各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城市社區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門、縣直（駐縣）各有關(guān)單位：

經(jīng)2024年12月12日縣政府第60次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將修訂后的《興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。興國(guó)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》的通知（興府辦發(fā)〔2015〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

                                 2024年12月13日

（此件主動(dòng)公開）

興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為深化社會(huì)保障制度改革，健全社會(huì)保障體系，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（贛府廳發(fā)〔2008〕82號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策意見(jiàn)的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕12號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2022〕56號(hào)）、《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（贛人社字〔2022〕320號(hào)）、《贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（贛市府發(fā)〔2015〕13號(hào)）和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛市府辦字〔2023〕100號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  堅(jiān)持誰(shuí)用地、誰(shuí)負(fù)責(zé)，實(shí)行政府給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼和個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)相結(jié)合，多渠道籌集保障資金。先按《江西省征收土地管理辦法》等相關(guān)規(guī)定預(yù)存被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用，后報(bào)批征地。先足額籌集社會(huì)保障資金，后實(shí)施征地，以解決新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障為先導(dǎo)，積極穩(wěn)妥解決以往遺留問(wèn)題。

第三條  堅(jiān)持同一制度平臺(tái)，以養(yǎng)老保障為工作重點(diǎn)，將被征地農(nóng)民納入現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不建立單獨(dú)的養(yǎng)老保障制度，根據(jù)自愿原則，本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民可以選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四條  進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，不斷擴(kuò)大被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，引導(dǎo)被征地農(nóng)民選擇適合自己的方式早參保、早繳費(fèi)、早補(bǔ)貼。

第二章  保障對(duì)象和認(rèn)定程序

第五條  保障對(duì)象：在興國(guó)縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，因縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去全部或大部分土地[以戶為單位，征地后人均承包耕地面積不足0.3畝（含0.3畝）]，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)并承包了土地的農(nóng)戶中16周歲（含）以上的享有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人口。被征地農(nóng)民年齡的界定以國(guó)務(wù)院、省人民政府同意征地之日為基準(zhǔn)日。

第六條  下列人員不屬于本細(xì)則保障對(duì)象：

1.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員及離退休人員；

2.職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員。

第七條  本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民的認(rèn)定程序：

1.被征地農(nóng)民身份由村（居）委會(huì)初審；

2.村（居）委會(huì)審核后，已通過(guò)初審的人員名單在被征地農(nóng)民所在地進(jìn)行張榜公示，公示7日無(wú)異議的，審核材料報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府復(fù)審；

3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織派出所、便民服務(wù)中心、自然資源綜合服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心等相關(guān)部門，對(duì)村（居）委會(huì)上報(bào)保障對(duì)象的審核材料進(jìn)行復(fù)審，對(duì)保障對(duì)象資格有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并在保障對(duì)象資格有異議人員所在地公示調(diào)查結(jié)果，公示7日無(wú)異議后，報(bào)縣自然資源部門呈縣政府聯(lián)審；

4.縣政府組織人力資源社會(huì)保障、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、財(cái)政等部門對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報(bào)保障對(duì)象的審核材料進(jìn)行聯(lián)審，對(duì)保障對(duì)象資格有異議的，縣政府及時(shí)調(diào)查核實(shí)，并向社會(huì)公示被征地農(nóng)民保障對(duì)象名單，公示7日無(wú)異議后，由縣自然資源部門對(duì)保障對(duì)象頒發(fā)被征地農(nóng)民證書。

第八條  本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民申請(qǐng)參保需提供的材料及流程：

1.《興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表》（附件1）或《興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表》（附件2）；

2.參保人員身份證原件及復(fù)印件、戶口簿原件及復(fù)印件；

3.自然資源部門頒發(fā)的被征地農(nóng)民證書原件及復(fù)印件。符合參保條件的被征地農(nóng)民按照自己的選擇，到縣社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“社保中心”）辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù)。

第三章  參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保障辦法

第九條  本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民，個(gè)人無(wú)論自愿選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，均享受同等數(shù)額的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼，參保繳費(fèi)補(bǔ)貼只用于補(bǔ)貼被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)。被征地農(nóng)民自愿選擇不按本細(xì)則參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以及不符合本細(xì)則第五條的，政府不給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。政府給予選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼用于被征地農(nóng)民補(bǔ)貼期限內(nèi)應(yīng)繳納的社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用。

贛府廳字〔2022〕56號(hào)文件（2022年6月14日）實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整為按年核定，補(bǔ)貼年限最多不超過(guò)15年。參保繳費(fèi)年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年執(zhí)行的江西省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)使用的全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資（以下簡(jiǎn)稱：全口徑就業(yè)人員月平均工資）×60%×12%×12（個(gè)月）。

本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民自取得被征地農(nóng)民證書之日起一年內(nèi)，應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；取得被征地農(nóng)民證書時(shí)間是自然資源部門為其頒發(fā)被征地農(nóng)民證書的時(shí)間。

第十條  參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法

本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民選擇按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的，參照靈活就業(yè)人員方式參保，繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)年執(zhí)行的江西省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)使用的全口徑就業(yè)人員月平均工資的60%核定，繳費(fèi)比例為20%；政府給予的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼用于被征地農(nóng)民補(bǔ)貼期限內(nèi)應(yīng)繳納的社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)用，納入社會(huì)統(tǒng)籌基金，個(gè)人不繳納或不需繼續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保個(gè)人繳費(fèi)部份時(shí)，政府補(bǔ)貼也同時(shí)不予補(bǔ)貼；個(gè)人在享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼期限內(nèi)，按8%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定記入個(gè)人賬戶；參保繳費(fèi)補(bǔ)貼滿15年后仍未達(dá)到法定退休年齡的，個(gè)人開始按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)規(guī)定全額繳費(fèi)。達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限符合待遇領(lǐng)取最低年限的，按規(guī)定申請(qǐng)辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，并從辦理手續(xù)的次月起領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足待遇領(lǐng)取最低繳費(fèi)年限的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，待符合企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí)，可按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，并從辦理手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。同時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理的通知》（人社部發(fā)〔2016〕132號(hào)）規(guī)定，不得采取一次性繳費(fèi)的方式將超過(guò)法定退休年齡等不符合條件人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。

第十一條  本辦法實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民選擇按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限統(tǒng)一按15年計(jì)算，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依個(gè)人申請(qǐng)為其辦理參保登記，建立個(gè)人賬戶，并在其個(gè)人賬戶增加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目，記錄繳費(fèi)補(bǔ)貼情況。具體參保繳費(fèi)補(bǔ)貼辦法為：

1.被征地農(nóng)民選擇按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的，由個(gè)人選擇城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐年劃入個(gè)人賬戶，待符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件時(shí)，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

2.被征地農(nóng)民達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的情形：

（1）個(gè)人繳費(fèi)年限已滿15年，但政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限未滿15年的，在辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)時(shí)以領(lǐng)取待遇當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，將剩余年限的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性劃入個(gè)人賬；

（2）個(gè)人繳費(fèi)不滿15年,按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至滿15年，但政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限未滿15年的，在辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)時(shí)以領(lǐng)取待遇當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，將剩余年限的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼一次性劃入個(gè)人賬戶。

3.已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，以認(rèn)定被征地農(nóng)民當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入其個(gè)人賬戶，并從補(bǔ)貼到賬次月起按規(guī)定增發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。一次性劃入個(gè)人賬戶的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼不另行折算城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限；

4.已達(dá)到或超過(guò)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡而未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，統(tǒng)一按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；

5.被征地農(nóng)民死亡的，個(gè)人賬戶中的被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼余額可以依法繼承。

第十二條  本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在達(dá)到職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，需辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的，按國(guó)家和省、市有關(guān)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接政策規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民屬現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、單位就業(yè)的，參保、補(bǔ)貼辦法如下：

1.被征地農(nóng)民屬現(xiàn)役軍人的，在服役期間不參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，退出現(xiàn)役后以個(gè)人身份參保的，可按本細(xì)則規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼；

2.被征地農(nóng)民屬在校學(xué)生的，在就讀期間不參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，畢（肄）業(yè)后以個(gè)人身份參保的，可按本細(xì)則規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼；

3.被征地農(nóng)民屬單位就業(yè)且已參保的或參保后轉(zhuǎn)移至單位就業(yè)參保，就業(yè)參保期間不參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)后以個(gè)人身份參保的，可按本細(xì)則規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。

本條所述被征地農(nóng)民在退出現(xiàn)役、畢（肄）業(yè)、失業(yè)后一年內(nèi)，選擇按本細(xì)則參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，享受全額參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第十四條  已享受最低生活保障救助的參保被征地農(nóng)民，在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的同時(shí)需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會(huì)）和民政部門重新核定其家庭收入并納入動(dòng)態(tài)管理。對(duì)符合低保條件的可繼續(xù)享受，對(duì)已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象家庭應(yīng)作相應(yīng)的調(diào)整。

第四章  資金籌集和管理

第十五條  被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需參保繳費(fèi)補(bǔ)貼，資金由下列渠道籌集：

1.從國(guó)有土地出讓收入的8%計(jì)提的資金；

2.上級(jí)和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助資金；

3.用地單位繳納；

4.其他。

第十六條  本細(xì)則實(shí)施前已認(rèn)定的被征地農(nóng)民且未按當(dāng)時(shí)被征地農(nóng)民參保政策參保的，參保時(shí)政府給予的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，由財(cái)政部門從歷年籌集的被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金結(jié)余中解決；不足部分資金，從每年被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金扣除當(dāng)年新認(rèn)定的被征地農(nóng)民參保所需的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼后的結(jié)余資金中予以解決。

本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府給予的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，由財(cái)政部門每年從被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金解決。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問(wèn)題比較集中、資金有缺口時(shí)，應(yīng)在贛府廳發(fā)〔2007〕20號(hào)文件規(guī)定比例的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高土地出讓收入中被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的提取比例。

第十七條  本細(xì)則實(shí)施后，在征地時(shí)，要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）中關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”的要求，將被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼納入征地成本，并以落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金為征地的前置條件，制定被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案，明確補(bǔ)貼對(duì)象名單、標(biāo)準(zhǔn)及資金籌集辦法，確保在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后的3個(gè)月內(nèi)，將參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金按規(guī)定足額劃撥至社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。在組織用地報(bào)批時(shí)，將社會(huì)保障預(yù)存資金統(tǒng)一預(yù)存到贛州市人力資源社會(huì)保障部門代管賬戶。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，人社部門要以政府名義向市人社部門提出被征地農(nóng)民社會(huì)保障預(yù)存金返還申請(qǐng)。凡未落實(shí)被征地農(nóng)民參保政策的，人社部門不予審核，征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。

第十八條  被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)和征地補(bǔ)償款應(yīng)優(yōu)先用于其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地方，集體可適當(dāng)承擔(dān)部分個(gè)人繳費(fèi)。對(duì)被征地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)困難的，積極探索銀行貸款、政府貼息、部分養(yǎng)老金償還等方式予以解決。

第五章  組織管理

第十九條  縣人民政府將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理。政府各責(zé)任部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)合作，共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。人力資源和社會(huì)保障部門主動(dòng)聯(lián)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門做好社保調(diào)查并測(cè)算社保資金、制定社保方案，建檔備存，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織實(shí)施和經(jīng)辦管理；財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金提取、繳費(fèi)補(bǔ)貼資金籌集和工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排以及資金使用審核監(jiān)督管理；自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)土地征收、征地補(bǔ)償及被征地農(nóng)民的認(rèn)定工作，配合財(cái)政部門籌集被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，會(huì)同人社部門共同把好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)情況審查關(guān)；審計(jì)部門按照職責(zé)對(duì)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金籌集、管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督；民政部門按規(guī)定負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民最低生活保障和社會(huì)救助工作。

第二十條  加大政策宣傳力度。進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要做好宣傳解釋工作，把被征地農(nóng)民保障對(duì)象和政府將給予的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼優(yōu)惠等政策告知每一位被征地農(nóng)民，進(jìn)一步提高被征地農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老的積極性，人社部門要采取微信、制作宣傳片、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣講等方式進(jìn)行被征地農(nóng)民參保政策宣傳，引導(dǎo)被征地農(nóng)民選擇適合自己的方式早參保、早繳費(fèi)、早補(bǔ)貼，切實(shí)保障被征地農(nóng)民自愿選擇參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)利。

第二十一條  本細(xì)則實(shí)施后，在組織用地報(bào)批時(shí)，應(yīng)根據(jù)擬征地規(guī)模、保障人數(shù)（按照擬被征收的耕地面積除以征地前被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積測(cè)算）和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等因素，測(cè)算出被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金，由申請(qǐng)用地單位預(yù)先存入贛州市人力資源和社會(huì)保障部門在國(guó)有或國(guó)有控股商業(yè)銀行開設(shè)的代保管資金賬戶；批次建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地，由縣政府負(fù)責(zé)預(yù)存。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，人社部門根據(jù)自然資源部門的告知函，對(duì)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金據(jù)實(shí)結(jié)算，多退少補(bǔ)，并將核定后的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)劃入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。用地未獲批準(zhǔn)的，根據(jù)自然資源部門的告知函，資金（含利息）由代保管資金賬戶全額返還給申請(qǐng)用地單位指定的賬戶。

第二十二條  在呈報(bào)征地報(bào)批材料前，要按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國(guó)土部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)〔2007〕14號(hào)）要求，在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存到位后，及時(shí)將參保繳費(fèi)補(bǔ)貼保障方案、預(yù)存資金入戶憑證等材料按規(guī)定程序報(bào)贛州市人力資源和社會(huì)保障部門審核。凡未建立并實(shí)施被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)存資金不落實(shí)、未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的，人社部門不得簽署同意意見(jiàn)。

第六章  附則

第二十三條  被征地農(nóng)民選擇按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行；被征地農(nóng)民選擇按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行。

第二十四條  本細(xì)則實(shí)施后新認(rèn)定的被征地農(nóng)民在取得被征地農(nóng)民證書后，即可申請(qǐng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并在規(guī)定應(yīng)參保的時(shí)間內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

第二十五條  本細(xì)則自2025年1月1日起實(shí)施，有效期5年。本細(xì)則實(shí)施后，以往規(guī)定如與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。今后，如與國(guó)家和省、市出臺(tái)政策不符的，按國(guó)家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。在實(shí)際工作中出現(xiàn)本細(xì)則未明確的具體問(wèn)題，由相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議商討解決。本辦法執(zhí)行過(guò)程中的具體問(wèn)題由縣人社局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表

2.興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表

附件1：

         興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表

                           填表時(shí)間：   年  月  日

注：此表一式四份

附件2：

 興國(guó)縣被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核表

                                  填表時(shí)間：   年  月  日

注：此表一式四份

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