各村委會(huì)，各部門：

現(xiàn)將《瀲江鎮(zhèn)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                           瀲江鎮(zhèn)人民政府    

                         2022年2月22日  

（此件主動(dòng)公開）

瀲江鎮(zhèn)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開工作整體水平，不斷推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走深走實(shí)，根據(jù)《江西省人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設(shè)方案的通知》（贛府公開辦字〔2021〕7號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，按照省、市、縣黨代會(huì)決策部署，圍繞服務(wù)保障“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”的深入實(shí)施，堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、整體推進(jìn)，需求導(dǎo)向、服務(wù)群眾，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序，改革創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則，緊密對(duì)接上級(jí)指定的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，切實(shí)提高政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化能力和水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位，力爭到2022年6月底前，瀲江鎮(zhèn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系更加科學(xué)，公開工作流程更加規(guī)范，公開平臺(tái)更加豐富，決策參與更加開放，向農(nóng)村延伸更加全面，基本建成全鎮(zhèn)統(tǒng)一、系統(tǒng)完備規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一套可復(fù)制、可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)城鄉(xiāng)美百姓富作風(fēng)好”的“模范興國”，再創(chuàng)新時(shí)代“一等工作”貢獻(xiàn)瀲江力量。

三、工作重點(diǎn)

（一）全方位編制政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。（2022年2月底前）

1.簡化調(diào)整基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。對(duì)照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力指導(dǎo)目錄（2021年版）的通知》（贛府廳發(fā)〔2021〕31號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省村（社區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（2021年版）的通知》（贛府廳發(fā)〔2021〕36號(hào)），緊密結(jié)合工作實(shí)際，簡化調(diào)整規(guī)范26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，確保要素完備、查詢便利、聯(lián)動(dòng)展示，做到?jīng)Q策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程信息公開，同時(shí)建立基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（責(zé)任部門：黨政辦、綜合便民服務(wù)中心）

2.促進(jìn)政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)融合。在簡化調(diào)整26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的基礎(chǔ)上，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)調(diào)整以及鎮(zhèn)村權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，對(duì)進(jìn)駐綜合便民服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)加以集成、優(yōu)化、簡化，匯總編制企業(yè)和群眾辦事“一本通”，進(jìn)行集中公開。（責(zé)任部門：綜合便民服務(wù)中心）

（二）高質(zhì)量完善政務(wù)公開工作機(jī)制。（2022年3月底前）

1.完善信息發(fā)布工作機(jī)制。安排專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息公開平臺(tái)的日常管理，嚴(yán)格落實(shí)信息公開年報(bào)制度，每月完成政務(wù)信息公開任務(wù)。常態(tài)化通過“瀲江鎮(zhèn)人民政府微信公眾號(hào)”發(fā)布信息，講好瀲江故事，傳播正能量。定期對(duì)政務(wù)公開專區(qū)、信息公示欄、“三務(wù)”公開欄的內(nèi)容進(jìn)行維護(hù)和更新。（責(zé)任部門：黨政辦、宣傳辦、綜合便民服務(wù)中心、各村）

2.完善信息公開審查工作機(jī)制。建立信息公開時(shí)限、范圍、方式和防止泄露個(gè)人信息的審查制度，設(shè)立保密崗對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行保密審查，安排分管宣傳工作的副職領(lǐng)導(dǎo)親自對(duì)每期發(fā)布的微信公眾號(hào)內(nèi)容進(jìn)行審核，做到經(jīng)審核后信息方可對(duì)外發(fā)布,未經(jīng)校對(duì)和審核把關(guān)的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開專區(qū)、信息公示欄、村務(wù)公開群、“三務(wù)”公開欄使用的監(jiān)管，對(duì)違反保密紀(jì)律的人和事發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。（責(zé)任部門：黨政辦、宣傳辦、黨建辦、紀(jì)委辦）

3.完善解讀回應(yīng)工作機(jī)制。建立政策方案與解讀材料同步起草、同步審核、同步發(fā)布機(jī)制，及時(shí)傳遞黨和國家的方針政策，以及省、市、縣最新決策部署，采用圖文漫畫、簡明問答、事例講解、短視頻等形象化、通俗化的形式，既對(duì)政策背景、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、新舊政策差異等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性解讀，又精準(zhǔn)解讀鎮(zhèn)級(jí)層面貫徹落實(shí)的具體措施。建立政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)處置與回應(yīng)機(jī)制，密切關(guān)注涉及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、環(huán)境整治、農(nóng)村建房、松材線蟲疫木除治、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融、工資拖欠、疫情防控等方面的輿情，及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。（責(zé)任部門：黨政辦、宣傳辦、綜合便民服務(wù)中心、各村、相關(guān)部門）

4.完善依申請(qǐng)公開工作機(jī)制。按照新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定更新《政府信息公開指南》,優(yōu)化依申請(qǐng)公開流程,列明線上線下公開渠道、申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)方式、申請(qǐng)流程、處理程序與時(shí)限、書面答復(fù)、申請(qǐng)收費(fèi)等情況，建立完善政府信息公開申請(qǐng)的接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等閉環(huán)管理機(jī)制，依法規(guī)范答復(fù)政府信息公開申請(qǐng),壓縮辦理時(shí)限，并保持依申請(qǐng)公開渠道的暢通。（責(zé)任部門：黨政辦、綜合便民服務(wù)中心、各村）

（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。（2022年4月底前）

1.發(fā)揮政務(wù)公開平臺(tái)作用實(shí)現(xiàn)“線上”公開。充分發(fā)揮興國電視臺(tái)、興國縣人民政府門戶網(wǎng)站、興國發(fā)布、模范興國、瀲江鎮(zhèn)人民政府微信公眾號(hào)、村務(wù)公開群等基層政務(wù)公開平臺(tái)作用，擴(kuò)大“新時(shí)代新瀲江”短視頻平臺(tái)的知曉度和影響力，提高信息發(fā)布的及時(shí)性、有效性和精準(zhǔn)性。（責(zé)任部門：黨政辦、宣傳辦、各村）

2.用心打造政務(wù)公開專區(qū)進(jìn)行“線下”公開。在綜合便民服務(wù)中心設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息公開申請(qǐng)接收、政府信息查閱、政策咨詢解讀、政務(wù)公開意見收集反饋等服務(wù)。在各村顯著位置設(shè)置“三務(wù)”公開欄，安排專人常態(tài)化及時(shí)準(zhǔn)確公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)信息。（責(zé)任部門：綜合便民服務(wù)中心、各村）

（四）多形式擴(kuò)大基層決策開放參與渠道。（2022年5月底前）

結(jié)合職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際，明確公眾參與行政決策事項(xiàng)的范圍和方式，并向社會(huì)公開。對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目等重大行政決策事項(xiàng)，采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種形式，充分聽取公眾意見，擴(kuò)大公眾參與度，提高決策透明度，促進(jìn)政民互動(dòng)交流，增進(jìn)理解、認(rèn)同和支持。（責(zé)任部門：各村，各部門）

（五）加快推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村延伸。（2022年5月底前）

完善鎮(zhèn)級(jí)層面政務(wù)公開與村級(jí)層面村務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機(jī)制，指導(dǎo)支持編制村務(wù)公開事項(xiàng)清單，列明公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開形式等，促進(jìn)政務(wù)公開與村務(wù)公開有效銜接，做到在相同事項(xiàng)的公開形式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)上既對(duì)應(yīng)一致，又符合村情實(shí)際。各村加強(qiáng)村務(wù)公開微信群、信息公示欄和“三務(wù)公開欄”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)公開集體資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)收支、鄉(xiāng)村振興、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、自然資源管理等方面的內(nèi)容，使其成為村務(wù)公開的重要平臺(tái)。（責(zé)任部門：黨政辦、各村）

四、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開主體責(zé)任，成立瀲江鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難和問題。各村、各部門要抓牢抓實(shí)政務(wù)公開工作，既要破解難點(diǎn)堵點(diǎn)，又要落實(shí)創(chuàng)新舉措，著力構(gòu)建齊抓共管的良好局面。

2.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分整合利用各方資源，各部門要按照各自職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)溝通對(duì)接和協(xié)同配合，形成工作合力；各村要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村延伸，確保按照重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.強(qiáng)化督查檢查。將推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況納入2022年度鎮(zhèn)村兩級(jí)綜合績效考評(píng)范圍，成立工作組常態(tài)化跟蹤問效，同時(shí)建立檢查通報(bào)制度，對(duì)工作推進(jìn)不力，信息公開不及時(shí)、不全面的進(jìn)行通報(bào)，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍，以工作落實(shí)的成效來檢驗(yàn)政務(wù)公開的實(shí)效。

 瀲府字〔2022〕4號(hào)關(guān)于印發(fā)瀲江鎮(zhèn)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案的通知