鐘華、汪榮生、鐘敬國委員:
您提出的關(guān)于優(yōu)化網(wǎng)格管理提升城市治理效能的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
在城區(qū)網(wǎng)格環(huán)境整治工作中,各網(wǎng)格在調(diào)處整治難題中各顯神通,同向發(fā)力,打出“組合拳”,創(chuàng)新方式,使出“連環(huán)招”,以民為本,打好“主動仗”。突出聯(lián)合協(xié)作,聚力攻堅破難。網(wǎng)格責(zé)任單位與公安、交管、城管、綜合執(zhí)法辦、應(yīng)急、供水、供電等職能部門及瀲江鎮(zhèn)、城市社區(qū)、長岡鄉(xiāng)、埠頭鄉(xiāng)等屬地單位配合有力,組織多次集中攻堅行動,多措并舉,攻破重點難點問題。如網(wǎng)格與職能部門聯(lián)合拆除大量違建鐵皮棚、違章搭建物,攻下許多難點堵點問題;網(wǎng)格聯(lián)合開展城西街、城北街及五豐菜市場店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治行動,有效改善了城西街幾十年“臟、亂、差”頑疾。突出工作創(chuàng)新,探索先進(jìn)經(jīng)驗。堅持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,走出了一條切實可行的“黨建+環(huán)境整治”之路,將環(huán)境整治與主題黨日相結(jié)合,讓黨旗飄揚(yáng)在網(wǎng)格一線。組織60余名“返家鄉(xiāng)”大學(xué)生助力網(wǎng)格開展環(huán)境整治,引領(lǐng)廣大青年在社會實踐中為家鄉(xiāng)城市建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。開展親子勞動日活動,通過傳承優(yōu)良家風(fēng)的親子活動,帶動群眾自覺參與網(wǎng)格整治;推進(jìn)無物業(yè)小區(qū)綜合治理,為城中村、安置區(qū)的整治探索出一條可復(fù)制的成熟路徑。突出設(shè)施改善,凸顯便民利民。為私人菜地增設(shè)籬笆,靚化了菜園環(huán)境;推進(jìn)污水處理,解決了污水外溢問題;對公共地塊進(jìn)行硬化,拓寬修復(fù)道路,便利群眾出行;增設(shè)停車位,緩解城區(qū)“停車難”問題;開展水溝疏浚和修復(fù)、改造,消除城區(qū)內(nèi)澇隱患;硬化泥濘道路,建設(shè)文化墻,變破舊小巷子為小型文化角。
二、關(guān)于所提建議的答復(fù)
(一)整合大數(shù)據(jù),推行數(shù)字化管理,實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)攬”
一是整合網(wǎng)格力量。根據(jù)縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)文件要求,城市網(wǎng)格化實施“多網(wǎng)合一”,整體上以黨建、綜治工作劃分的85個網(wǎng)格為基礎(chǔ),按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則進(jìn)行細(xì)化安排,明確工作任務(wù),實現(xiàn)有效融合;原有33個網(wǎng)格共安排責(zé)任單位122個(減去16個縣直中小學(xué),1個民營醫(yī)院,1個經(jīng)開區(qū)未安排),本次合計安排104個單位掛網(wǎng)格;縣城區(qū)與長岡鄉(xiāng)、埠頭鄉(xiāng)、瀲江鎮(zhèn)、江背鎮(zhèn)、高興鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)等轄區(qū)的插花地所涉及的村(含農(nóng)戶)由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實好網(wǎng)格化管理及“雙創(chuàng)”等工作。
二是搭建數(shù)據(jù)平臺。搭載數(shù)字城市的快車,統(tǒng)籌融合黨建、政法、城管等多個專項網(wǎng)格資源,搭建具備指揮調(diào)度、分析研判、事件處理、綜合考核等功能的大數(shù)據(jù)平臺,為網(wǎng)格工作處理取得信息支撐。
(二)健全運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化人員配置,實現(xiàn)“一網(wǎng)多能”
一是建立機(jī)制保障運(yùn)行。及時成立指揮部,起到牽頭抓總作用,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,有條不紊抓好各項工作的部署;建議在縣城展館設(shè)置辦公室,便于集中指揮調(diào)度;實行網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制,每個網(wǎng)格由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長,縣直(駐縣)各單位擔(dān)任網(wǎng)格責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)各個工作的落實,明確主體責(zé)任,保障工作部署、落實有力。
二是配齊配強(qiáng)人員隊伍。根據(jù)工作需要,抽調(diào)業(yè)務(wù)精湛的人員到相關(guān)部門,落實崗位分工,責(zé)任到人;結(jié)合數(shù)據(jù)平臺,實行“線上派單”“線下處理”“平臺反饋”三部工作流程,成立督查工作小組,督查反饋網(wǎng)格問題,核實問題處理情況,實現(xiàn)人員及時響應(yīng)、力量快速下沉、協(xié)同聯(lián)動處理。
三是提高協(xié)作效率。“多網(wǎng)合一”后,更多的工作需要相關(guān)的職能單位加強(qiáng)配合,為提高工作效率,抽調(diào)交管、城管等職能單位人員各1名中隊長到辦公室,如各網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)車輛亂停、占到經(jīng)營、店外經(jīng)營等亂象則可及時調(diào)派人手進(jìn)行整治。
(三)強(qiáng)化支持保障,科學(xué)考核考評,實現(xiàn)“一網(wǎng)有效”
一是強(qiáng)化資金保障。縣城區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,同時“治臟治亂治差”必然離不開資金支持。一方面財政要繼續(xù)給予資金支持,另一方面網(wǎng)格要持續(xù)加大社會資金募集。
二是創(chuàng)新治理模式。學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”,結(jié)合興國城區(qū)實際情況,設(shè)置“街道長”“小區(qū)長”“樓棟長”,保障區(qū)域管理不留空白。推行“能人+社會治理”模式,發(fā)揮能人“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,廣泛參與矛盾調(diào)解、環(huán)境整治、社會治理,讓城區(qū)更加和諧、美麗。
三是科學(xué)考評考核,健全獎懲機(jī)制。根據(jù)工作需要制定科學(xué)考核方案,明確月考核、季考核、年終考核明確考核加減分細(xì)則,堅持同班人馬、同把尺子,確保考核的公平性,月考核評選出前三后三網(wǎng)格,季考核評選出“蝸牛、奔牛”網(wǎng)格,年終考核評選出“十佳網(wǎng)格”。在平時工作中,推行網(wǎng)格積分制,對每個網(wǎng)格或工作人員進(jìn)行積分動態(tài)管理、實時更新,對積分高的給予獎勵,對未達(dá)標(biāo)的網(wǎng)格進(jìn)行提醒談話,并督促做好整改。
再次衷心感謝您對縣城市網(wǎng)格化管理工作的關(guān)心與支持,同時也希望您一如既往地關(guān)心縣城市網(wǎng)格化整治工作,并提出寶貴的意見和建議。
附:辦理情況征詢意見表
興國縣城市網(wǎng)格化管理指揮部辦公室
2023年月日
抄送:縣政協(xié)提案委,縣政府辦公室
聯(lián)系單位及電話:興國縣城市網(wǎng)格化管理指揮部辦公室