2016年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃 

根據(jù)全國、省、市審計(jì)工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就2016年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排情況請示如下：

一、總體思路和原則

2016年度審計(jì)的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、中辦國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》和上級審計(jì)工作會議精神，全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以推進(jìn)國家重大政策措施落實(shí)為主線，推進(jìn)對公共資源、國有資源、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋；依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注保障基本民生、群眾利益維護(hù)、推動綠色發(fā)展、公共制度建設(shè)等，為促進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

2016年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排的原則：一是堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的原則；二是圍繞中心工作、突出重點(diǎn)的原則；三是整合資源、提高效率的原則；四是堅(jiān)持量力而行、合理進(jìn)行審計(jì)分工的原則。

二、審計(jì)目標(biāo)及內(nèi)容

1、財(cái)政審計(jì)。“同級審”重點(diǎn)關(guān)注縣級財(cái)政全口徑預(yù)算管理情況，預(yù)算績效和國庫資金的管理情況，密切關(guān)注財(cái)政資金的存量與增量，重點(diǎn)審查非稅收入的征管情況、政府性債務(wù)管理情況，促進(jìn)財(cái)政資金的挖潛增效等。縣直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)部門預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金的使用管理等情況。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作方針政策和本單位重大決策部署，有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成、穩(wěn)增長政策落實(shí)、政府性債務(wù)、重大投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)管理和民生資金使用管理情況，中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，以及遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況等。

3、專項(xiàng)資金審計(jì)。以促進(jìn)民生專項(xiàng)資金規(guī)范管理，確保民生專項(xiàng)資金使用安全、有效，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。

審計(jì)署安排的項(xiàng)目主要有：一是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注基本醫(yī)療保障基金收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，關(guān)注制度運(yùn)行和政策執(zhí)行中存在的突出問題，揭示重大違法違規(guī)問題等。二是2015年及2016年全市保障性安居工程跟蹤審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注保障性安居工程建設(shè)資金籌集管理使用情況，保障性住房分配情況，棚戶區(qū)改造、安置情況，目標(biāo)完成情況和以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等。三是國外貸援款項(xiàng)目審計(jì)。重點(diǎn)檢查國外貸援款和國內(nèi)建設(shè)資金到位和使用、項(xiàng)目設(shè)備采購和使用、提款報(bào)賬情況，項(xiàng)目內(nèi)部控制建立健全情況，項(xiàng)目效益情況等。

省市審計(jì)部門安排的項(xiàng)目主要有：一是國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。緊緊圍繞項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范5個(gè)方面，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。二是2013年至2015年度住房公積金籌集、管理、使用情況審計(jì)。以住房公積金委托銀行放貸以及專項(xiàng)資金發(fā)揮效益情況為重點(diǎn)，審計(jì)住房公積金籌集規(guī)模、籌集現(xiàn)狀以及資金委托放貸合法合規(guī)性等情況。三是2013年至2015年度扶貧資金及精準(zhǔn)扶貧幫扶專項(xiàng)資金審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況，扶貧資金分配撥付情況、管理使用情況，揭示扶貧資金管理和使用中存在的問題，關(guān)注精準(zhǔn)扶貧實(shí)施情況，提升扶貧政策實(shí)施效果等。四是興贛高速公路征地拆遷資金審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)征地拆遷范圍及相關(guān)手續(xù)，征地拆遷補(bǔ)償安置政策的落實(shí)情況、征地拆遷資金的籌集、管理和使用情況，核實(shí)征地拆遷費(fèi)用的真實(shí)性。五是“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理使用情況，公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)用管理情況，公務(wù)接待費(fèi)管理使用情況等。

縣級安排的專項(xiàng)審計(jì)主要是：金葉新村建設(shè)資金審計(jì)。根據(jù)縣政府的安排，對2015年金葉新村建設(shè)資金的使用管理情況及36個(gè)金葉新村建設(shè)點(diǎn)的工作務(wù)及結(jié)算情況審計(jì)。

4、企業(yè)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的真實(shí)合法效益情況，揭示執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，剖析原因，并針對性的提出相應(yīng)的整改意見和建議。

5、基建審計(jì)。一是工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、施工管理、變更程序、竣工驗(yàn)收、監(jiān)理履責(zé)、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、資金管理、項(xiàng)目效益等方面的情況。二是PPP項(xiàng)目跟蹤審計(jì)調(diào)查。監(jiān)督建設(shè)資金合理合法使用，提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，提高經(jīng)濟(jì)效益和保質(zhì)按期完成。

6、臨時(shí)項(xiàng)目審計(jì)。全年項(xiàng)目計(jì)劃安排留有余地，隨時(shí)準(zhǔn)備接受縣委、縣政府交辦和上級審計(jì)機(jī)關(guān)安排的審計(jì)項(xiàng)目，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。

　　　 　　 2016年3月16日