè)一部S波段雙偏振雷達,可以消除周邊現(xiàn)有天氣雷達的空間盲區(qū),為本縣和周邊地區(qū)提供客觀、準確適時的天氣預(yù)報參考依據(jù),為防災(zāi)減災(zāi)和日常氣象預(yù)報服務(wù)發(fā)揮技術(shù)支撐。建設(shè)雷達數(shù)據(jù)處理分中心。
城市氣象防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)。建立低洼地、城市交通主干道、交叉口、人流密集街區(qū)等暴雨、漬澇與市民出行影響預(yù)報服務(wù)指標體系;建立格點預(yù)報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他服務(wù)地點氣象要素精細化預(yù)報業(yè)務(wù)平臺。建立城市暴雨內(nèi)澇監(jiān)測系統(tǒng)、城市霧(能見度、濕度)監(jiān)測系統(tǒng)5套。拓展氣象預(yù)警信息發(fā)布渠道。
交通氣象服務(wù)工程建設(shè)。在每條高速公路建設(shè)3套交通氣象站(共6套),在我縣境內(nèi)鐵路建設(shè)3套交通氣象站,形成滿足交通氣象服務(wù)需求的交通氣象觀測網(wǎng)。以交通氣象監(jiān)測網(wǎng)為基礎(chǔ),依托氣象部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),拓展交通氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警服務(wù),提供更為精細化、專業(yè)化的預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品,建設(shè)高速公路氣象服務(wù)與信息發(fā)布系統(tǒng)。
二、生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)氣象服務(wù)工程
空中云水資源開發(fā)工程。建設(shè)4套地面碘化銀發(fā)生器,提升水源涵養(yǎng)區(qū)空中云水資源開發(fā)利用能力。推進地面作業(yè)裝備升級改造,高性能火箭作業(yè)裝置更新1套,移動火箭作業(yè)裝置改造3套,人影彈藥安全儲運箱1套。
A級旅游景區(qū)氣象服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。科學布設(shè)紫外線強度、負離子濃度、閃電定位儀、多要素自動站等監(jiān)測設(shè)備,增強旅游景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測能力。在將軍館、長岡調(diào)查紀念館等重點紅色旅游區(qū)各建設(shè)1套多要素自動觀測站。在均福山、百里紅山等景區(qū)各布設(shè)1套負氧離子觀測儀、閃電定位儀、能見度儀和大氣電場儀。通過在景區(qū)人口密集地建設(shè)電子顯示屏、建立景區(qū)應(yīng)急責任人動態(tài)庫等方式強化旅游景區(qū)預(yù)警信息發(fā)布。
生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)氣象服務(wù)工程。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的需要,結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)的需求,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線等生態(tài)脆弱區(qū)及其它重點區(qū)域建設(shè)5套氣象觀測站(生態(tài)、大氣成分),夯實森林、濕地、農(nóng)田等生態(tài)氣象觀測站網(wǎng),提高生態(tài)風險評估和預(yù)警能力,為提升生態(tài)保護決策科學化水平提供依據(jù)。
三、鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)工程
大棚蔬菜農(nóng)業(yè)氣象試驗與技術(shù)示范推廣基地建設(shè)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,配備棚內(nèi)棚外自動農(nóng)田小氣候觀測網(wǎng)、作物長勢與農(nóng)田生態(tài)環(huán)境自動化監(jiān)測網(wǎng)(實景觀測)各3套;具備農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標研究、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)適用技術(shù)集成試驗示范以及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響評估等功能。
農(nóng)村雷電災(zāi)害防御示范工程。開展鄉(xiāng)村雷電防御綜合示范點建設(shè),逐步推進農(nóng)村公共場所防雷設(shè)施建設(shè),引導農(nóng)民自建房防雷設(shè)施建設(shè),減少農(nóng)村雷擊傷亡和財產(chǎn)損失。選擇1-2個雷電災(zāi)害頻發(fā)的自然村,建設(shè)由大氣電場儀、閃電定位儀、雷電流監(jiān)測儀等組成的全天候雷電監(jiān)測網(wǎng),開發(fā)精細化至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的雷電預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品。
臍橙觀測站建設(shè)。升級改造現(xiàn)有4套臍橙凍害監(jiān)測站;并在臍橙種植規(guī)模較大的區(qū)域選取4個觀測點新建觀測站,每個觀測點分別在山腰和山底各安裝1套,做梯度對比觀測。
油茶自動氣象觀測站建設(shè)。在油茶種植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝油茶自動氣象觀測站2套,分別在山腰和山底各安裝1套,做梯度對比觀測。
四、氣象數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
區(qū)域自動站數(shù)據(jù)資料查詢平臺。建立數(shù)據(jù)庫,存儲各區(qū)域站數(shù)據(jù),為鄉(xiāng)村振興、為農(nóng)服務(wù)等提供歷史數(shù)據(jù)。
氣象為農(nóng)服務(wù)軟件開發(fā)。根據(jù)我縣主導產(chǎn)業(yè),針對臍橙、油茶、蔬菜產(chǎn)業(yè),開發(fā)相應(yīng)的服務(wù)軟件,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。
五、臺站基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力提升工程
推進附屬用房建設(shè)。全面提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐和保障能力。建設(shè)附屬用房,含標準化炮庫、彈藥庫、氣象科普場館等。
大院環(huán)境綜合改善。建設(shè)擋土墻、排水溝、道路等,完善臺站配套附屬設(shè)施,推進廉政文化、氣象文化和黨建“三化”場所建設(shè),筑強氣象文化戰(zhàn)斗堡壘。
第十章保障措施
一、加強黨的建設(shè)。以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對氣象工作的重要指示精神為指導,堅持黨對氣象工作的領(lǐng)導,堅持把政治建設(shè)擺在首位,深入推進全面從嚴治黨,層層落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在實施氣象規(guī)劃各項重點任務(wù)中的重要作用。大力推進廉政文化建設(shè)、氣象文化建設(shè)和精神文明建設(shè),傳承紅色基因,弘揚氣象精神,推動政治與業(yè)務(wù)雙融合、雙促進,為“十四五”氣象事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供政治和組織保障。
二、加大財力保障。深入貫徹落實《江西省人民政府關(guān)于推進更高水平氣象現(xiàn)代化助力江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的意見》《贛州市人民政府關(guān)于推進高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化助力新時代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的實施意見》文件精神,落實雙重計劃財務(wù)體制。按照氣象部門事權(quán)和支出責任清單,將公共氣象服務(wù)有關(guān)項目納入政府購買服務(wù)目錄。編制“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點工程項目清單,明確相關(guān)項目隸屬關(guān)系,確定項目資金需求,分級落實資金來源。
三、強化規(guī)劃實施。加強對規(guī)劃實施工作的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立規(guī)劃實施領(lǐng)導機構(gòu),明確職責分工,落實目標任務(wù),形成工作合力。規(guī)范氣象工程項目的建設(shè)程序,提高決策的科學化和民主化水平。加強與《興國縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《贛州市氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,以及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間的銜接聯(lián)動。建立健全規(guī)劃實施保障措施和動態(tài)評估評價機制,確保扎實有序推進規(guī)劃的順利實施。
抄送:縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦。
興國縣人民政府辦公室2022年3月11日印發(fā)
相關(guān)文章