興國縣審計(jì)局2021年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃
2021年的審計(jì)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理的部署要求。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署,圍繞縣委、縣政府中心工作,準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對審計(jì)工作提出的新任務(wù)新要求,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,推動進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作和落實(shí)“六保”任務(wù),為推動興國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、項(xiàng)目計(jì)劃安排總體情況
根據(jù)審計(jì)署、省廳、市局2021年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的要求,按照圍繞政策、服務(wù)大局;突出重點(diǎn)、聚集熱點(diǎn);整合資源、統(tǒng)籌兼顧的計(jì)劃安排原則,結(jié)合我縣實(shí)際,我局全年安排審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目或單位95 個(gè)左右。其中:審計(jì)署統(tǒng)一部署項(xiàng)目4項(xiàng),市審計(jì)局安排的項(xiàng)目1個(gè),縣本級計(jì)劃安排的項(xiàng)目或單位90個(gè)左右(主要是縣委組織部提出的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)名單80個(gè))。此外,全年審計(jì)計(jì)劃實(shí)施中,隨時(shí)準(zhǔn)備接受縣委、縣政府交辦的臨時(shí)審計(jì)項(xiàng)目,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。(詳見附表)
二、項(xiàng)目計(jì)劃的審計(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)審計(jì)署統(tǒng)一部署項(xiàng)目
1.國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,促進(jìn)政令暢通、維護(hù)中央權(quán)威,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo),圍繞“六穩(wěn)”“六保”,重點(diǎn)關(guān)注“十四五”規(guī)劃建議確定的重點(diǎn)任務(wù)及黨中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化營商環(huán)境等方面政策措施落實(shí)情況。
2.保障性安居工程資金投入和使用績效審計(jì)。以推動貫徹落實(shí)國家安居惠民政策,促進(jìn)保障和改善民生為目標(biāo),重點(diǎn)審查保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)完成和政策落實(shí)情況,安居工程住房建設(shè)和管理使用情況,安居工程資金籌集、管理和使用情況,揭示保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)和管理中存在的違紀(jì)違規(guī)問題,推動保障性安居工程依法有序建設(shè)和管理。
3.社會保險(xiǎn)基金審計(jì)。全面摸清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)基金收入、支出、結(jié)余規(guī)模,揭示社會保險(xiǎn)基金管理運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,反映基金籌集征繳、支出使用、運(yùn)營管理和相關(guān)政策執(zhí)行中的突出問題。
4.外資審計(jì)。以促進(jìn)合理有效利用國外貸援款、提高外資使用績效、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),對興國縣世行貸款可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注國外貸援款和國內(nèi)建設(shè)資金到位和使用、設(shè)備采購、內(nèi)控制度和效益等情況。
(二)市審計(jì)局安排的項(xiàng)目
農(nóng)村建設(shè)省級專項(xiàng)資金安排管理和使用情況審計(jì)。以緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),對2018年至2020年度新農(nóng)村建設(shè)資金管理使用、項(xiàng)目安排、實(shí)施等情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審查配套資金到位情況、資金管理使用、項(xiàng)目安排實(shí)施及建后管理、績效等情況,揭示資金管理使用和項(xiàng)目安排中存在的體制機(jī)制問題與管理漏洞,推動完善我省新農(nóng)村建設(shè)資金和項(xiàng)目管理制度。
(三)縣本級安排項(xiàng)目
1.預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。以促進(jìn)財(cái)政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績效,確保財(cái)政資金規(guī)范安全使用,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),以及推動部門提高預(yù)決算管理水平,嚴(yán)格預(yù)算約束,規(guī)范預(yù)算資金的使用為目標(biāo),開展縣級預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)合已安排的部門和單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一并進(jìn)行),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資分配、專項(xiàng)資金管理使用、預(yù)算績效管理、財(cái)政存量資金管理等情況,著力反映財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)合法效益情況,揭示財(cái)政預(yù)算安排、支出預(yù)算、預(yù)算管理以及部門預(yù)算執(zhí)行中存在的一些問題。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)縣委組織部的建議名單,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆及涉改事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行國家重大決策部署和經(jīng)濟(jì)工作方針政策情況、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政管理、隱性債務(wù)、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定等情況。在對涉改事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注改革期間是否存在違規(guī)處置國有資產(chǎn),突擊花錢,截留、挪用、轉(zhuǎn)移、私分財(cái)政資金等違紀(jì)違規(guī)行為。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。根據(jù)縣委組織部的建議名單,對鼎龍鄉(xiāng)開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)。以貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣生態(tài)文明建設(shè)方針政策部署、遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策、相關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成、履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任、相關(guān)資金征管用和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等情況。
4.固定資產(chǎn)投資審計(jì)。重點(diǎn)開展重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。通過對重大公共工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),監(jiān)督項(xiàng)目依法履行立項(xiàng)審批程序;監(jiān)督項(xiàng)目資金籌集管理使用情況,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,提高項(xiàng)目資金管理使用水平;監(jiān)督項(xiàng)目工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理,促進(jìn)完善工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制;關(guān)注項(xiàng)目投資控制和工程結(jié)算情況,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,節(jié)約公共工程項(xiàng)目建設(shè)資金。揭示項(xiàng)目建設(shè)管理和資金管理使用中的違法違紀(jì)問題,查處項(xiàng)目建設(shè)中存在的貪污腐敗、營私舞弊等案件線索,減少損失浪費(fèi),維護(hù)重大公共工程項(xiàng)目資金安全和資產(chǎn)安全。