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托起幸福“夕陽紅”——看興國縣如何構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系

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 老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂,是每個老年人的愿望,也是衡量城市文明發(fā)展的“度量尺”。

  據(jù)統(tǒng)計,興國縣現(xiàn)有60周歲以上常住老年人12.46萬人,占總?cè)丝诘?7.4%;80周歲以上老年人1.6萬人,占總?cè)丝诘?.24%。近年來,興國縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦?jié)M足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,不斷強剛需、補短板、抓規(guī)范,著力打造了兜底有保障、普惠有供給、高端有選擇的養(yǎng)老服務(wù)供給體系,切實增強老年群體的獲得感、幸福感、安全感。

  集中照護(hù)

  失能特困人員過上體面生活

  今年是失能老人楊金鳳入住興國縣夕陽紅老年公寓的第五個年頭。“這里什么都有,我們吃得好、穿得暖、睡得香……”問起住在老年公寓的感受,95歲的楊金鳳露出了滿意的微笑。過上幸福的晚年生活,未生育子女的楊金鳳曾經(jīng)想都不敢想。

  自從2019年搬進(jìn)老年公寓得到集中照護(hù)后,半失能老人劉熹泳總愛在樓道里吹口哨,表達(dá)自己的喜悅之情。“政府的政策真是好,讓我們過上了體面的晚年生活。”劉熹泳直言。

  健全養(yǎng)老服務(wù)體系是增進(jìn)民生福祉的一項重要工作。近年來,興國縣在全省率先進(jìn)行公建民營試點,將埠頭鄉(xiāng)新建敬老院、民政項目園中的社會福利院,通過招標(biāo)形式委托給社會力量運營,成立了田莊上養(yǎng)老中心和夕陽紅老年公寓。

  如今在興國,像楊金鳳、劉熹泳這樣被集中照護(hù)的特困失能對象有201名。政府通過購買服務(wù)的方式,將他們分別安置在夕陽紅老年公寓、田莊上養(yǎng)老中心、精神病人福利院進(jìn)行集中照護(hù)。

  踏進(jìn)風(fēng)景宜人的田莊上養(yǎng)老中心,一縷縷花香撲面而來,老人們或打牌、散步,或收看電視節(jié)目……快樂和幸福洋溢在養(yǎng)老中心的每個角落。該中心是興國縣首家公建民營綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,設(shè)有醫(yī)療區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、康復(fù)護(hù)理區(qū)、醫(yī)療護(hù)理區(qū)、文化娛樂區(qū)、后勤保障區(qū),主要接收高齡、失能老人。

  “除了生活照料,中心還提供健康養(yǎng)護(hù)服務(wù),真正做到了‘小病不出院,床前可看診’。”傍晚時分,記者見到剛?cè)胱〔痪玫亩↓堗l(xiāng)湖溪村村民胡信模時,患有肺氣腫的他正一邊吸著氧氣,一邊吃著晚餐。

  “政府在按政策足額保障每名特困人員生活補助和失能護(hù)理補貼的基礎(chǔ)上,還為每名入住養(yǎng)老中心的失能特困人員每年增加了1萬元的集中照護(hù)經(jīng)費,用于提高護(hù)理等級以及購買護(hù)理用品等。”田莊上養(yǎng)老中心負(fù)責(zé)人涂治發(fā)介紹,該中心已入住老人270余名。其中,政府兜底的失能特困老人有55人。

  針對患有精神病、傳染病等疾病的老人不能入養(yǎng)老院集中供養(yǎng)的問題,2019年,興國縣精神病人福利院改建了失能失智照護(hù)中心,將患有精神疾病的失能特困人員送進(jìn)了專業(yè)的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)。目前,入住精神病人福利院的特困人員有82人。

  為提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,興國縣定期對田莊上養(yǎng)老中心、夕陽紅老年公寓、精神病人福利院開展服務(wù)質(zhì)量大檢查,對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)限時進(jìn)行專項整改。

  居家養(yǎng)老

  打造一批沒有圍墻的養(yǎng)老院

  量血壓、出門買藥、打掃衛(wèi)生、洗菜切菜……4月4日,在興國縣平川社區(qū)鐘六秀奶奶家中,來自田莊上養(yǎng)老中心的護(hù)理員正忙活著。

  受傳統(tǒng)觀念影響,一些老年人不愿離家養(yǎng)老。為了讓老年人“不離家、不離親”就能享受專業(yè)化、個性化、便利化的養(yǎng)老服務(wù),興國縣加大政府購買服務(wù)力度,積極推動養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目,為經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老年人提供350張家庭養(yǎng)老床位,免費開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

  “只要居家老人有要求,中心就會提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、日間照料等相應(yīng)的服務(wù)。我們可以在手機(jī)上下單,操作簡便,一學(xué)就會。那些不會使用智能手機(jī)的老人,也可以打電話下單。”鐘六秀告訴記者。

  相對于城市,農(nóng)村銀發(fā)群體居家養(yǎng)老需求更為迫切。近年來,興國縣圍繞農(nóng)村居家養(yǎng)老這一問題,對中小學(xué)閑置校舍、祠堂等閑置場所進(jìn)行提升改造,同新時代文明實踐站融合建設(shè),全力打造農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,并不斷豐富日常文化娛樂活動,有效解決農(nóng)村老人助餐、助安、助醫(yī)、助娛和精神慰藉等問題。

  “豆腐豬肉湯、腐竹炒肉、蘿卜炒肉……”4月6日,記者走進(jìn)興國縣瀲江鎮(zhèn)聯(lián)群村居家養(yǎng)老服務(wù)中心時,老人們正在愉快地用餐,一派其樂融融的景象。

  “這里飯菜可口,只要不下雨,我都會來,還能和老朋友聚聚,很開心……”聯(lián)群村村民呂賢蘭告訴記者,她今年83歲,自從家門口設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,自己吃飯的難題解決了,每天的日子都有盼頭。

  聯(lián)群村居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人謝運群介紹,每天都有30多名老人前來用餐。根據(jù)不同年齡段,每名老人每餐只需支付1至3元。中心每個月還會開展文藝表演、健康講座、傳統(tǒng)美食制作等活動,豐富老年人的精神文化生活。

  “我們采取政府補助一點、慈善機(jī)構(gòu)捐贈一點、社會愛心人士捐贈一點、鄉(xiāng)村自籌一點、老人自付一點等方式解決資金問題,并鼓勵帶動老年人子女、志愿服務(wù)隊伍主動參與,支持養(yǎng)老事業(yè)。”興國縣慈善總會副會長郭訓(xùn)玉介紹。

  據(jù)統(tǒng)計,2019年以來,興國縣投入1128.5萬元,建成252個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,覆蓋全縣83.1%的行政村。全縣農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展活動達(dá)1320余場,常態(tài)化開展助餐服務(wù)8640次,服務(wù)老年人38.26萬人次。

  興國縣還積極爭取中國社會福利基金會、中國扶貧基金會、北京新民社會組織能力建設(shè)促進(jìn)中心、北京字節(jié)跳動公益基金會等機(jī)構(gòu)支持,啟動“銀杏家園”“活水計劃”“慈善助老”等助老公益項目,投入資金267.75萬元,系統(tǒng)培訓(xùn)專業(yè)化隊伍,常態(tài)化運營30個居家養(yǎng)老服務(wù)中心,有效解決老年人用餐等問題。助老公益項目實施以來,全縣30個居家養(yǎng)老服務(wù)中心日均服務(wù)老年人1500余人次。


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