（部門解讀）關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

    興國縣人民政府2023年9月18日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），現(xiàn)就《若干措施》的主要內(nèi)容解讀如下：

    一、出臺(tái)背景

    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署，堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，進(jìn)一步提振房地產(chǎn)市場信心，激發(fā)市場活力，因城施策，更好支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    二、制定依據(jù)

1.《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（贛市府辦字﹝2023﹞70號(hào)）

2.《興國縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保民生若干措施》（興府字﹝2022﹞55號(hào)）

三、主要內(nèi)容

《若干措施》共三個(gè)部分12條，分別從進(jìn)一步促進(jìn)剛性和改善性需求、進(jìn)一步保障房地產(chǎn)市場有效供給、進(jìn)一步加大金融支持力度等3個(gè)方面出臺(tái)了相關(guān)重要舉措。

第一部分為進(jìn)一步促進(jìn)剛性和改善性需求。主要包括支持實(shí)行購房補(bǔ)貼、繼續(xù)實(shí)行階段性購房契稅補(bǔ)貼、提高住房建設(shè)品質(zhì)、積極推行二手房“帶押過戶”、優(yōu)化征收補(bǔ)償安置方式等5條措施。

第二部分為進(jìn)一步保障房地產(chǎn)市場有效供給。主要包括繼續(xù)執(zhí)行土地出讓競買保證金按最低比例繳納、延長土地出讓價(jià)款繳交時(shí)限等2條措施。

第三部分為進(jìn)一步加大金融支持力度。主要包括滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求、延長開發(fā)貸款和信托貸款等存量融資展期期限、繼續(xù)按低限執(zhí)行貸款首付比例、優(yōu)化住房公積金使用政策、擴(kuò)大住房公積金異地互認(rèn)互貸等5條措施。

四、實(shí)行的創(chuàng)新措施

（一）購房優(yōu)惠措施

1.支持實(shí)行購房補(bǔ)貼。

在2023年9月1日至 在2023年12月31 日期間，對個(gè)人首次購買新建商品房住宅的，給予購房補(bǔ)貼 100 元/平方米；對個(gè)人首次購買新建商品房商鋪的，給予購房補(bǔ)貼 200 元/平方米。

2.繼續(xù)實(shí)行階段性購房契稅補(bǔ)貼。

在2023年9月1日至 2023年12月31日期間，且在2024年6月30日前繳清契稅，對個(gè)人首次購買新建商品房住宅的，由縣財(cái)政給予50%契稅補(bǔ)貼；對個(gè)人首次購買新建商品房非住宅的，由縣財(cái)政給予100%契稅補(bǔ)貼。

3.積極推行二手房“ 帶押過戶 ”。

主要提出要簡化抵押二手房交易程序，符合相關(guān)條件的已抵押二手房可在未解除原抵押狀態(tài)下交易過戶。

4.優(yōu)化征收補(bǔ)償安置方式。

主要提出支持政策性銀行積極策應(yīng)棚改攻堅(jiān)行動(dòng)，用足用好棚改信貸政策，穩(wěn)步提高棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置比例。

（二）保障房地產(chǎn)市場措施

5.延長土地出讓價(jià)款繳交時(shí)限。

主要提出出讓成交的土地自合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款的50%，政策有效期到2024年12月31日。

（三）金融支持措施

6.滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。

主要提出認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)金融 “ 16 條 ”，制定房地產(chǎn)企業(yè)白名單，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的貸款融資及發(fā)行債券，并對發(fā)行債券的，提供增信支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展房地產(chǎn)項(xiàng)目封閉融資試點(diǎn)，實(shí)行資金封閉管理，給予貸款優(yōu)惠。

7.延長開發(fā)貸款和信托貸款等存量融資展期期限。

主要提出在保證債權(quán)安全的前提下，支持金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)自主協(xié)商，對開發(fā)貸款、信托融資等存量融資積極通過展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持，促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規(guī)定多展期1年。

    8.優(yōu)化住房公積金使用政策。

主要提出提取住房公積金用于購 （建）住房或提前一次性結(jié)清住房貸款的，申請公積金貸款的間隔期限由24個(gè)月縮短為6個(gè)月。三孩家庭購買自住住房申請公積金貸款最高額度上浮20%。積極開展靈活就業(yè)人員建繳住房公積金試點(diǎn)，擴(kuò)大住房公積金繳存覆蓋面。

9.擴(kuò)大住房公積金異地互認(rèn)互貸。

主要提出在“省內(nèi)+湖南五市 （長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市和郴州市）”異地繳存互認(rèn)互貸的基礎(chǔ)上，推動(dòng)與大灣區(qū)城市等更大范圍的住房公積金跨區(qū)域合作。

五、執(zhí)行說明

本文件政策措施除有明確執(zhí)行期限的，其它政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)，在本措施執(zhí)行過程中，可根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)政策。嚴(yán)禁虛假交易及騙取補(bǔ)助的行為，一經(jīng)查實(shí)將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

解讀機(jī)關(guān)：興國縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

解讀人：丁榮盛  住房保障和房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理股

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