習(xí)近平總書記近日在浙江省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化“千村示范、萬村整治”工程。中央財(cái)辦等部門前不久也印發(fā)通知，要求有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)。“千村示范、萬村整治”工程全面實(shí)施多年來，浙江省內(nèi)區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距不斷縮小，農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“強(qiáng)富美”的滄桑巨變，萬千美麗鄉(xiāng)村得以造就，成為加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的成功典范。
當(dāng)前，一個(gè)非常直觀的感受是，在“千村示范、萬村整治”工程的帶動(dòng)下，浙江農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到有效改善，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了由表及里的全面提升。可以說，和美鄉(xiāng)村既展現(xiàn)了新發(fā)展理念的重大理論和實(shí)踐價(jià)值，也是檢驗(yàn)“千萬工程”成效的最直觀標(biāo)尺。因此，眼下在推廣“千萬工程”時(shí)，要把建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作為一個(gè)重要內(nèi)容加以推進(jìn)。
和美鄉(xiāng)村并不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的簡(jiǎn)單疊加，而是二者的有機(jī)融合。它既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，也要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須采取“軟件硬件同步推進(jìn)”的方略。
在硬件上，要重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。一個(gè)道路不通、水網(wǎng)不全、物流不暢的村莊，很難讓人將其與和美鄉(xiāng)村聯(lián)系起來。對(duì)此，要結(jié)合各地實(shí)際，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水體整治、村容村貌提升為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。特別是要補(bǔ)齊農(nóng)村交通、電力、通信、水源、供水、灌溉設(shè)施、防汛抗旱及供水保障、物流骨干網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和垃圾的有效治理，逐步推進(jìn)物流、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)普惠均等可及。在此基礎(chǔ)上，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，完善“交通+旅游”融合路段的沿線服務(wù)設(shè)施，發(fā)展“路衍經(jīng)濟(jì)”。在有條件的地方，還應(yīng)做優(yōu)鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)外的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。要做好品牌、提升品質(zhì)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益，帶動(dòng)更多鄉(xiāng)親共同致富。
在軟件上，要著力培育和鞏固鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供了豐厚的精神滋養(yǎng)，“貴和尚中、善解能容，厚德載物、和而不同”的“和合”理念一直為人們所推崇并成為價(jià)值追求。實(shí)踐證明，但凡講求人和心善、和睦安寧、融合發(fā)展的鄉(xiāng)村，大多是鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、秩序安然的美麗鄉(xiāng)村。這就意味著，和美鄉(xiāng)村建設(shè)在注重硬件建設(shè)的同時(shí)，要著力形成鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，引導(dǎo)村民培育并傳承家和萬事興的倫理觀、天人合一的生態(tài)觀、尊老愛幼的家風(fēng)家訓(xùn)、團(tuán)結(jié)互助的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，不斷提升村民的精神風(fēng)貌。同時(shí)，還要深入挖掘鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，并進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓契合時(shí)代需求的文化產(chǎn)業(yè)大放異彩。
還應(yīng)努力推動(dòng)各類資源下沉，著力加強(qiáng)醫(yī)療教育等薄弱環(huán)節(jié)。早前，網(wǎng)絡(luò)化管理的成功實(shí)踐已提供樣板，接下來可立足現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，借助精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，把積分制、清單制等行之有效的抓手統(tǒng)籌起來，充分提升鄉(xiāng)村治理效能，做到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面順應(yīng)山水、和于四時(shí)，在鄉(xiāng)村生活中人心和善、以和為貴。
（作者陳 朋 系江蘇省社會(huì)科學(xué)院研究員 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）