經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《興國縣2012-2015年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　　  　　　　　　　　　　　　 二○一二年十一月五日

　　興國縣2012-2015年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　工 作 方 案

　　抓好蔬菜生產(chǎn)是增加農(nóng)民收入的富民工程，也是豐富市民餐桌的民生工程。加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。為抓好我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進新時期“菜籃子”工程建設(shè)，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入、確保蔬菜有效供給和菜價穩(wěn)定為目標，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”縣長負責制，加大政府調(diào)控力度，全面樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，突出抓好蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、標準化、設(shè)施化、無害化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)揮政策的調(diào)控作用，促進我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。　　

　　二、發(fā)展目標

　　按照市委、市政府的部署，重點落實好《關(guān)于加快中心城區(qū)商品蔬菜基地建設(shè)的實施意見》（贛市府發(fā)[2010]35號）及《關(guān)于印發(fā)落實“菜籃子”市長負責制，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦發(fā)[2011]8號）文件要求，著力提高我縣蔬菜自給率和特色蔬菜外銷率。2012年全縣蔬菜播種面積13.89萬畝，以后每年平均增長0.42萬畝，到2015年，全縣蔬菜播種（復(fù)種）面積達到15.15萬畝，全年蔬菜產(chǎn)量達到30.3萬噸、產(chǎn)值達到6.97億元。以后均穩(wěn)定在15.15萬畝的水平，設(shè)施蔬菜面積達到5000畝以上，著力提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高商品率，實現(xiàn)我縣蔬菜商品率30%以上，市場供給率80%以上的目標。

　　三、主要措施

　　（一）擴大基地規(guī)模，提高我縣蔬菜自給率。加快中心城區(qū)蔬菜基地建設(shè)，根據(jù)市委、市政府有關(guān)文件要求，大力宣傳政策，認真落實地塊和種植主體，提高基地建設(shè)質(zhì)量，每年新增連片100畝以上的商品蔬基地3個以上，蔬菜基地面積500畝。通過5年的努力，全縣中心城區(qū)蔬菜的基地面積達到1500畝以上，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)水平都有較大的變化，既滿足城區(qū)居民的需要，也為我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起示范帶動作用。

　　（二）擴大特色蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，增強蔬菜外銷能力。在長期以來蔬菜生產(chǎn)實踐中，我縣形成了一批具有一定知名度的地方特色蔬菜，九山生姜、樟木紅芽芋、均村腳板薯等外銷的地方性品牌蔬菜，將進一步做大做強，并分別在社富、樟木、均村等鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)種植基地。2013年，社富要建設(shè)1000畝的九山生姜種植示范基地1個，以樟木、古龍崗為中心要建設(shè)1000畝的紅芽芋種植示范基地1個，高興、埠頭要各新建集中連片100畝以上的商品蔬菜基地1個，埠頭要抓好100畝以上的蘆筍標準化種植基地1個，全部實行設(shè)施化、無害化種植，產(chǎn)品質(zhì)量達國家“有機”綠色食品標準。

　　（三）實施科技興菜，提高我縣蔬菜競爭力。縣農(nóng)糧局要強化蔬菜新品種引進、試驗、示范和推廣，選擇適合興國氣候特點的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。大力發(fā)展以高山蔬菜和“九山”生姜為主的特色蔬菜生產(chǎn)，推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，重點推廣物理生物綜合防治技術(shù)，加大防蟲網(wǎng)、粘蟲紙（板）、性誘劑、殺蟲燈的示范推廣力度，降低病蟲害用藥量。鼓勵大棚、噴滴灌等設(shè)施栽培，推行集中育苗，改善菜田小環(huán)境，降低自然風險與市場風險。鼓勵興建冷庫及采后加工，引進大型蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。增加菜地有機質(zhì)，推廣“豬—沼—菜”等生產(chǎn)模式，增施有機肥。結(jié)合“陽光工程”等項目實施，多種形式搞好技術(shù)培訓(xùn)，讓菜農(nóng)接受更多的免費培訓(xùn)，普及先進適用技術(shù)，提高科技入戶率，提高菜農(nóng)的種菜水平和管理水平。

　　（四）加強質(zhì)量監(jiān)管，提高蔬菜安全水平。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，禁止高劇毒農(nóng)藥的銷售和使用，從源頭上杜絕劇毒農(nóng)藥流向菜地、流向餐桌。建立蔬菜生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)到銷售的蔬菜自檢制度，要求規(guī)模蔬菜基地建立和完善投入品生產(chǎn)記錄檔案，強化無公害生產(chǎn)意識，嚴格按無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)；對大型蔬菜基地，逐步建立質(zhì)量安全追溯制度。縣農(nóng)糧、工商等部門要各司其職，加強對蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、零售市場的日常監(jiān)管與例行抽檢，保障蔬菜產(chǎn)品安全。

　　（五）積極開拓市場，解決蔬菜銷售難的問題。加大市場建設(shè)力度，有計劃、分步驟地在新、老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)和改造一批蔬菜批發(fā)市場、零售市場、臨時市場，發(fā)揮市場在優(yōu)化資源、穩(wěn)定菜價中的作用。開展“農(nóng)超對接”，在社區(qū)和人口密集的地方，加快蔬菜直銷點建設(shè)，解決蔬菜“賣菜難”與“買菜貴”的突出問題。培育蔬菜營銷大戶，壯大經(jīng)紀人隊伍，扶持蔬菜專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)，不斷壯大市場銷售主體，提高產(chǎn)銷的組織化程度。發(fā)揮現(xiàn)有蔬菜營銷大戶的帶動作用，統(tǒng)一生產(chǎn)標準，暢通銷售渠道。加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場交易行為，依法查處不正當交易和競爭行為，建立公平競爭的市場秩序。 

　　（六）加強引導(dǎo)服務(wù)，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件的貫徹落實，營造良好蔬菜發(fā)展環(huán)境，鼓勵工商資本、民間資本和大型企業(yè)參與蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，建立蔬菜基地、蔬菜園區(qū)，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)升級。轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟意識，引導(dǎo)農(nóng)民樹立發(fā)展、創(chuàng)新、效益、品牌觀念，推進土地有序流轉(zhuǎn)，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，積極發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”蔬菜經(jīng)濟。積極發(fā)展“公司（龍頭企業(yè)）+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在開拓市場、基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、標準化生產(chǎn)、加工增值等方面的示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使生產(chǎn)、加工、營銷上規(guī)模、上檔次、上水平。鼓勵蔬菜基地（公司、合作社）積極申報蔬菜無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等基地認定和產(chǎn)品認證，創(chuàng)建蔬菜品牌。