——2014年2月16日在興國縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

　　興國縣發(fā)展和改革委員會(huì)主任   曾軍威

各位代表：

　　受縣人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告全縣2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

　　一、2013年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2013年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中趨快、快中趨好的良好態(tài)勢(shì)，蘇區(qū)振興發(fā)展步伐加快。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值110.84億元，增長10.3%；其中：一產(chǎn)增加值26.39億元、二產(chǎn)增加值52.75億元、三產(chǎn)增加值31.7億元，分別增長5.7%、13.3%、9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的24.8:47:28.2調(diào)整為23.8:47.6:28.6。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.78億元，增長18.3%，公共財(cái)政收入6.3億元，增長21.7%。完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資68.5億元，增長28.5%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.79億元，增長13.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)17215元，增長9.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)5285元，增長18.1%。

　　1.搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，振興發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)

　　規(guī)劃架構(gòu)基本成型。《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》送審稿順利通過國家發(fā)改委專家咨詢會(huì)評(píng)審；《興國縣全面建成小康社會(huì)八年規(guī)劃（2013-2020年）》初稿編制完成；綜合交通規(guī)劃等12個(gè)與蘇區(qū)振興相配套的專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案編制進(jìn)展順利。包裝策劃了涉及交通、能源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等9方面的蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目490個(gè)。部委對(duì)接碩果累累。成功爭取國家煙草專賣局率先下發(fā)含金量極高、支持力度極大的《關(guān)于落實(shí)國務(wù)院有關(guān)文件精神及對(duì)口支援興國縣的意見》，明確從2013年起至2020年，安排近20億元資金支持我縣新農(nóng)村、煙葉基地單元、水源工程、社會(huì)民生事業(yè)等建設(shè)，并幫扶引進(jìn)煙草配套項(xiàng)目。2013年，落實(shí)了長岡灌區(qū)改造等水源工程資金1.3億元，項(xiàng)目即將開工建設(shè)。《國家民政部對(duì)口支援興國縣工作方案》正式出臺(tái)，中央蘇區(qū)烈士陵園、民政項(xiàng)目園等項(xiàng)目獲民政部大力支持。同時(shí)，積極對(duì)接國家發(fā)改委、科技部、鐵路局等部委，昌吉贛客專通過國家鐵路局和中鐵總公司專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，優(yōu)化了興國西站站址近城方案；縣人民醫(yī)院遷擴(kuò)建爭取德國促進(jìn)銀行貸款項(xiàng)目列入國家發(fā)改委外國政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃；興國常見病多發(fā)病防治一體化和遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng)。央企對(duì)接成效顯著。緊抓“央企入贛”重大機(jī)遇，成功引進(jìn)中國兵器工業(yè)集團(tuán)、中國建材集團(tuán)、中化藍(lán)天集團(tuán)、中航工業(yè)集團(tuán)、中電投集團(tuán)等5家央企落戶我縣。此外，神華集團(tuán)火電廠項(xiàng)目順利通過預(yù)可研評(píng)審。

　　2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)提速增效

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)興國工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》、《興國縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2018年）》等政策文件,明確了工業(yè)升級(jí)發(fā)展方向。啟動(dòng)實(shí)施了總投資18億元、占地9500畝的開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程。利用中化藍(lán)天集團(tuán)新上氟聚合物項(xiàng)目契機(jī)，整體搬遷三美化工，省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)；依托“兵工始祖、軍工搖籃”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，軍工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。百丈泉退城入園、國興撥叉技改擴(kuò)能等項(xiàng)目成功投產(chǎn)。2013年，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)54.5%，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值34.7億元、主營業(yè)務(wù)收入140.4億元、利稅20.8億元，分別增長13.7%、24.8%、67.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。成功引進(jìn)埠頭塘壩上現(xiàn)代林業(yè)博覽園、萬畝珍稀樹種培育基地等一批超億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了龍口萬畝精品苗木基地、龍砂灣高效蘆筍基地、方太千畝綠茶基地、官橋千畝蔬菜基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。全年糧食總產(chǎn)達(dá)57.9億斤，增長1.95%，實(shí)現(xiàn)“十連豐”。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社70家、達(dá)243家。2013年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40.7億元，增長10.4%。第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編了旅游發(fā)展總體規(guī)劃及紅色旅游、生態(tài)旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)了蘇區(qū)干部好作風(fēng)紀(jì)念園（將軍園）創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。2013年，全縣共接待游客132萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.3億元，分別增長30.7%、39.5%。按照“產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城一體”思路，出臺(tái)了《鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》，規(guī)劃建設(shè)了國際時(shí)代廣場(chǎng)、開發(fā)區(qū)城市綜合體、國際商貿(mào)城等一批輻射面廣的大項(xiàng)目。舉辦了“百園千企”融資對(duì)接活動(dòng)，為33家企業(yè)提供信貸資金超5億元。2013年末，全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)125.3億元和66.8億元。

　　3.打響百日會(huì)戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)

　　重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。全面開展縣城規(guī)劃區(qū)土地房屋征收“百日大會(huì)戰(zhàn)”，對(duì)8個(gè)重大項(xiàng)目所涉建設(shè)用地和房屋實(shí)施集中征收，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力開展重點(diǎn)工程“百日大會(huì)戰(zhàn)”，圍繞全縣 64個(gè)重點(diǎn)工程年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加大了項(xiàng)目調(diào)度力度。茶園風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)道路已開工建設(shè)，西氣東輸三線興國段、興贛高速公路、興國東互通至梅窖三僚二級(jí)公路、大坑至忠田段改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)，國興汽車博覽城、三僚風(fēng)水文化景區(qū)酒店等項(xiàng)目順利竣工。招商引資成效明顯。深入開展招商引資“百日大會(huì)戰(zhàn)”，成功舉辦了興國經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)（杭州）投資環(huán)境推介會(huì)、上海鄉(xiāng)賢代表懇談會(huì)等重大招商活動(dòng)。2013年，全縣引進(jìn)投資5000萬元以上項(xiàng)目23個(gè)、億元以上項(xiàng)目19個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額2400萬美元，增長97.44%；實(shí)際利用外資7064萬美元，增長10.06%；實(shí)際利用省外5000萬元以上項(xiàng)目資金17.5億元，增長18%。爭資爭項(xiàng)取得突破。緊抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展契機(jī)，積極開展?fàn)庂Y爭項(xiàng)工作。2013年，全縣共向上爭取到位資金21.55億元。江蘇中盟集團(tuán)興國20MW光伏農(nóng)業(yè)科技大棚電站工程獲得開展前期工作“路條”，并納入《江西省光伏發(fā)電規(guī)劃》；縣汽車客運(yùn)新站項(xiàng)目獲省發(fā)改委批復(fù)；縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、縣城排水工程、縣城主街道污水管網(wǎng)工程等項(xiàng)目已申報(bào)納入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃“盤子”。

　　4.堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異

　　城鎮(zhèn)建設(shè)力度不斷加大。按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，啟動(dòng)了《2013-2030年城市總體規(guī)劃》編制，完成了壩南新區(qū)、和睦新區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。全年共完成城市建設(shè)投資25.05億元，新（改擴(kuò)）建城市道路24.99萬平方米。蘇區(qū)大道建成通車，鳳凰大道改造順序完成，城區(qū)截污管網(wǎng)、和睦返遷安置房、和睦及壩南新區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。城市建成區(qū)面積達(dá)24.5平方公里，城市人口達(dá)25.2萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)44.7%、比2012年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了高興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)，高興鎮(zhèn)被列為江西省首批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。實(shí)施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)161個(gè)，受益農(nóng)戶8865戶、40779人。2013年，完成12436戶農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)，全面抓好了長岡合富新村、埠頭銘恩新村等93個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)。小（二）型以上病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、13處農(nóng)村飲水安全工程、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、古龍崗揭龍河堤加固工程、長龍水庫中型灌區(qū)節(jié)水改造工程等項(xiàng)目順利竣工。硬化通組公路240公里，新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路101公里、低壓線路110公里，小山35千伏變電站升壓改造項(xiàng)目順利竣工。

　　5.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成了平川大道、瀲江大道、興國大道等8條城區(qū)主干道綠化提升工程，實(shí)施了8個(gè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)森林鄉(xiāng)村和60所中小學(xué)校園綠化工程。全年新增綠化面積6.23萬畝，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。啟動(dòng)了萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程項(xiàng)目，開展了綠色能源示范縣申報(bào)工作，節(jié)能減排主要指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。環(huán)境保護(hù)力度不斷加大。畫眉坳鎢礦成功列入第三批國家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位。2013—2017年國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工作鼎城項(xiàng)目區(qū)、長岡水庫流域污染防治工程等項(xiàng)目有序推進(jìn)，國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程“樟-江”項(xiàng)目完成驗(yàn)收，治理水土流失面積29平方公里。

　　6.關(guān)注民生民計(jì)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

　　民生保障更加有力。2013年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)4.02萬人、34.06萬人，新農(nóng)合參合率達(dá)98.03%。新建保障性住房1128套。完成了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改（擴(kuò)）建等工程。深入推進(jìn)整村扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等重點(diǎn)工作，扎實(shí)開展國家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)和全省“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)改革試點(diǎn)工作。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4270人，零就業(yè)家庭安置率100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，發(fā)放小額貼息貸款4947.5萬元。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。39個(gè)校園D級(jí)危房改造工程、城區(qū)10所學(xué)校擴(kuò)容改造等項(xiàng)目順利推進(jìn)；縣第二幼兒園建成并開園招生；鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦公辦幼兒園工程啟動(dòng)。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部享用免費(fèi)營養(yǎng)餐，850名“兩紅”人員直系后代貧困生及孤兒實(shí)現(xiàn)免費(fèi)就讀并享受政府生活補(bǔ)助。在全省率先啟動(dòng)了縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，基本藥物使用率達(dá)96.3%；縣醫(yī)療急救中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓、縣疾控中心檢驗(yàn)樓、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目前期工作啟動(dòng)；標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)。完成了25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、304個(gè)農(nóng)家書屋工程建設(shè)，實(shí)施了創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工程。

　　2013年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體良好，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高；工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度較低；財(cái)政增收壓力較大，收支矛盾突出等。這些困難和問題，我們要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)有效的措施加以解決。

　　二、2014年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

　　2014年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是全面加快推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以及省委十三屆八次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十七屆九次全會(huì)精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新核心要求，按照省委十六字方針，堅(jiān)持發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)化，著力打造深化改革開放模范縣、革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)模范縣、紅色文化傳承發(fā)展模范縣、作風(fēng)建設(shè)模范縣，奮力邁出全面加快蘇區(qū)振興發(fā)展新步伐！

　　2014年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長22%以上；財(cái)政總收入增長17%以上，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長18%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%以上；實(shí)際利用外資增長10%以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上；農(nóng)民人均純收入增長16%以上；人口自然增長率控制在7.56‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右；完成節(jié)能減排計(jì)劃任務(wù)。

　　為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，我們將認(rèn)真做好以下工作：

　　1.加快振興發(fā)展步伐，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

　　跟進(jìn)重大戰(zhàn)略。推動(dòng)《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》盡早批復(fù)實(shí)施、盡早發(fā)揮效益，著力將試驗(yàn)區(qū)打造成為蘇區(qū)振興發(fā)展的先行區(qū)和新興增長極。加快編制完成《興國縣全面建成小康社會(huì)八年規(guī)劃（2013-2020年）》，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。跟蹤對(duì)接《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《國家部委對(duì)口支援贛州振興發(fā)展八年規(guī)劃》、《吉泰走廊振興發(fā)展規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃，力爭我縣有更多的項(xiàng)目納入規(guī)劃“盤子”。承接政策落地。加強(qiáng)與國家民政部、國家煙草專賣局對(duì)接，全力承接上級(jí)給予我縣的優(yōu)惠政策，確保對(duì)口支援政策落到實(shí)處。年內(nèi)力爭完成50個(gè)農(nóng)村幸福院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改（擴(kuò)）建、民政項(xiàng)目園一期主體工程等項(xiàng)目；重點(diǎn)將長岡-高興打造為6000畝煙葉核心示范區(qū)，著力將長岡塘石、高興山塘建設(shè)為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，全力實(shí)施瀲江楊澄、高興山塘金葉新村精品點(diǎn)及116個(gè)金葉新村建設(shè)，并力爭年內(nèi)完成長岡灌區(qū)改造等水源工程建設(shè)。

　　2. 著力保持投資增長，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　加大招商引資力度。用足、用好、用活《若干意見》利好政策，發(fā)揮我縣比較優(yōu)勢(shì)，抓好與央企、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接。繼續(xù)瞄準(zhǔn)珠三角、長三角等重點(diǎn)區(qū)域，積極開展以商招商。重點(diǎn)做好恒鑫高嶺土深加工、華堅(jiān)鞋業(yè)等項(xiàng)目引進(jìn)工作。力爭全年引進(jìn)總投資5000萬元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目5個(gè)，10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。加大要素破解力度。著力化解資金難題，加強(qiáng)銀企交流，搭建政銀企信息交流平臺(tái)，利用“首次公開募股”重啟機(jī)遇，制定完善扶持激勵(lì)政策，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。著力抓好項(xiàng)目用地供應(yīng)，挖掘土地潛力，實(shí)施一批高質(zhì)量的土地整治項(xiàng)目，集中力量推進(jìn)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和房屋征收，確保項(xiàng)目按時(shí)落地。同時(shí)爭取更多的重點(diǎn)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)工程調(diào)度范圍。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)推進(jìn)，加大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度力度，確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動(dòng)。重點(diǎn)加快昌吉贛客專、神華集團(tuán)火力發(fā)電廠、茶園風(fēng)電場(chǎng)、西氣東輸三線興國段、中央蘇區(qū)烈士陵園、中國建材集團(tuán)日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線（二期）、中國兵器工業(yè)集團(tuán)新材料、中航工業(yè)集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)殖加工、興贛高速等項(xiàng)目建設(shè)。

　　3.培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

　　抓好產(chǎn)業(yè)培育。圍繞氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把培育龍頭產(chǎn)業(yè)、企業(yè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把建實(shí)基地作為基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。重點(diǎn)抓好中化藍(lán)天集團(tuán)氟聚合物項(xiàng)目、南方水泥引進(jìn)配套企業(yè)、國興撥叉技改擴(kuò)建、恒鑫礦業(yè)借殼上市、百丈泉地方特色食品研發(fā)等工作。抓好平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)和“兩園、兩基地”建設(shè)，著力抓好開發(fā)區(qū)南區(qū)2000畝（一期）道路硬化、綠化、亮化、給排水等工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)南區(qū)3000畝（二期）征地工作和道路建設(shè)，加快建成省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、軍工產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施好開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、綜合市場(chǎng)、第二醫(yī)院改擴(kuò)建、九年一貫制學(xué)校等園區(qū)功能配套設(shè)施建設(shè)。抓好項(xiàng)目推進(jìn)。全力搞好服務(wù)，加快推進(jìn)工作條件好的重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好國泰特種化工、鑫福鉬礦深加工、銳興電子、衣萊美服裝產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

　　4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

　　完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。全面完成20處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決14.8萬人農(nóng)村飲水安全問題；著力抓好杰村、樟木等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)實(shí)施崇賢霞光陂水閘除險(xiǎn)加固、塘澄水庫（烏豬陂）新建等水利工程建設(shè)。改造建設(shè)通自然村組公路240公里以上；扎實(shí)推進(jìn)大坑至忠田、高興至茶園、富足至黃田、華坪至杰村等公路建設(shè)工程，同時(shí)抓好農(nóng)村危橋改建。力爭完成新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路169公里和低壓線路348公里。統(tǒng)籌實(shí)施好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、土地開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目，提高土地節(jié)約集約利用水平。推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“突出重點(diǎn)、兼顧全面、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、連片推進(jìn)”的原則，以煙葉主產(chǎn)區(qū)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，力爭全年建成和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)160個(gè)、新型農(nóng)村社區(qū)25個(gè)。重點(diǎn)在埠頭楓林、高興長逕、長岡長岡村等煙葉主產(chǎn)區(qū)沿線打造一條和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)精品長廊，建設(shè)高興鎮(zhèn)等12個(gè)精品點(diǎn)。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“高產(chǎn)油茶重點(diǎn)縣、苗木花卉大縣、濃香型特色優(yōu)質(zhì)煙葉和優(yōu)質(zhì)綠茶基地”目標(biāo)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭全年新增苗木花卉1萬畝，完成種煙面積1.2萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地5千畝。重點(diǎn)抓好長岡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、塘壩上現(xiàn)代林業(yè)博覽園、萬畝珍稀樹種培育基地、20MW光伏農(nóng)業(yè)科技大棚等項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，抓好興國灰鵝、興國紅鯉魚、臍橙等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

　　5.加大建設(shè)管理力度，提高城市建設(shè)品質(zhì)

　　完善城區(qū)配套功能。圍繞建設(shè)30萬以上人口規(guī)模的宜業(yè)、宜居、宜游花園式“贛州衛(wèi)星城市”目標(biāo)，認(rèn)真做好2013-2030年城市總體規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)新城區(qū)、老城區(qū)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。重點(diǎn)抓好城區(qū)截污管網(wǎng)、和睦返遷安置房、319國道城區(qū)段、和睦及壩南新區(qū)路網(wǎng)、老年活動(dòng)中心、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。美化城區(qū)人居環(huán)境。創(chuàng)新城市管理方式，提升城市管理水平。深入開展“治臟、治亂、治堵”工作，保持控違拆違工作高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)違法違章建筑的打擊力度。實(shí)施城區(qū)主干道綠化提升和主要節(jié)點(diǎn)景觀亮化；遵循“弘揚(yáng)紅色文化、保護(hù)客家文化”的原則，集中打造一批城市新景觀，提升城市品位。推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)蘇區(qū)干部好作風(fēng)紀(jì)念園（將軍園）創(chuàng)建國家4A旅游景區(qū)工作，著力打造紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)和全國著名的紅色旅游目的地。規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)國際商貿(mào)城、開發(fā)區(qū)商業(yè)綜合體、大潤發(fā)商業(yè)綜合體等項(xiàng)目。

　　6.實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

　　加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，深入推進(jìn) “森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)。重點(diǎn)鞏固和提高國道、部分縣鄉(xiāng)道的綠化水平。啟動(dòng)“森林公園”、“濕地公園”建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)瀲江國家濕地公園建設(shè)，開展均福山國家級(jí)森林公園、園嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作；實(shí)施畫眉坳鎢礦礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。執(zhí)行嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)制度，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域環(huán)境管理和水污染防治，力爭年內(nèi)完成長岡水庫流域污染治理項(xiàng)目，確保城區(qū)人口的飲水安全。爭取丹霞湖（長岡水庫）納入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》。同時(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行、農(nóng)業(yè)源減排、涉重金屬企業(yè)等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。推進(jìn)資源循環(huán)利用，積極爭取國家、省專項(xiàng)資金支持企業(yè)和園區(qū)循環(huán)化改造設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)耕地、礦產(chǎn)資源、水資源、重要原料、農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)要素的節(jié)約和綜合利用。

　　7.全力保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

　　大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造和農(nóng)村義務(wù)教育食堂建設(shè)，加快推進(jìn)紅軍子弟小學(xué)、省級(jí)示范公辦幼兒園、興國中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施D級(jí)危房改造項(xiàng)目（二期）、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程等校建項(xiàng)目工程。加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生保障水平;加快推進(jìn)人民醫(yī)院遷擴(kuò)建以及龍口、隆坪衛(wèi)生院擴(kuò)建等項(xiàng)目，全面完成16所標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)。大力發(fā)展文化事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化體系建設(shè)，打造以毛澤東長岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館為核心的群眾路線教育實(shí)踐基地，啟動(dòng)文化藝術(shù)中心、體育公園、工人文化宮等項(xiàng)目建設(shè)。著力推進(jìn)民生工程。加大社會(huì)保障力度，提升社會(huì)救助水平，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和優(yōu)撫對(duì)象等生活標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人就業(yè)工作，力爭完成貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)1500人以上。加快推進(jìn)8210戶農(nóng)村危舊土坯房改造、保障性住房等項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施扶貧開發(fā)，抓好165個(gè)貧困重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作，完成移民搬遷年度任務(wù)。

　　各位代表,在新的一年里，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，排難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為圓滿完成今年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)振興發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)！