2022年以來，興國縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，狠抓工作落實(shí)，不斷夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，縱深推進(jìn)美麗興國建設(shè)行動再上新臺階。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：
一、2022年工作總結(jié)
2022年，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得了一定成效，主要體現(xiàn)在以下5個方面：
（一）重點(diǎn)問題整改取得新進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方面，“春雷”行動開展以來，中央及省環(huán)保督察涉及我縣整改問題共88個，51個已完成，37個達(dá)序時(shí)進(jìn)度；轉(zhuǎn)辦我縣信訪件共94件，已解決93件，銷號93件，1件正在解決；長江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問題整改方面，針對“小春河”黑臭水體直排問題，迅速對沿線開展摸排調(diào)研，綜合分析根源問題，在治標(biāo)、治本兩方面開展綜合治理。先后累計(jì)投資5253萬元，徹底解決了黑臭水體直排瀲江問題。小春河已由昔日的污水河轉(zhuǎn)變成居民休閑散步的好去處。通過整治小春河也實(shí)現(xiàn)了反面典型向正面典型突破，整治經(jīng)驗(yàn)在中國環(huán)境APP上刊登。
（二）礦山修復(fù)治理開創(chuàng)新局面。有主礦山采用邊開采邊復(fù)綠進(jìn)行整治；針對轄區(qū)內(nèi)“無主”礦山問題，我縣積極探索“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場化運(yùn)作”的修復(fù)新模式，撬動社會資本開展生態(tài)修復(fù)，將礦山“變廢為寶”，打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，通過增減掛鉤的模式產(chǎn)生社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即將工礦廢棄建設(shè)用地修復(fù)成耕地后，騰退建設(shè)用地指標(biāo)在省內(nèi)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生效益，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化。
（三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。水方面。建立斷面水質(zhì)超標(biāo)預(yù)警機(jī)制，逐漸加強(qiáng)超標(biāo)或風(fēng)險(xiǎn)斷面原因分析和污染源管控，比如針對水質(zhì)下降和總磷濃度過高的問題，聘請專家團(tuán)隊(duì)對上游污染源、風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查和評估，測定流域各區(qū)段水質(zhì)，精準(zhǔn)鎖定畜禽養(yǎng)殖為主要污染源，并針對溯源結(jié)果開展了畜禽養(yǎng)殖“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動，聘請了市畜牧研究所專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)對全縣范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行摸排，建立了問題清單，一方面對上千家無法實(shí)現(xiàn)綜合利用或達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場進(jìn)行了關(guān)停，另一方面針對有條件的養(yǎng)殖場制定了“一戶一策”整改方案，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用或達(dá)標(biāo)排放。今年以來，3個地表水考核斷面（睦埠橋斷面、興國橫柏村斷面、興國龍升村斷面）水質(zhì)優(yōu)良率、長岡水庫集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100％，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)綜合指數(shù)同比變好7.3%，在全市排名第7，為全省較好湖泊水質(zhì)。大氣方面。成立全縣大氣污染防治作戰(zhàn)指揮部，形成多部門聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的良好局面，通過源頭管控、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查等方式開展對磚廠、餐飲企業(yè)等重點(diǎn)涉氣企業(yè)、生物質(zhì)鍋爐、揮發(fā)性有機(jī)物等各類專項(xiàng)治理行動，解決了一大批對空氣質(zhì)量、群眾生活影響較大的廢氣污染問題；集中開展了“百日攻堅(jiān)”夜查專項(xiàng)行動；補(bǔ)齊一批生態(tài)環(huán)境設(shè)施短板，完善更新空氣站點(diǎn)設(shè)備，為全縣空氣質(zhì)量持續(xù)提升奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。截至目前，我縣PM2.5年均濃度值為23ug/m3，在全市排名第18，與去年同期相比上升4.3%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為94.7%，全市排名第11。土壤方面。對全縣涉危廢企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管和約談，定期檢查企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)臺賬、危廢暫存點(diǎn)，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定做好危險(xiǎn)廢物的貯存和處置。制定了土壤污染防治行動計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果應(yīng)用；建立了土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查制度，動態(tài)更新疑似污染地塊名錄；受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上，建設(shè)用地安全利用率得到有效保障，對第九幼兒園、江茂鳳凰城、集福小院等用途變更為“一住兩公”地塊進(jìn)行了土壤污染狀況調(diào)查。
（四）美麗興國建設(shè)邁出新步伐。聚焦市委“三大戰(zhàn)略、八大行動”決策部署，全力推進(jìn)美麗興國行動項(xiàng)目建設(shè)，2022年我縣實(shí)施美麗興國建設(shè)行動重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)13個，總投資10.4658億元，目前13個項(xiàng)目均按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)（已竣工6個）。
（五）監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升。堅(jiān)持執(zhí)法和服務(wù)并重，一方面，加大違法行為打擊力度，今年以來共調(diào)解辦理各類環(huán)境信訪投訴355件，辦結(jié)率100%，滿意度99.6%，其中立案查處5家，行政處罰41.7萬元；另一方面，開展好企業(yè)服務(wù)接待日，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求，解決企業(yè)環(huán)保問題，深化“放管服”改革，簡化環(huán)評審批流程，今年以來對14個建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)評管理豁免，以良好服務(wù)助力優(yōu)化營商環(huán)境。
二、2023年工作打算
總體目標(biāo)：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，不折不扣執(zhí)行市局黨組的各項(xiàng)決策部署，力爭PM2.5年均濃度值控制在23微克每立方米以內(nèi)，甩掉全市排名后三的“帽子”；水質(zhì)綜合指數(shù)力爭進(jìn)入全市第一方陣；美麗興國建設(shè)力爭進(jìn)入全市第一方陣；力爭省環(huán)保督察“回頭看”期間不出現(xiàn)大環(huán)境問題。
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)聚合力。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的頭等大事，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新“黨建+”工作模式，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，繼續(xù)開展“模范股室”、“服務(wù)企業(yè)接待日”、“優(yōu)秀黨員講黨課”、“股室長講業(yè)務(wù)”等活動，大力弘揚(yáng)“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”精神，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，為我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是“兩條腿”走路促平衡。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，充分發(fā)揮執(zhí)法和監(jiān)測“兩條腿”作用，保障生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。執(zhí)法監(jiān)管方面，常態(tài)換開展執(zhí)法大練兵活動，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍依法履職能力，保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢；環(huán)境監(jiān)測方面，在2022年6月重新取得資質(zhì)認(rèn)證的基礎(chǔ)上將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)作為工作重點(diǎn)。①資質(zhì)擴(kuò)項(xiàng)。在現(xiàn)有的兩大類（廢水、噪聲）17項(xiàng)分析能力的基礎(chǔ)上，計(jì)劃2023年申請砷、硒、鉻（六價(jià)）、揮發(fā)酚、石油類等項(xiàng)目,形成砷、硒、鉻（六價(jià)）、揮發(fā)酚、石油類等分析能力。②青藍(lán)結(jié)對。針對部分干部業(yè)務(wù)不熟情況，有計(jì)劃地開展青藍(lán)結(jié)對活動，由業(yè)務(wù)精通的干部與業(yè)務(wù)相對生疏的干部一幫一結(jié)對，手把手傳授監(jiān)測業(yè)務(wù)。③完善激勵機(jī)制。鼓勵開源節(jié)流，能力附表范圍內(nèi)盡量自行檢測，所有的檢測做好原始記錄，按照工作需要和相關(guān)規(guī)程出具檢測報(bào)告或保留原始記錄和數(shù)據(jù)結(jié)果，根據(jù)自行檢測情況測算所節(jié)約的費(fèi)用（資金來源為生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測費(fèi)），按比例獎勵監(jiān)測人員；如確需請第三方檢測，一律由技術(shù)服務(wù)站干部進(jìn)行采樣送檢。以此達(dá)到“快、準(zhǔn)”效果，為精準(zhǔn)治污、科學(xué)執(zhí)法提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
三是緊盯工作重點(diǎn)抓落實(shí)。持續(xù)打好“降塵、禁煙、減排、管車、禁燃、治油煙”組合拳，聘請專家團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)治污，夯實(shí)空氣質(zhì)量改善成效；加快建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行，確保生活污水不直排；持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖污染整治專項(xiàng)行動，加強(qiáng)入河排污口管理，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定；開展“掃雷”行動，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行排查突出環(huán)境問題，建立臺賬進(jìn)行整改，同時(shí)由縣一級拍攝暗訪片，對突出問題進(jìn)行曝光，確保在省環(huán)保督察“回頭看”前自行排查和整改一批突出環(huán)境問題，確保在省環(huán)保督察“回頭看”期間不出現(xiàn)大環(huán)境問題。