1.營養(yǎng)餐配置。縣教科體局要科學(xué)制定營養(yǎng)餐的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)要求，并組織落實課間營養(yǎng)餐配置工作。

2.公開招投標(biāo)。縣教科體局根據(jù)課間營養(yǎng)餐配置工作的要求，會同縣政府采購中心組織公開招投標(biāo)，由縣教科體局與中標(biāo)公司簽訂合同。

3.食品配送。由中標(biāo)公司按照合同要求提供課間營養(yǎng)餐配送服務(wù)，每周配送一次或若干次到2所學(xué)校。

4.食品驗收。學(xué)校的食品驗收員要對課間營養(yǎng)餐配送公司提供的品種、數(shù)量、價格、質(zhì)量進(jìn)行逐一驗收，并對每一批次食品的配送時間、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品合格證等進(jìn)行備案，雙方都必須在《食品交貨驗收單》（附表2）上簽字，2所學(xué)校按驗收單進(jìn)行結(jié)算。

5.食品儲存。學(xué)校管理人員必須根據(jù)食品存儲的特性，對不同類型的食品進(jìn)行分類儲存，防止變質(zhì)。

6.食品發(fā)放。每天由專門人員到學(xué)校課間營養(yǎng)餐分發(fā)處領(lǐng)取，發(fā)貨與領(lǐng)貨雙方必須在《營養(yǎng)餐發(fā)放登記表》（附表3）上簽字。

7.食后查巡。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、班主任必須每天在學(xué)生食用時進(jìn)行查看，督促學(xué)生按時食用；必須在學(xué)生食用后1個小時內(nèi)查巡一次，及時發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。

第十條 定期督查。縣教科體局及相關(guān)責(zé)任單位對供餐公司的原料采購、加工、包裝、存儲、配送等環(huán)節(jié)以及學(xué)校實施情況進(jìn)行定期督查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第十一條 成本運作。實事助學(xué)基金會貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善項目每生每天4元資金，必須保證全部用于學(xué)生營養(yǎng)改善項目。

第十二條 費用核算。每月底依據(jù)《營養(yǎng)餐發(fā)放登記表》據(jù)實核算，根據(jù)配送、運輸、加工、保管記載情況核算運作成本費用，并建立臺賬備查。

第十三條 資金支付。每月末由學(xué)校與供餐公司結(jié)算一次，由供餐公司開具發(fā)票，經(jīng)學(xué)校校長、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字后由會計統(tǒng)一到縣教科體局財務(wù)股報賬。

第十四條 定期公示。學(xué)校要每月公布項目資金收支情況、實際用餐學(xué)生人數(shù)等信息，自覺接受學(xué)生、家長、社會及上級相關(guān)部門的監(jiān)督。

第十五條 責(zé)任追究。在實施學(xué)生課間營養(yǎng)餐項目過程中，凡出現(xiàn)下列情形的，將進(jìn)行責(zé)任追究：

1.對所承擔(dān)的工作任務(wù)未按時落實到位造成不良影響的責(zé)任人或責(zé)任單位，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予相應(yīng)的行政處分。

2.對疏于管理而造成食物中毒或其他食源性疾患的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

3.對于虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生課間營養(yǎng)餐改善項目資金的行為，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究民事或刑事責(zé)任。

4.對向?qū)W校配送不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、引發(fā)中毒事件或其他食源性疾病的供貨商（廠家），移交司法機關(guān)嚴(yán)肅查處。各學(xué)校不得私自購買非定點企業(yè)的產(chǎn)品，對進(jìn)校食品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、保管不善、加工不規(guī)范等，造成群體性事件，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法追究校長和具體管理人員的責(zé)任。

第十六條 加強營養(yǎng)改善項目各個環(huán)節(jié)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第十七條 學(xué)校在實施實事助學(xué)營養(yǎng)餐項目的過程中，要加強食品安全與環(huán)保、健康的宣傳教育，促進(jìn)學(xué)生提高環(huán)保意識，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

第四章 附則

第十八條 本細(xì)則自2022年春季學(xué)期開始實行。其未盡事宜，待實施過程中不斷完善，再行修改。

第十九條 本細(xì)則由興國縣教育科技體育局負(fù)責(zé)解釋。

附表1：

實事助學(xué)基金會興國縣貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善項目資金使用預(yù)算表

附表2：                           

營養(yǎng)改善項目食品交貨驗收單

附表3：

課間營養(yǎng)餐發(fā)放登記表

興國縣實事助學(xué)課間營養(yǎng)餐項目突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

為有效處置實事助學(xué)基金會興國縣課間營養(yǎng)餐項目食品安全突發(fā)事件，盡快消除學(xué)生課間營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件的嚴(yán)重危害，維護社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

一、組織機構(gòu)

（一）成立應(yīng)急處置食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

組      長：劉章宏  縣委副書記、縣政府縣長

常務(wù)副組長：劉  文  縣政府副縣長

成      員：莊  剛  縣教育科技體育局局長

            賴如欽  縣財政局局長

            楊朝暉  縣審計局局長

鄧富明  縣市場監(jiān)督管理局局長

王金陵  縣衛(wèi)生健康委員會主任

             林瓊?cè)A  縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任

賴家鈿  埠頭鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

鐘太斐  長岡鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

（二）成立應(yīng)急處置工作辦公室。設(shè)在縣教育科技體育局，主任由縣教科體局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

（三）成立應(yīng)急處置小組。應(yīng)急預(yù)案啟動時，由應(yīng)急處置工作辦公室臨時設(shè)立現(xiàn)場處置小組，在應(yīng)急處置工作辦公室指揮下開展工作。

二、職責(zé)分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

指揮、調(diào)動各相關(guān)職能部門對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理；具體安排學(xué)生課間營養(yǎng)餐突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的組織和實施；組織有關(guān)單位和專家進(jìn)行事故鑒定和調(diào)查；向?qū)嵤轮鷮W(xué)基金會興國縣營養(yǎng)餐項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合處理突發(fā)事件；在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各系統(tǒng)內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地；在應(yīng)急處置過程中，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。 

（二）應(yīng)急處置工作辦公室職責(zé)

按照領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，具體組織實施食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急處置小組按照應(yīng)急預(yù)案的分工開展工作；協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)各相關(guān)職能部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求各司其職；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報處置突發(fā)事件工作情況。

（三）應(yīng)急處置小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的應(yīng)急處置，包括采取控制措施，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大，并負(fù)責(zé)救援人員的救護、輸送就醫(yī)、指導(dǎo)自救和互救及信息溝通等工作。封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

負(fù)責(zé)對問題食品的監(jiān)督抽樣檢驗，快速、準(zhǔn)確出具檢驗報告，為事故判定、處理提供科學(xué)依據(jù)。負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件中相關(guān)企業(yè)行政執(zhí)法及問題食品后期處理。

三、應(yīng)急條件

當(dāng)有以下情況發(fā)生時，應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：

（一）接到國家市場監(jiān)督管理總局、省市場監(jiān)督管理局下達(dá)的不合格食品下架令；

（二）學(xué)生課間營養(yǎng)餐項目校出現(xiàn)由供餐企業(yè)提供的食品或服務(wù)引起多人中毒、重傷、死亡等突發(fā)事件時；

（三）各相關(guān)職能部門在學(xué)生課間營養(yǎng)餐監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量嚴(yán)重不合格或發(fā)現(xiàn)有毒有害食品已經(jīng)或有可能危及人體健康或財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的。

四、具體措施

（一）縣市場監(jiān)督管理局接到國家市場監(jiān)督管理總局、省市場監(jiān)督管理局下達(dá)的不合格食品下架令后，應(yīng)馬上向應(yīng)急處置工作辦公室報告，主任馬上向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和常務(wù)副組長匯報，同時向各項目校下達(dá)下架令，并組織開展全面檢查，徹底下架同一批次所有食品。

（二）若學(xué)生課間營養(yǎng)餐項目校內(nèi)出現(xiàn)由供餐企業(yè)提供的食品引起多人中毒、重傷、死亡等突發(fā)事件時，各項目實施校負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員保護第一現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，并向應(yīng)急處置工作辦公室報告，由應(yīng)急處置食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。如果啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急處置工作辦公室應(yīng)首先通知縣市場監(jiān)管、縣衛(wèi)健委等相關(guān)部門，組成應(yīng)急處置小組依照各部門職責(zé)，各司其職，及時有效地處置突發(fā)事件，同時密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，組織人員處理相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者，下架不合格食品，消除不安全隱患，防止類似事件發(fā)生，維護轄區(qū)穩(wěn)定。其次，應(yīng)急處置工作辦公室應(yīng)與當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生部門、防疫部門、市監(jiān)、應(yīng)急等部門聯(lián)系，取得相關(guān)部門配合，盡量把突發(fā)事件的不良影響降到最低限度。最后，應(yīng)急處置小組應(yīng)及時把有關(guān)情況反饋到應(yīng)急處置工作辦公室，應(yīng)急處置工作辦公室匯總后，由主任向應(yīng)急處置食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副組長報告。

（三）各相關(guān)職能部門在履職過程中，發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量嚴(yán)重不合格或發(fā)現(xiàn)有毒有害食品已經(jīng)或有可能危及人體健康或財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作辦公室報告，由應(yīng)急處置工作辦公室主任向應(yīng)急處置食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長或常務(wù)副組長匯報，由應(yīng)急處置食品安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。若啟動應(yīng)急預(yù)案，具體措施應(yīng)參照上述（二）執(zhí)行。

五、明確責(zé)任

對未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告食品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、管理等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的按部門職責(zé)追究責(zé)任。對在預(yù)案實施過程中工作敷衍、玩忽職守、濫用職權(quán)、失職瀆職，情節(jié)較輕的，給予通報批評；情節(jié)較重，造成一定影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，造成重大影響或者損失構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

 文件下載：關(guān)于印發(fā)《興國縣實事助學(xué)課間營養(yǎng)餐項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組》等三個文件的通知