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【文字解讀】《興國縣打造競技體育“一縣一品”工作實施方案》的政策解讀

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根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的重要講話精神,以及《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《贛州市創(chuàng)建全國足球改革試驗區(qū)實施方案》贛市府辦字〔2022〕34號,結(jié)合《興國縣深化體教融合工作實施方案》,編制了《興國縣打造競技體育“一縣一品”工作實施方案》,進一步推進我縣競技體育全面發(fā)展,促進學(xué)生身心健康,增強學(xué)生體質(zhì)

問:打造競技體育“一縣一品”主要依據(jù)是什么?

答:依據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《贛州市創(chuàng)建全國足球改革試驗區(qū)實施方案》等文件的相關(guān)要求,在《興國縣深化體教融合工作實施方案》的基礎(chǔ)上完善提升。

問:打造競技體育“一縣一品”目標(biāo)任務(wù)是什么?

答:努力將足球項目打造成我縣競技體育品牌項目,同步推進籃球、田徑、游泳、拳擊、摔跤、跆拳道、武術(shù)散打、武術(shù)套路、快樂體操、乒乓球、羽毛球等重點項目建設(shè)。

問:我縣打造競技體育“一縣一品”的主要內(nèi)容有哪些?

答:(一)大力發(fā)展校園特色體育

1.按照《贛州市創(chuàng)建全國足球改革試驗區(qū)實施方案》,全面推進校園足球普及深入。制定《興國縣校園足球工作“三年行動計劃”》,努力推進校園足球由普及到深入。豐富發(fā)展三級(班級、校級、縣本級)聯(lián)賽活動,打造“模范興國”校園足球聯(lián)賽品牌。積極推動學(xué)校創(chuàng)評各級校園足球特色學(xué)校。

2.推動各類競技體育項目特色發(fā)展。結(jié)合學(xué)生的興趣特長和校內(nèi)外資源,組織開展競技體育項目的特色教學(xué),提高學(xué)生專項運動能力。積極開展1+1+N”學(xué)校體育運動,大力推進校園足球、籃球、排球等集體項目,廣泛開展田徑、乒乓球、羽毛球等競技體育運動項目。有條件的學(xué)校要優(yōu)先開展好足球運動項目;暫時不具備條件開展足球運動項目的學(xué)校可自行選擇其他競技運動項目。確保每年能向上輸送至少10名優(yōu)秀運動員,2023年,實現(xiàn)全縣60%以上中小學(xué)校基本形成“一校一品”“一校多品”或“一人一項”“一人多項”的學(xué)校競技體育發(fā)展模式。

(二)健全完善訓(xùn)練競賽體系

1.開展課余訓(xùn)練。中心小學(xué)以上學(xué)校須組建至少1支“1+1+N”模式學(xué)校競技體育項目運動隊,科學(xué)安排訓(xùn)練計劃,積極開展課余體育訓(xùn)練,組建好項目梯隊,保證每周不少于4天的訓(xùn)練時間,為有天賦的學(xué)生打好專項運動能力底子,為培養(yǎng)競技體育后備人才奠定基礎(chǔ)。

2.完善競賽體系。中小學(xué)校要廣泛開展班級、年級體育競賽,每學(xué)年至少要辦一次以田徑為主的學(xué)校運動會(體育節(jié))。教科體局每年要舉辦一次全縣中小學(xué)生綜合性體育運動會,組織全縣中小學(xué)生足球聯(lián)賽和其他專項競技體育比賽,積極組隊參加上級組織的體育賽事,并對獲得榮譽的學(xué)校、優(yōu)秀教練員、運動員給予獎勵。

(三)加強體育教師隊伍建設(shè)

1.多渠道補充體育師資力量。在中小學(xué)教師招聘中,優(yōu)先保障學(xué)校體育教師配備,2023招聘100名左右體育教師。開辟招聘教師綠色通道,招納吸引專業(yè)體育人才從事學(xué)校體育教學(xué)工作。在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教師和特崗計劃教師中,選拔部分熱愛體育教學(xué)的非專職青年教師,經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后補充到體育教學(xué)崗位。鼓勵有體育特長的志愿者參與體教融合工作,承擔(dān)學(xué)校體育課外活動輔導(dǎo)和業(yè)余訓(xùn)練。

2.加強專兼職體育教師培訓(xùn)。將體育教師(含兼職體育教師)培訓(xùn)納入我教師隊伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃力爭用1年時間完成對全體育教師(含兼職體育教師)輪訓(xùn)。通過在職進修、培訓(xùn),邀請體育專家來我指導(dǎo),把優(yōu)秀體育教師送出去學(xué)習(xí)、交流方式,切實提高體育教師隊伍整體素質(zhì),為我縣競技體育發(fā)展提供師資保障。

3.落實體育教師的地位和待遇。確保參與競技體育工作的體育教師在職稱評聘、評優(yōu)評先、業(yè)務(wù)進修等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。將體育教師組織開展競技體育項目訓(xùn)練、比賽列為常規(guī)性工作納入教學(xué)工作量,并將體育教師帶隊參加國家、省、市舉辦的各項競技體育賽事成績納入教師職稱評定、評優(yōu)先條件

(四)推進體育設(shè)施建設(shè)

1.加大體育場地建設(shè)、設(shè)施配備力度。按照國家、省關(guān)于中小學(xué)校運動場館建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我開展體育教育教學(xué)活動實際,確保每一所農(nóng)村片區(qū)中心校、中心小學(xué)、初中都有一個環(huán)形田徑運動場和若干籃球場、排球場;縣直小學(xué)、初中、九年一貫制學(xué)校有一個環(huán)形田徑運動場、一個風(fēng)雨操場和若干籃球場、排球場;高中、職業(yè)學(xué)校有一個標(biāo)準(zhǔn)的400米環(huán)形田徑運動場、一座體育館和若干籃球場、排球場。要把體育場地及器材配備達到省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)作為必要條件,2022年底,完成創(chuàng)建全國足球改革試驗區(qū)工作新建社會足球場地4塊,新建學(xué)校足球場地11塊的任務(wù)目標(biāo),學(xué)校開展競技體育項目訓(xùn)練提供必要的場地保障

2.提高體育場館設(shè)施使用效益。學(xué)校要健全完善體育場館、設(shè)施、器材的管理和維護制度,并由專人負(fù)責(zé)管理,任何單位或者個人不得侵占、破壞學(xué)校體育場館、設(shè)施、器材。學(xué)校體育場館設(shè)施在課后和節(jié)假日應(yīng)優(yōu)先保障競技體育項目訓(xùn)練的開展。積極推進公共體育場館設(shè)施為競技體育提供服務(wù),向青少年運動員免費開放

(五)完善經(jīng)費投入機制

進一步完善財政支持“一縣一品”發(fā)展經(jīng)費投入機制,將學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)投資計劃。中小學(xué)校要將競技體育工作及訓(xùn)練條件改善納入學(xué)校預(yù)算,保障競技體育項目訓(xùn)練的開展。教科體局要積極爭取社會力量捐資或資助學(xué)校體育場館建設(shè)和器材配備

(六)健全風(fēng)險管理機制

各學(xué)校、各運動隊、單項體育協(xié)會要認(rèn)真落實教育部《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法》相關(guān)要求,健全體育運動傷害風(fēng)險防范機制和運動訓(xùn)練學(xué)生意外傷害事故責(zé)任追究制度。加強體育教師、教練員、保健教師、衛(wèi)生工作人員應(yīng)急救護知識和運動康復(fù)知識培訓(xùn)。加強體育安全教育,加強體育場地及器材設(shè)施的定期檢查、維修。對非學(xué)校、教師、教練員原因造成的體育運動傷害,要嚴(yán)防制止“校鬧”行為。

(七)整合社會資源支持學(xué)校體育

完善政策措施,逐步建立社會力量參與支持競技體育發(fā)展和青少年體育后備人才培養(yǎng)的長效機制。鼓勵專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部、專項體育協(xié)會、青少年校外培訓(xùn)機構(gòu)等定期組織教練員、運動員深入學(xué)校指導(dǎo)開展專項競技體育訓(xùn)練。支持學(xué)校與科研院所、社會團體、企業(yè)等開展廣泛合作,提升我縣競技體育工作水平。

問:保障打造競技體育“一縣一品”的措施是什么?

答:1.成立興國縣“一縣一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長分管副縣長任副組長,成員由體局、發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、自然資源局、住建局、人社局、委編辦等單位主要負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教科體局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,由教局長任辦公室主任,教體局分管副局長任辦公室副主任,統(tǒng)籌推進競技體育“一縣一品”工作。

2.加強對中小學(xué)競技體育訓(xùn)練和競賽的專業(yè)指導(dǎo),加強青少年體育俱樂部建設(shè)與管理。發(fā)改委要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,將學(xué)校體育場館建設(shè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目資金。自然資源局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障學(xué)校體育場館建設(shè)用地供給。住建局要加強學(xué)校體育場館建設(shè)指導(dǎo)。縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)對體育教師、保健教師、衛(wèi)生工作人員進行應(yīng)急救護知識和運動康復(fù)知識的培訓(xùn)。縣委編辦要在本級編制總量內(nèi)做好體育師資的編制統(tǒng)籌。人社局要做好體育師資補充、職稱評定的指導(dǎo)服務(wù)工作。財政局要統(tǒng)籌安排體育經(jīng)費,保障競技體育工作順利開展。

3.“一縣一品”工作列入成員單位考核指標(biāo)以及學(xué)校負(fù)責(zé)人業(yè)績考核評價指標(biāo),每年對“一縣一品”工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、社會體育組織和個人進行不同級別層面的專門表彰。把“一縣一品”工作考核評價納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評估和素質(zhì)教育督導(dǎo)評估體系

4.通過種途徑大力宣傳“一縣一品”方面的各項政策,積極總結(jié)交流和展示學(xué)校競技體育開展的成效、經(jīng)驗,營造全社會關(guān)心、重視和支持競技體育工作的良好氛圍。

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