——2013年1月31日在興國縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

興國縣發(fā)展和改革委員會(huì)主任　 劉玉林

各位代表：

受縣人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告全縣2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其它列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2012年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

——2012年主要計(jì)劃指標(biāo)完成情況

2012年，全縣生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)，達(dá)100.09億元，同比增長11.3%；其中：一產(chǎn)增加值24.8億元、二產(chǎn)增加值47.09億元、三產(chǎn)增加值28.2億元，同比分別增長3.9%、13.4%、14.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.4:47.9:26.7調(diào)整為24.8:47:28.2。財(cái)政收入9.11億元，同比增長19.8%，完成計(jì)劃的104.2%；其中公共財(cái)政預(yù)算收入5.19億元，同比增長24.1%，完成計(jì)劃的110.1%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元，同比增長16%。500萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)54.83億元，同比增長33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12208元，同比增長12%，完成計(jì)劃的101.82%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4476元，同比增長13%,完成計(jì)劃的103.68%。

——2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

1、蘇區(qū)振興深入推進(jìn)。調(diào)研準(zhǔn)備充分。在縣委的精心安排部署下，全縣上下凝心聚力，深入開展了蘇區(qū)振興發(fā)展調(diào)研摸底活動(dòng)。數(shù)十次下到單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，深入貧困農(nóng)戶家中和開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，形成了《興國縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》以及8個(gè)分報(bào)告、13個(gè)專題報(bào)告、30個(gè)課題報(bào)告、35個(gè)背景材料，并建立了全縣統(tǒng)一的數(shù)據(jù)臺(tái)賬，順利迎接了4月中旬國家部委來興國開展實(shí)地調(diào)研工作。積極貫徹落實(shí)。《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》于6月28日正式出臺(tái)，開創(chuàng)了贛南蘇區(qū)發(fā)展的新紀(jì)元。全縣上下圍繞《若干意見》，謀劃了23項(xiàng)部門發(fā)展思路，編制了35個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，提報(bào)了9個(gè)方面的蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目457個(gè)，明確了貫徹落實(shí)《若干意見》的7大工作任務(wù)、9大上級(jí)支持政策、13個(gè)重大專項(xiàng)規(guī)劃、19項(xiàng)重大政策、47個(gè)重大項(xiàng)目和11個(gè)試點(diǎn)示范工程等目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施成效顯著。圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展“一年一變樣”目標(biāo)，實(shí)施了10760戶農(nóng)村危舊土坯房改造、啟動(dòng)了26個(gè)中小學(xué)校舍D級(jí)危房改造、建設(shè)了25個(gè)農(nóng)村安全飲水工程、實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造等一大批民生工程。國家部委來興實(shí)地調(diào)研點(diǎn)楓邊山陽寨村容村貌煥然一新，當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活條件大大改善。同時(shí)，瑞（金）興（國）于（都）經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃文本起草完成。

2、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。建立完善了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，實(shí)行目標(biāo)管理，定期調(diào)度，嚴(yán)格考核。2012年，共安排全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目65個(gè)，其中列入市調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)。蘇區(qū)大道、319國道城區(qū)段改造、保障性住房、消防特勤站、國興撥叉新廠房、國興汽車博覽城等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。城市建設(shè)步伐加快。聘請(qǐng)清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院等一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，編制完成了《興國縣近期建設(shè)規(guī)劃（2011—2015）》、《和睦片區(qū)城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《壩南片區(qū)城市設(shè)計(jì)和控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資近20億元，11個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施工程有序推進(jìn)，城市建成區(qū)面積達(dá)到23.03平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)43.2%，比上年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)，被評(píng)為“全省城鄉(xiāng)建設(shè)先進(jìn)集體”。爭資爭項(xiàng)卓有成效。全縣共向上爭取到位各類資金20.76億元，同比增長45.5%。已到位的大項(xiàng)目有：農(nóng)村危房改造7359萬元、新建廉租住房和國有工礦棚戶區(qū)改造3619萬元、農(nóng)村飲水安全工程3518萬元、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)1650萬元、社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目1100萬元、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施1000萬元等等。重大項(xiàng)目對(duì)接成功。幾十次赴國家部委、省廳市局，成功對(duì)接落實(shí)了興國至贛縣高速公路、中央蘇區(qū)烈士陵園、省級(jí)氟化工產(chǎn)業(yè)基地、319國道債務(wù)貸改撥、小山變電站取消地方貼息等一批重大項(xiàng)目、政策。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。全年糧食總產(chǎn)28.42萬噸，同比增長6%,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”;灰鵝出籠395.34萬羽，同比增長4%,興國灰鵝品牌價(jià)值被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估為3.85億元；生豬存欄34.09萬頭、出欄54.46萬頭，同比分別增長5.68%、4.13%；肉兔出籠45.46萬只,同比增長4.44%，發(fā)展年出籠300只以上大戶近500戶。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.8億元，同比增長7.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)。圍繞建設(shè)“高產(chǎn)油茶重點(diǎn)縣、苗木花卉大縣和優(yōu)質(zhì)綠茶基地”，成功引進(jìn)贛州裕豐集團(tuán)、北京金歌集團(tuán)、江蘇東珠集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2012年，實(shí)施油茶低改2萬畝、新植3萬畝，苗木花卉種植9000畝，并啟動(dòng)了8.6萬畝臍橙、3.7萬畝甜橙提升改造。扶貧開發(fā)力度空前。我縣被列入國務(wù)院支持羅霄山脈集中連片扶貧開發(fā)攻堅(jiān)縣和省“四個(gè)一”組合式扶貧幫扶縣。著力抓好了165個(gè)整村推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村和10個(gè)中央彩票公益金試點(diǎn)村建設(shè)，實(shí)施了茶園中學(xué)擴(kuò)建、茶園敬老院擴(kuò)建、茶園幸福新村建設(shè)、茶園經(jīng)六科至高興公路硬化等21個(gè)急需解決的重點(diǎn)項(xiàng)目，茶園扶貧開發(fā)示范鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)展順利。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)205個(gè)，涉及農(nóng)戶7178戶、受益人口3.01萬人；2011年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目順利完工，共完成渠道整治389.67公里，新建渠系建筑物209座,投資3200萬元啟動(dòng)實(shí)施了2012年病險(xiǎn)水庫加固工程,被評(píng)為全市唯一的“全國農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)縣”;改造通組公路108公里,新開嶺至興蓮公路東村圩鎮(zhèn)段改線完工;完成新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路300公里、低壓線路113公里；完成造林綠化面積4.16萬畝，積極抓好水土流失綜合治理，被評(píng)為全國第三個(gè)“國家水土保持生態(tài)文明縣”。

4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為主攻方向，氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品精深加工、機(jī)電制造、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。中國建材順利完成寶華山集團(tuán)水泥板塊收購，百丈泉退城入園、威保運(yùn)動(dòng)器材新廠區(qū)、國興撥叉技改、山村藥用茶油制劑等一批工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)建成或基本建成。招商引資成效明顯。成功舉辦了興國（深圳）招商引資推介會(huì)、興國（呼和浩特）投資環(huán)境暨臍橙營銷推介會(huì)，先后引進(jìn)了中國兵器集團(tuán)鎢及鎢制品深加工、贛州鑫福科技鉬礦深加工、贛州國泰特種化工等一批大項(xiàng)目。園區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)。開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作正式啟動(dòng)，開發(fā)區(qū)（南區(qū)）控制性詳規(guī)已通過專家評(píng)審；啟動(dòng)了首期1500畝征地拆遷和“三通一平”建設(shè)，實(shí)施了10KV新區(qū)大道雙回線路建設(shè)、新區(qū)主道綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)城市綜合體、保障性住房、園區(qū)污水處理設(shè)施等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

5、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。圍繞打造“紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)和全國著名的紅色旅游目的地”，聘請(qǐng)達(dá)沃斯巔峰旅游策劃設(shè)計(jì)院等設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制了《興國縣旅游總體規(guī)劃》、《興國縣紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》等一系列旅游規(guī)劃。啟動(dòng)了中央蘇區(qū)烈士陵園景區(qū)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，推進(jìn)了蘇園、將軍園創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)工作。2012年，接待游客突破101萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.64億元，同比分別增長23.3%、26.4%。金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。2012年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)109.3億元，同比增長28.07%；各項(xiàng)貸款余額為54.3億元，同比增長20.66%。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場繁榮。啟動(dòng)實(shí)施了梅窖、茶園農(nóng)貿(mào)市場，綠寶米業(yè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，瑞陽果業(yè)、將軍果業(yè)農(nóng)產(chǎn)品流通綜合試點(diǎn)等一批項(xiàng)目。2012年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)22.76億元，同比增長12.8%。

6、民生社會(huì)全面進(jìn)步。民生改善成效明顯。100項(xiàng)民生實(shí)事順利實(shí)施，全縣民生支出21.89億元，同比增長49%，占財(cái)政總支出的72.1%。中央投資3640萬元支持廉租住房和國有林場危舊房改造，新建廉租房1034套、公租房1200套。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4350人，發(fā)放小額貼息扶持貸款8951.4萬元，零就業(yè)家庭安置率100%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97.65%。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，中央投資1220萬元支持茶園鄉(xiāng)敬老院改擴(kuò)建和諧社會(huì)福利中心項(xiàng)目新建。社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。中央投資3125萬元支持農(nóng)村學(xué)前教育工程，以及隆坪初中校舍改造和26所農(nóng)村中小學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，中央投資672萬元支持均村鄉(xiāng)、龍口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目，以及農(nóng)村急救體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。成功舉辦了興國山歌文化藝術(shù)節(jié)，我縣選送的《打只山歌過橫排》在全國首屆山歌大賽中獲金獎(jiǎng)；上級(jí)投資采購直播衛(wèi)星設(shè)備3604套，為354個(gè)村建設(shè)廣播電視“村村通”工程，覆蓋農(nóng)戶1.7萬戶；中央投資188萬元支持縣檔案館建設(shè)，文化廣電事業(yè)得到加強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時(shí),應(yīng)清醒看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難與問題，如：工業(yè)支柱企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集聚能力弱；農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；征地拆遷工作難度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快等等。對(duì)于這些問題，我們將在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、2013年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的關(guān)鍵之年。2013年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和市委四屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)兩大歷史機(jī)遇，以解放思想為先導(dǎo)、弘揚(yáng)蘇區(qū)精神為動(dòng)力、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為平臺(tái)、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，通過新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展生態(tài)化，為努力實(shí)現(xiàn)“一年一變樣、三年大變樣、五年上臺(tái)階、八年大跨越”目標(biāo)，加快建設(shè)新時(shí)期“模范興國”而不懈奮斗！

2013年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長12%，達(dá)到113.3億元；財(cái)政總收入增長18%，達(dá)到10.75億元；地方財(cái)政收入增長21%，達(dá)到6.28億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17%，達(dá)到30.4億元；500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%，達(dá)到71.3億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，達(dá)到13795元；農(nóng)民人均純收入增長13.5%，達(dá)到5080元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17.3%，達(dá)到26.7億元；確保人口自然增長率控制在7.56‰以內(nèi)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，我們將認(rèn)真做好以下工作：

1、進(jìn)一步加快推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展。著力強(qiáng)化貫徹落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照縣《貫徹落實(shí)<若干意見>的實(shí)施意見》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)、具體要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，重點(diǎn)查找實(shí)施過程中存在的不足。建立定期調(diào)度與專項(xiàng)調(diào)度相結(jié)合的機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目編報(bào)、建設(shè)進(jìn)展、任務(wù)落實(shí)等工作定期調(diào)度、督查、通報(bào)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。著力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照“突出特色、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)作配套”的要求，盡快修改完善瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃。抓緊編制“一核兩翼”開放合作、紅色旅游發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等13個(gè)重大專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，加快推進(jìn)各專項(xiàng)規(guī)劃、工作方案與總體規(guī)劃的銜接。全力協(xié)同配合上級(jí)部門盡快啟動(dòng)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃報(bào)批工作，爭取規(guī)劃盡早獲批、盡早實(shí)施、盡早發(fā)揮效益。著力抓好對(duì)口銜接。按照上下對(duì)口的原則，加大向上對(duì)接、溝通力度，重點(diǎn)跟蹤對(duì)接好昌吉贛客專途徑興國并設(shè)站、吉安至永安煤運(yùn)鐵路興國接軌、神華集團(tuán)4×100萬千瓦火力發(fā)電和1000萬噸煤炭儲(chǔ)備周轉(zhuǎn)基地、中電投與大唐國際風(fēng)力發(fā)電等一大批重大項(xiàng)目。

2、進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。加快重點(diǎn)工程建設(shè)。2013年，計(jì)劃安排60個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。要全力推進(jìn)興國至贛縣高速公路、寧都至興國（龍口）高速公路、西氣東輸三線興國段、中央蘇區(qū)烈士陵園、興國中學(xué)新建、人民醫(yī)院遷擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。精心策劃包裝項(xiàng)目。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，讀透《若干意見》文件精神，認(rèn)真謀劃、儲(chǔ)備、包裝一批質(zhì)量好、品位高、動(dòng)力強(qiáng)、后勁足的項(xiàng)目，在已開發(fā)457個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，計(jì)劃全年策劃包裝重大項(xiàng)目100個(gè)。大力開展?fàn)庂Y爭項(xiàng)。圍繞保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、欠發(fā)達(dá)地區(qū)等2013年中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)方向，加大項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤力度，力爭在國家和省投資安排盤子中占有更大份額，計(jì)劃爭取到位項(xiàng)目資金同比增長10%以上。

3、進(jìn)一步加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。提升科學(xué)規(guī)劃水平。圍繞建設(shè)30萬以上人口規(guī)模的“贛州衛(wèi)星城市”，聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位，組織好《興國縣城市總體規(guī)劃》修編，實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、埠頭片區(qū)、和睦片區(qū)、壩南片區(qū)控制性詳規(guī)編制，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。提升承載發(fā)展水平。繼續(xù)抓好濱江路北延、垃圾填埋場和城市生活垃圾無害化、資源化處理等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，抓緊開工建設(shè)返遷安置房、濕地公園、國際時(shí)代廣場、博聯(lián)商貿(mào)城、鳳凰大道改造等工程，實(shí)施好城區(qū)截污管網(wǎng)、城區(qū)路網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等工程建設(shè)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。提升綠化亮化水平。以建設(shè)“森林城市”為目標(biāo)，打造濱江大道、瀲江大道、平川大道、興國大道等城市主干道綠化精品。以一江兩岸為主線，大力實(shí)施城市亮化提升工程，進(jìn)一步提高城市建設(shè)品位。提升科學(xué)管理水平。理順和創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，持續(xù)開展“治臟、治亂、治堵”，確保城區(qū)環(huán)境“暢、潔、美”。不斷加大控違拆違力度，著力破解征地拆遷難題，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

4、進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源整合，強(qiáng)化要素保障，著力建設(shè)軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園和氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)贛州國泰特種化工、贛州鑫福科技鉬礦深加工、福建凱西硅片等項(xiàng)目，推動(dòng)南方水泥日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線二期達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)和三期開工建設(shè)，大力扶持三美化工、國興撥叉等企業(yè)，幫助企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)。加大招商引資力度。巧打“蘇區(qū)振興牌”和“經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)牌”，瞄準(zhǔn)央企、世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)，重點(diǎn)跟蹤引進(jìn)神華工業(yè)園、綜合保稅區(qū)，中化集團(tuán)成品油倉儲(chǔ)基地和深圳華訊方舟通訊電子等重大項(xiàng)目。力爭全年引進(jìn)內(nèi)資16億元，實(shí)際利用外資6500萬美元，引進(jìn)總投資5000萬元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)、10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，加大園區(qū)道路、水、電、通訊等配套設(shè)施建設(shè)力度，提高園區(qū)承載能力。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)稅收政策問題的通知》文件精神，對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，著力營造安商、親商、富商的良好環(huán)境。

5、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞打造“高產(chǎn)油茶重點(diǎn)縣、苗木花卉大縣和優(yōu)質(zhì)綠茶基地”，重點(diǎn)發(fā)展油茶、茶葉、苗木花卉三大產(chǎn)業(yè)，通過招商引資、吸引民間資本等多種形式，培育、引進(jìn)一批有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)抓好萬畝珍稀苗木基地建設(shè)，計(jì)劃安排油茶新植、低改5萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化茶園8000畝，完成煙葉種植7000畝。同時(shí)繼續(xù)抓好興國灰鵝、興國紅鯉、生豬、臍橙、蔬菜、制種等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“五美四和諧”總體要求，完成161個(gè)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和343個(gè)農(nóng)村清潔工程示范點(diǎn)建設(shè)。年內(nèi)完成際大線大坑至忠田等2條省道、長逕至茶園等4條縣道、豪興至上龍等6條鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目，計(jì)劃改造建設(shè)通自然村組公路100公里，切實(shí)改善農(nóng)村交通出行條件；啟動(dòng)實(shí)施霞光陂水閘、塘壩河堤、糖新河堤等工程，抓好9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、30座小（二）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、62座山塘整治和長龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施；完成110千伏小山輸變電工程，新建、改造10千伏線路123公里、低壓線路282公里，切實(shí)提高農(nóng)村電網(wǎng)保障能力。著力加大扶貧開發(fā)工作力度。圍繞建設(shè)“全國革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)”，全面落實(shí)國務(wù)院支持羅霄山脈集中連片扶貧開發(fā)扶持政策和省定“四個(gè)一”組合式扶貧幫扶措施。認(rèn)真做好扶貧對(duì)象調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，全面推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造、道路建設(shè)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，抓好特殊困難群眾救助和產(chǎn)業(yè)扶貧工作。繼續(xù)抓好茶園扶貧開發(fā)示范鄉(xiāng)和165個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，全年減少貧困人口2.1萬人以上，計(jì)劃完成移民搬遷2000人以上。

6、進(jìn)一步繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)蘇園、將軍園創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)工作，抓好靈山冰心洞景區(qū)開發(fā)，以及休閑度假村、五星級(jí)酒店、游客集散中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)蘇區(qū)文化創(chuàng)意園，完善三僚國家4A級(jí)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展壯大物流業(yè)。依托京九鐵路、石吉高速和319國道，規(guī)劃建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)園，培育壯大一批物流骨干企業(yè)。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場秩序管理，規(guī)范交易行為，著力增加中低價(jià)位商品住房供給量，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。著力優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及專業(yè)市場布局，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”工程，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)良、便民惠民的商貿(mào)服務(wù)體系。

7、進(jìn)一步推進(jìn)民生社會(huì)全面發(fā)展。加大住房保障力度。2013年，計(jì)劃開工建設(shè)各類保障性住房1500套，力爭全面完成農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)。著力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提高社會(huì)保障水平。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、生育、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)社會(huì)救助工作。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)建設(shè)縣社會(huì)福利中心、重度殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心，抓好10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程。大力發(fā)展教育事業(yè)。優(yōu)化城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)布局，抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造，推進(jìn)興國中學(xué)、紅軍子弟小學(xué)、公辦幼兒園和農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目建設(shè)，力爭全面完成中小學(xué)校舍D級(jí)危房改造任務(wù)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。推進(jìn)縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，抓好縣人民醫(yī)院、均村中心衛(wèi)生院遷擴(kuò)建以及龍口衛(wèi)生院醫(yī)技樓等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)縣文化藝術(shù)中心和體育公園項(xiàng)目，抓好廣播電視“村村通”工程建設(shè)，開展好農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”和全民健身活動(dòng)。

各位代表，新的一年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為開創(chuàng)興國蘇區(qū)振興發(fā)展新局面而努力奮斗！